銀行業(yè)監(jiān)管與發(fā)展情況報告

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一、穩(wěn)中求進，促進銀行機構(gòu)平穩(wěn)運行

一年來，我辦積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)投向、防風(fēng)險，合理配置有限的信貸資源，促使我縣銀行業(yè)機構(gòu)各項業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)良好運行勢頭。

（一）總體態(tài)勢明顯看好。截至去年12月末，轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)（不含農(nóng)發(fā)行，下同）本外幣各項存款523728萬元，比年初增加117481萬元，增長28.9%，屬歷年增長最快的一年，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。本外幣各項貸款261221萬元，比年初增加59975萬元，增長29.8%，增長速度較快，特別是農(nóng)信社和農(nóng)行較為突出，農(nóng)信社比去年增加29538萬元，占全縣貸款增加額的49.3%，近一半，農(nóng)行加大了貸款投放力度，比去年增加13064萬元，增長21%，同比增加12701萬元，同比增長3500%，說明我縣銀行業(yè)機構(gòu)信貸投入力度不斷加大。

（二）信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。從信貸投向看，2013年，我縣銀行業(yè)機構(gòu)能結(jié)合縣委縣政府提出經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)加大信貸投入，重點支持了“三農(nóng)”、小企業(yè)以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)信貸需求，信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。截至去年12月底，我縣銀行業(yè)機構(gòu)凈增涉農(nóng)貸款達到37740萬元，占全縣凈增貸款總額的62.9%，全面加大對我縣廣大果農(nóng)的資金投入，充分體現(xiàn)了我縣以果業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，凈增小微企業(yè)貸款8535萬元，只占全縣凈增貸款總額的14.2%，同比增加了8.7個百分點，重點解決了我縣部分稀土、自來水和果品加工產(chǎn)業(yè)資金不足。同時，銀行業(yè)機構(gòu)履行社會責(zé)任，凈增了再就業(yè)貸款1810萬元，幫助下崗職工解決資金周轉(zhuǎn)困難，以確保我縣社會穩(wěn)健發(fā)展。

（三）經(jīng)營效益不斷提升。2013年，我縣銀行業(yè)機構(gòu)實現(xiàn)帳面利潤7645萬元，同比增加1448萬元，增長23.4%，人均利潤達到22.03萬元，其中突出的是農(nóng)行、郵行、贛行和農(nóng)社分別比去年同期增加592萬元、273萬元、530萬元和345萬元。全年轄內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)納稅1706萬元，同比增加527萬元，增長45%，尤其是農(nóng)村信用社提供稅利達1228萬元，占納稅總額的71.9%，我縣銀行機構(gòu)不斷為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

二、積極引領(lǐng)，著力提高金融服務(wù)水平

（一）金融服務(wù)逐步優(yōu)化。一是強化小微企業(yè)服務(wù)。各銀行機構(gòu)繼續(xù)認真落實小企業(yè)金融服務(wù)“六項機制”，認真履行社會責(zé)任，加大對中小企業(yè)信貸支持力度，確保2013年全縣小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速。設(shè)立了銀行支行和縣城區(qū)農(nóng)信社小微企業(yè)貸款服務(wù)中心。召開融資洽談會、項目對接會和信貸產(chǎn)品推介會，已實現(xiàn)銀行與小微企業(yè)融資對接31家，簽約金額24895萬元，已發(fā)放貸款25家，金額15444萬元，提高了小企業(yè)金融服務(wù)水平，支持了我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加大涉農(nóng)信貸支持力度。農(nóng)村信用社重點發(fā)放小額農(nóng)業(yè)貸款，農(nóng)業(yè)銀行重點發(fā)放惠農(nóng)卡貸款。全縣涉農(nóng)貸款201310萬元，比年初增加37740萬元，增長23.1%。三是拓展農(nóng)村服務(wù)功能。農(nóng)村信用社加大對偏遠山區(qū)特別是去年四個新設(shè)網(wǎng)點對農(nóng)村地區(qū)服務(wù)功能，每個自然村設(shè)立POC機；工行已在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了20個協(xié)農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點，辦好借記卡，為廣大農(nóng)民提供金融服務(wù)。

（二）機構(gòu)體系得到完善。經(jīng)過一年努力，確保了建設(shè)銀行支行和銀座村鎮(zhèn)銀行支行順利開業(yè)，并加大自助銀行設(shè)立步伐，共設(shè)立了3家自助銀行，金融服務(wù)體系建設(shè)逐步得到加強，為廣大群眾提供了更加方便的金融服務(wù)。

（三）農(nóng)社轉(zhuǎn)型上新臺階。大力推進農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，完善約束機制，不斷增強法人治理能力。截至2013年12月31日，各項監(jiān)管指標(biāo)逐步看好，并達到監(jiān)管要求，資本實力不斷增強，為2013年改制為農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)造了條件。

三、有效監(jiān)管，不斷提升抵御風(fēng)險能力

2013年以來，我辦堅定樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，嚴(yán)守風(fēng)險底線，以一方金融平安為已任，積極采取措施加強風(fēng)險管控，切實履行了維護轄內(nèi)金融和社會穩(wěn)定。一是加強與非法集資聯(lián)席會議成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面開展了風(fēng)險排查，未發(fā)現(xiàn)非法集資現(xiàn)象，消除了風(fēng)險隱患，加強防范和打擊非法集資宣傳教育，進一步增強防范和打擊非法社會集資能力。二是創(chuàng)新監(jiān)管理念，突出資本監(jiān)管，督促中小法人銀行機構(gòu)加大增資擴股力度，提足撥備，做實利潤，增強法人資本管理能力，轄內(nèi)中小法人機構(gòu)抗風(fēng)險能力明顯增強。截至2013年12月末，農(nóng)信社資本充足率12.02%，同比上升0.74個百分點，撥備覆蓋率121.05%，同比只下降3.82個百分點。

2013年，我辦雖然在工作上取得了一些成效，但離上級的要求仍有一定差距。新的一年，我們將進一步鞏固當(dāng)前監(jiān)管工作成果，求實創(chuàng)新，繼往開來，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢，充分利用監(jiān)管資源，提高監(jiān)管有效性，引領(lǐng)與《若干意見》有效對接，加大引進機構(gòu)力度，增加信貸資金投入，全力推動我縣加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力推進區(qū)域性金融中心建設(shè)，為建設(shè)“四個新”、促進我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量！