糧食行政執情況報告2篇

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第一篇

我局的糧食行政執法工作在縣委縣政府的正確領導和省、市糧食局的悉心指導下，深入貫徹落實《糧食流通管理條例》等糧食法律法規，圍繞糧食規范化執法示范單位的總體要求，根據我縣實際,認真開展工作，為提高糧食流通監督檢查工作的規范化水平，積極探索，使我局的監督檢查工作不斷朝著規范化方向發展。現就我局今年糧食行政執法有關情況作個簡要匯報。

一、提高認識，加強對行政執法工作的領導

省局授予我局全省糧食流通監督檢查規范化示范單位稱號是對我局糧食執法工作的肯定和鼓勵，對于我局深入貫徹落實《糧食流通管理條例》等法律法規，提高行政執法規范化水平具有促進作用，為樹立我局糧食執法隊伍形象，打造一支嚴格、公正、文明執隊伍提供了動力。為做好糧食行政執法規范化單位建設，我局主要領導親自抓，分管領導具體抓，執法大隊常年進行糧食市場監督，切實維護了全縣糧食市場秩序。

二、構建四大體系,筑牢糧食安全防線

一是建立執法工作領導體系,成立縣糧食流通市場管理領導小組,下設糧食行政執法辦公室,將執法工作列入局長辦公會重要議事日程。二是建立起涵蓋糧食收購、儲存、運輸、銷售等環節和政策性糧食購銷活動全過程的糧食安全體系，做到全行業全方位涵蓋，不留死角。三是建立法制健全、功能齊備、服務完善、運行安全的糧食監管體系。四是建立健全內設機構，成立了調控和監督檢查股、糧食執法大隊、糧油質監站，設立案件評審委員會、聽證委員會等機構,組建業務精通，裝備精良的執法隊伍，形成糧食監督檢查行政體系，落實人員編制，籌措執法經費，配備糧食執法車兩輛，購置電腦、攝像機等數字化辦公用具，建立糧食質量化驗室;形成集受理舉報投訴案件,收購許可申報,統計報表報送，質量檢測報告為一體的政務處理體系，構成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為加強糧食流通監管提供堅實的組織保證。

三、完善程序建設，規范執法行為

規范行政執法程序制度建設，事關監督檢查工作的成敗。為加強和改進執法工作，我局注重增強執法人員的法制觀念，樹立“管理就是服務”的理念，貫徹高效服務，高效落實的思想。通過走訪企業，舉辦業務人員培訓班，提高經營人員業務素質等多種方式，幫助經營者解決生產經營中的實際困難，用服務性“執法”密切執法者與相對人的服務和協作關系。實行政務公開，在政府網站公布糧食執法依據、處罰種類等信息，設立有獎舉報電話，主動接受上級部門的層級監督，主動接受人大、政協和社會各界的監督。做到查辦案件及時、準確，在監督檢查中“依法執法，文明執法，廉潔執法”，樹立公正、規范、文明的執法形象。實行“三在先，四公開，四統一”的執法程序，即出示證件在先、明確法律法規在先、說服教育在先；執法依據公開、人員身份公開、執法程序公開、處理結果公開；統一持證上崗、統一處罰標準、統一罰款票據、統一法律文書。行政處罰案件做到無行政復議撤銷、變更或訴訟敗訴發生。工作中不“越位”，不“缺位”，不“錯位”,年內無行政復議撤銷、變更或訴訟敗訴發生。在案件處理時，嚴格執行罰沒收支兩條線的規定,按照規定期限全部上繳國庫。及時整理執法文書，管理規范。做到每一項檢查結束建立一個檔案,一事一卷。每個案件建立一個檔案,一案一卷。檔案材料齊全,登記內容規范準確，檔案裝訂符合相關要求,歸檔及時。并設立獨立的糧食流通監督檢查行政執法檔案室。

四、加強業務學習,搞高執法人員素質

學習是提高監督檢查人員素質的基礎，要圍繞中心工作，組織干部職工參加各類理論、業務、法律法規培訓班，到目前為止，我局已有11人取得省行政執法證，1人取得省行政執法監督證，12人取得省糧食監督檢查證。建立健全學習制度，鼓勵采取各種學習方式，并記學習筆記，使全局干部職工受教育面達到100%。

五、加強糧食經紀人管理，規范糧食收購行為

糧食經紀人是新的糧食流通政策的產物，他們沒有糧食收購許可證，以一種中間人的身份出現在糧食收購市場，在農戶與糧食經營者之間搭起交易橋梁。改制后，一般基層站所人員緊張，糧食經紀人恰好解了企業人員之困。管理得好，經紀人在企業糧食收購中會發揮積極作用。對經紀人的管理我們采取多種辦法，充分保護和發揮好他們與糧食部門合作的積極性。一是實行委托制。由于經紀人沒有糧食收購許可證，只能由企業出具委托書，他們可按企業的指導價收購，免除收購市場風險。二是實行報告制度。經紀人受企業委托后入市收購必須向縣糧食局報告收購有關情況，以掌握全縣糧食收購市場動態，防止經紀人私自經營糧食。三是獎勵制度。糧食經紀人完成合同交售任務后，由企業給予一定比例的獎勵。四是實行監督制度。在鼓勵經紀人為國有糧食企業服務的同時，還對他們進行監督，對哄抬糧價、擾亂市場，壓級壓價、坑害糧農，私自把收購的糧食出售給其他經營者的，輕者予以警告，影響較大的取消經紀人資格，觸犯法律的則移交司法機關依法處理。今年來，我局共處理23起違規糧食收購案件，給以罰款11650元，警告12起次。配合相關部門收繳非標衡器2把，為農戶挽回經濟損失2000多元，受到農民好評。

六、積極引導多主體入市收購，促進糧食生產流通

切實做好《糧食流通管理條例》宣傳工作，積極引導和鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經營活動，促進糧食市場公平、公正，有序競爭。同時按照有關規定組織引導糧食流動收購者按照國家法規政策進行收購，通過監督促使買賣雙方按照自愿、公平、誠實信用的原則，保護糧食生產者和消費者的合法權益，維護國家利益和社會公共利益。加強糧食行業自律，確保在糧食收購中做到按質論價，嚴格執行國家糧食收購政策，確保農民增收和中央惠農政策的落實到位。

七、規范零星收購行為，全面掌握糧食流通動態

根據有關規定，年收購量在50噸以下的糧食收購者無須辦理糧食收購許可證。為了防止少數人借此規避監督，從而大量收購糧食，造成市場混亂，損害合法糧食收購者的利益，我們已經作出年收購量50噸以下的零星糧食收購者實行報告制度的規定，即所有糧食收購者在入市收購前須向糧食執法大隊報告，由執法大隊登記。凡未報告而入市收購糧食者，第一次告知注意事項，第二次則以超出50噸論處。一年來，對13個違反規定者作出了警告、罰款等處理，有效維護了市場秩序。

八、貫徹依法管糧方針，扎實開展監督檢查

扎實開展監督檢查，是規范糧食流通秩序的保障。采用定期監督檢查，專項監督檢查，抽查和專案調查等四種形式,扎實開展監督檢查。一是開展日常監督檢查，重點對糧食收購資格進行檢查,對轄區內糧食收購者是否取得了糧食收購許可證進行核查,對沒有辦理糧食收購許可證非法收購糧食的移交工商部門查處，對已獲得糧食收購許可證的糧食收購者，按規定進行核查。對糧食收購活動進行檢查,通過糧食收購政策落實情況的檢查,督促糧食收購者嚴格執行有關政策和新的糧食質量標準,做到價格上榜、標準上墻、樣品上臺，讓農民交上“明白糧”，不準壓級壓價、克斤扣兩和收“人情糧”,不準拒收、限收符合質量標準的糧食，不準打“白條”和代扣各種稅費,不準將糧款挪作他用。對糧食流通統計制度執行情況進行檢查，通過對糧食流通統計制度執行情況的監督檢查，督促各類糧食經營企業自覺執行糧食流通統計制度，履行向縣糧食行政管理部門報送糧食購銷存等基本數據和有關情況的義務。按規定建立糧食經營臺賬，執行糧食流通統計制度，對政策性用糧購銷活動進行檢查，使轄區內從事政策性用糧購銷活動的糧食經營者執行有關法律、法規、規章和政策。對糧食質量進行檢查，通過加強對糧食質量的監管，督促各類糧食經營企業自覺執行糧食出入庫檢驗制度，切實履行好對糧食質量的監管職責，重點加強對糧食收購、銷售的質量監管，嚴防不符合衛生標準的糧食，特別是陳化糧流入口糧市場，確保糧油食品安全。對糧食倉儲設施及運輸工具進行檢查，通過對糧食銷售的質量監管,進行糧食倉儲設施及運輸工具檢查，對糧食經營者使用不符合有關標準和技術規范的倉儲設施、設備及運輸工具責令其禁止使用；二是開展糧食庫存情況檢查。重點對糧食經營者執行省糧食局、省發改委規定的最低最高庫存標準進行核定,要求糧食經營者必須嚴格執行，保證全社會保有一定數量的糧食庫存量,更好地發揮糧食庫存“蓄水池”和“安全閥”作用，維護糧食流通的正常秩序。對違反庫存量規定的按照《糧食流通管理條例》第四十六條的有關規定嚴肅處理,對群眾舉報，社會影響面大的案件要加大執法力度,認真查處。做到案件查處率,結案率,有效執行率達到100%。

第二篇

2011年，我縣糧食流通監督檢查工作以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀,按照上級提出的糧食流通監督檢查工作任務，緊密結合糧食流通新形勢，認真做好糧食清倉查庫工作，積極開展國家各項糧食政策落實情況專項檢查，依法加強全社會糧食流通監督檢查，嚴肅查處各類涉糧案件，切實維護糧食流通秩序，保障了國家糧食安全。并在以前的基礎上，克服困難，不斷探索，扎實開展，穩步推進了糧食流通監督檢查工作。具體情況總結匯報如下：

一、糧食收購行政許可管理工作穩步推進

根據《糧食流通管理條例》和省《糧食收購資格許可管理辦法》，認真履行職責，有效地開展糧食收購行政許可證審核和發放工作。我們本著依法行政，嚴格標準，熱情服務的原則，2011年許可1戶，同時根據我局制定的《縣〈糧食收購許可證〉年檢暫行辦法》，對所有糧食收購許可證進行了年檢，吊消了兩本糧食收購許可證。工作中嚴禁吃、拿、卡、要等不正之風，受到全縣上下一致好評。截止2011年年底全縣持有糧食收購許可證12戶，其中：國有及國有控股購銷企業10戶，私營企業2戶。

二、認真組織、實施2011年糧食庫存檢查工作

為準確掌握全縣糧食庫存真實情況，鞏固全國糧食清倉查庫成果，進一步加強糧食庫存監管，根據省糧食局、省農發行、中儲糧分公司《2011年省糧食庫存檢查工作實施方案》（贛糧檢[2011]4號）文件，結合我縣實際，于4月初成立了以局長劉佳壽同志為組長的糧食庫存檢查工作領導小組，制定了《縣2011年糧食庫存檢查工作方案》。全縣抽調了5人組成了檢查小組，對全縣6個國有糧食企業進行為期6天的糧食庫存檢查。

全縣實有17個庫點，實際存糧79個倉，全縣現有倉容50800噸，2011年3月底實際儲糧11600噸。通過庫存檢查，所有儲糧數量真實、質量良好、儲存安全，各項制度健全，管理工作扎實。

三、加大省級、縣級儲備糧食收購和輪換監管力度

今年我縣省儲糧輪入計劃300萬公斤，縣級儲備190萬公斤。經批準的收購庫點17個，累計收購省級儲備糧263萬公斤，縣級儲備糧萬190公斤。各收儲庫點均在收購場所公示了收購價格、質量標準、結算方式和執行時間等信息，做到公開透明，嚴格執行了國家糧食質量標準，未發現放寬標準抬級抬價、壓級壓價收購和拒收符合質量標準糧食的行為；未發現給農民打白條或代扣各種收費情況；收購進度都能抄報縣糧食局。

出庫政策執行情況。2010年1至6月累計出庫省儲糧食局300萬公斤。承儲企業能嚴格按照合同規定的品種、數量、質量及時組織出庫，未發現設置障礙或以各種借口拖延出庫進度現象。買賣雙方都能按交易細則和合同約定及時交割并嚴格執行有關規定；未發現向買方額外收取或索要其他費用；未發現承儲企業和購買企業糧食統計賬務處理不妥情況；未發現收儲庫點購買本庫國家政策性糧食、出現“轉圈糧”等違法違規、違反政策及交易細則等問題。

四、做好早稻收購和秋糧收購監督檢查工作

為切實維護好早稻收購和秋糧收購市場秩序，確保國家各項糧食調控政策落實到位，促進管理好通脹預期的宏觀調控目標順利實現，根據省糧食局《關于認真做好2011年早稻收購期間糧食流通監督檢查工作的通知》和《轉發國家糧食局關于做好2011年秋糧收購監督檢查工作的通知》文件精神，縣局成立了以劉佳壽局長為組長的糧食監督檢查領導組，制訂了工作方案，對縣內所有從事糧食收購活動的各類經營主體共12戶進行全面檢查，切實做到了公開公正。

通過檢查，規范了糧食收購主體；取消了2戶糧食收購許可證；強化了收購價格監管；形成了糧食市場監管合力；維護了糧食收購市場秩序。

五、適時監督各級儲備糧管理

對春季和秋季糧食普查查出的問題，我們精心組織整改糾正。通過整改，糧食庫存賬實相符、賬賬相符；庫貸掛鉤達100%；庫存糧食質量良好；糧食倉儲管理和儲糧安全情況；專倉儲存、專人保管、專賬記載；倉儲條件符合安全儲糧要求；不存在儲糧安全隱患。省級儲備糧管理相關規章制度健全；出入庫管理手續完備；不存在擅自動用庫存等違規情況。

今年省儲輪入稻谷300萬公斤，縣儲輪入稻谷190萬公斤，輪入稻谷質量良好，經過多次現場檢查，糧食品種、質量、輪換時間等都符合規定要求。

六、加強糧食經紀人管理，規范糧食收購行為

糧食經紀人是新的糧食流通政策的產物，他們沒有糧食收購許可證，以一種中間人的身份出現在糧食收購市場，在農戶與糧食經營者之間搭起交易橋梁。改制后，一般基層站所人員緊張，糧食經紀人恰好解了企業人員之困。管理得好，經紀人在企業糧食收購中會發揮積極作用。對經紀人的管理我們采取多種辦法，充分保護和發揮好他們與糧食部門合作的積極性。一是實行委托制。由于經紀人沒有糧食收購許可證，只能由企業出具委托書，給他們可按企業的指導價收購，免除收購市場風險。二是實行報告制度。經紀人受企業委托后入市收購必須向縣糧食局報告糧食有關情況，以掌握全縣糧食收購市場動態，防止經紀人私自經營糧食。三是獎勵制度。糧食經紀人完成合同交售任務后，由企業給予一定比例的獎勵。四是實行監督制度。在鼓勵經紀人為國有糧食企業服務的同時，還對他們進行監督，對哄抬糧價、擾亂市場，壓級壓價、坑害糧農，私自把收購的糧食出售給其他經營者的，輕者予以警告，影響較大的取消經紀人資格，觸犯法律的則移交司法機關依法處理。今年來，我局共處理23起違規糧食收購案件，給以罰款11650元，警告12起次。配合相關部門收繳非標衡器2把，為農戶挽回經濟損失2000多元，受到農民好評。

七、規范零星收購行為，全面掌握糧食流通動態

根據有關規定，年收購量在50噸以下的糧食收購者無須辦理糧食收購許可證。為了防止少數人借此規定大量收購糧食，保護合法糧食收購者的利益，我們已經作出年收購量50噸以下的零星糧食收購者實行報告制度的規定，即所有糧食收購者在入市收購前須向糧食執法大隊報告，由執法大隊登記。凡未報告而入市收購糧食者，第一次告知注意事項，第二次則以超出50噸論處。一年來，對13個違反規定者作出了警告、罰款等處理。

八、存在問題

監督檢查的人員編制、經費、車輛等必要條件難以滿足糧食流通監督檢查要求。

九、明年工作打算

1、督促企業派員參加保管員和檢驗員培訓。

2、爭取財政預算落實監督檢查經費。

3、加大對私營企業糧食流通統計執法檢查力度。