房管系統履職工作報告

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2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，房管局領導班子團結帶領全局干部職工，堅持以“踐行科學發展觀、著力改善民生”為主線，以“加速提升房管工作新水平”為目標，認真履行職責，開拓進取，努力工作。現將2012年局領導班子履行職責情況報告如下。

一、以加強學習為抓手，努力提高班子和全體干部職工的素質

我局始終注重理論和業務知識學習。采取集中學習和自學相結合的方式，規定了每周不少于2次，每次不少于1個小時的集中學習，并要求撰寫讀書筆記。認真學習黨的十七大、十七屆三中全會等一系列理論知識，以及縣委中心學習，如深入學習實踐科學發展觀、政風行風建設、“兩房”建設等知識，堅持把學習黨的各項方針、政策及法律知識、業務知識貫穿于工作的始終。在抓好日常學習的同時，局還經常組織業務培訓，如舉辦“兩房”調查摸底培訓班、房地產開發企業知識培訓班等。局干部職工個人也積極報名參加了相關業務知識培訓，通過學習，使全局干部職工在思想上、政治上、行動上與中央保持高度一致，理論水平和業務水平不斷提高，促進了我局各項事業的健康發展。

二、以健全管理為目標，不斷完善各項管理制度和辦事程序

1、房地產開發方面

近年來，我縣房地產市場呈現良好發展勢頭，房地產開發企業不斷落戶我縣，為我縣形成良性、健康、可持續發展的房地產市場提供了條件。為進一步規范房地產市場秩序，加強房地產開發管理，特別是結合2008年以來金融危機對房地產業帶來的不利影響，我局認清形勢，努力抓好以下工作：一是規范市場秩序，確保市場供應。制定了房地產行業風險排查工作方案，嚴肅查處違規行為，規范市場秩序。深入實地調查，摸清開發實際狀況，重點檢查企業在房地產開發建設過程中有無違法、違規行為；企業有無商品房銷售面積不足問題；企業有無虛假和不規范廣告行為；合同使用、訂立和履行情況。確保了商品房供應量，保持了健康穩定發展的勢頭。二是加強服務，管理水平不斷提升。全面落實商品房銷售合同備案制度，增強了房屋銷售透明度，為規范開發企業公開銷售、維護消費者權益提供了保障。強化服務，協調解決開發企業開發過程中遇到的困難，對開發企業反映的問題及時上報政府并協同相關部門協調解決。

2、房屋產權交易登記方面

我局為了加強房地產交易管理，整頓房地產交易市場秩序，規范房地產交易行為，促進房地產經濟的健康發展，維護房地產交易當事人的合法權益，做好了以下工作：

一是嚴格依據國家和省、市有關法律、法規的規定和我縣房地產交易辦理程序辦理房地產交易管理和具體實施工作；二是房地產交易稅、費收入統一收取，及時登記臺帳，按規定上交財政。

3、房屋拆遷管理方面

城市房屋拆遷管理歷來是城市建設的難點，涉及到當事人的切身利益，影響到社會的穩定。我局認真貫徹執行《城市房屋拆遷管理條例》，嚴格拆遷審批程序，加強對安置資金跟蹤監管，確保安置資金及時到位。通過有效實施拆遷管理，既加快了城市建設，又維護了拆遷當事人的合法權益，既保持了社會穩定，又確保了新區建設和老區改造的需要。我局從維護群眾切身利益出發，兢兢業業，扎實工作，消除了赴京、赴省上訪現象，維護了社會穩定。

4、市場管理、物業管理和白蚊防治方面

市場管理方面，我們建立健全了各項中介管理制度，對轄區范圍內的中介服務機構進行登記造冊，建立了管理臺帳，對中介服務機構有違法違規執業的，我們嚴格按國家有關規定進行了查處。

物業管理方面，我們本著優化居住環境，建設和諧小區的理念，積極探索新的小區物業管理模式，選擇有條件的小區，按照方便、優質、高效的原則，對小區實施全方位的物業管理，培育一至二個物業管理示范小區（如現代城住宅小區），帶動了我縣物業管理工作的整體推進。

白蟻防治方面。我們印發了大量的關于白蟻防治的宣傳資料，提高了業主對白蟻防治重要性的認識，并購進大量白蟻防治藥物，有效建立了白蟻防控體系，較好地保證了預防和滅治質量。

三、以服務群眾為中心，全力提升“窗口”形象

1、強化服務理念，提高辦事效率

我局發證大廳是服務窗口，我們一直把優化窗口服務環境作為工作的切入點和著眼點，建立了快捷高效的辦事制度，一方面是認真做好網上審批試點工作，今年發證服務大廳投入使用了網上審批系統，實現了遠程審批，效率大為提高。另一方面落實各項承諾制度，如首問負責制、限時辦結制等，我們規定的辦結時限遠遠短于國家規定辦結時限，深受群眾好評。

2、進行資源整合，實現交易發證一體化

為了更好地方便群眾，我局投資30余萬元，改造了房地產交易大廳，將房地產交易、房屋登記、發證、稅收收繳等業務整合到發證服務大廳，并對發證電腦軟件建設進行了升級，簡化了辦事程序，實行了“一站式”服務，即一個窗口受理、一個窗口發證、一個窗口收費。改變了房屋交易和產權分設的模式，從而使產權交易更加密切，處處體現以人為本的理念，群眾申請房屋登記發證更加方便，有效地激活了住房二級市場。

3、建立房地產交易和管理的信息平臺

我們嚴格了房地產開發企業企業月報制度，收集、歸納并錄入電腦，對房地產開發數據進行分析匯總，根據分析結果引導市場健康發展。按照國家規定，定期公開各類房屋基準價、重置價、成本價等，為領導決策、房地產開發企業制定銷售價格和群眾進行房地產交易提供了基礎數據。另外，我們還實行了房地產開發預告制度，對每個開發項目在開發伊始，便將有關政策和要求書面告知開發企業，有效避免一些剛進入開發行業的企業走彎路、走錯路。

四、以抓“民生工程”為契機，進一步完善城市居民住房保障體系

1、努力做好保障性住房建設

我縣經濟適用住房和廉租住房自2007年啟動建設以來，累計開工建設經濟適用住房415套、廉租住房1100套，改造城市棚戶517戶、3.3萬平方米，發放廉租住房租賃補貼1145戶，實現了中低收入住房困難家庭應保盡保，為我縣經濟社會協調、和諧發展作出了應有貢獻。

2、積極做好調查摸底和銷售工作

為做好中低收入家庭調查摸底工作，我們每年都進行一次調查，經過“三級審核、三榜公示”，基本摸清了我縣中低收入家庭情況，調查摸底和銷售工作政策性強，涉入面廣，稍有不慎，便會造成不良影響，嚴重損害黨和政府的形象。為此我們認真研究、深刻學習領會上級政策精神，做到三個堅持：一是堅持按政策辦事，堅持按省政府規定的經濟適用住房和廉租住房對象標準，做到不走樣，不錯位。二是堅持公正、公平、公開的原則，從確定對象標準、確定價格標準、制定操作規程到搖號落實對象都做到公開透明、照章辦事，徹底打破了人情面目，堅決杜絕不正之風。三是堅持扎實細致的工作作風，確定經濟適用住房和廉租住房對象，從申請報名、入戶調查、張榜公示到搖號、簽訂合同，需要做大量的艱苦細致工作。我們工作人員不怕繁瑣、克服困難，對每一戶申報對象都認真審查核實，不留遺漏，將申報情況核實清楚。對有群眾舉報的對象，我們抽調人員，由房管局紀檢組長帶隊，開展專門調查，直到把事實真相弄清為止，對舉報屬實的對象，我們堅持按照政策予以除名。

3、認真做好廉租住房租賃補貼和“兩房”房的日常管理工作

廉租住房租賃補貼發放方面，在通過“三級審核、三榜公示”的對象中，經政府研究截線標準，確定租賃補貼發放對象，財政、物價、統計等多部門研究確定了標準標準，通過銀行發放存折的形式，整個過程切實做到“公平、公正、公開”。

日常工作方面，由于經濟適用住房和廉租住房工作具有經常性、動態性的特點，我們非常重視做好“兩房”日常工作，制訂了保障性住房三年規劃，引入了“兩房”保障對象的退出機制，認真做好了“兩房”保障對象的資料整理、歸檔等工作。我縣“兩房”工作正在上級黨委政府的正確領導下有條不紊地進行。

五、以廉政建設為載體，切實加強班子戰斗力和凝聚力

一是加強教育、強基固本，領導干部成為黨風廉政建設帶頭人。在加強黨風廉政建設學習教育方面，我們專門下發了學習教育工作計劃。從學習內容到學習時間，從參加人員到學習記錄都做了詳細安排。做到了學習有重點，教育有目標，年度有計劃，月度有安排，廉政教育不斷線，自律警鐘時常鳴。二是抓好制度建設，實施源頭治理，避免黨員干部違章違紀。整章建制就是要以制度建設為根本保證，積極探索源頭治理腐敗的工作機制，不斷健全和完善有效防范腐敗行為的規章制度，堅持教育、制度、監督、懲處多管齊下、層層分解工作任務，切實把黨風廉政建設責任落到實處。

在肯定成績的同時，也清醒地認識到，還存在不少問題和不足。對科學發展觀的內涵、實質和要求領會還不夠深刻，把握還不夠全面，用科學發展觀推進房管事業發展的成效還不夠明顯。住房保障工作的水平，物業管理工作的水平還有待進一步提高，黨風廉政建設、干部隊伍建設還需要進一步加強。我們將堅持以發展為第一要務，以做人民滿意的事為第一要求，以改革創新為第一動力，以科學發展觀為統領，為實現房管事業的跨越發展而努力工作。