創建普法教育示范區工作匯報

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在全國第二屆“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動中，我們在禹城市委的正確領導和上級關工委的關懷指導下，以積極創建全國青少年普法教育示范區為載體，引導青少年樹立法律意識，探討建立和完善學校、社會、家庭相結合的法律教育網絡，有效預防青少年違法犯罪，取得了顯著成效，現將“創建”工作匯報如下：

一、加強領導，明確任務，確保青少年普法教育的實效性。

市關工委4月3日創建“全國青少年普法教育示范區”工作會議結束后，我們迅速向市委做了專題匯報。市委書記同志高度重視，親筆批示“此創建活動由市委政法委、綜治辦牽頭，市委、市政府兩辦及有關部門配合，確保創建工作順利進行。”5月初，市委、市政府成立了由市委書記，市委副書記、市長分別為組長、副組長的創建工作領導小組，并組建了由16個部門參與的創建工作機構，先后以中共禹城市委的名義向全國青少年普法教育活動辦寫出了“創建”申請，向全市印發了禹發【2013】11號文件（關于爭創“全國青少年普法教育示范區”實施方案）投資20萬元，為全市中小學生配備了一萬冊由全國青少年普法教育活動辦統一發行的普法教育讀本，并與5月9日召開了全市“爭創全國青少年普法教育示范區”動員大會，市委常委、政法委書記同志做了動員講話。會議進一步明確了創建活動的五個內容和六個結合。五個內容是：一是廣泛開展“關愛明天，普法先行”主題宣講活動；二是廣泛開展法律常識普及活動；三是充分利用節假日深入開展法律教育體驗活動；四是在全市開展創建“零犯罪學校”活動；五是在開展青少年普法教育的同時，組織“五老”教師和法律志愿者同步開展普法教育課題研究和交流活動。六個結合是：一是與宣傳我市經濟社會發展成就、實現中國夢的美好愿景教育相結合；二是與“六五”普法相結合，把青少年普法和創建活動納入全民普法大環境中進行；三是與全國重大普法紀念日活動相結合，使廣大青少年既有感性知識，更有理性理解；四是把普法教育與“三項活動”、“主題教育”相結合，以古今中外法制故事、格言警局、典范人物為引導，激發和引導學生人生航向的正能量；五是與規范學校辦學行為相結合，在創建中使法律的普及和遵法、執法的規范得到統一；六是與提高教育教學質量相結合，在普法的過程中，培養一大批德智體全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、齊心協力，分工合作，推動青少年普法教育的順利開展。

在青少年普法教育和創建工作中，我們按照“方案”要求，著重抓了“三講一學習一活動”。三講即“五老”講、專家講、班主任講。“五老”講，側重于傳統和生活教育，在傳統的繼承和發揚中明確遵紀守法的重要性，在生活的細節中了解法律的要義和內涵；專家講，側重于以案說法、以案釋法，在經典案例和模擬法庭教育中警示青少年法律的嚴肅性和違法犯罪后果的嚴重性；班主任講，側重于學生行為規范，處理好遵規守法與日常學習的關系，個人成長與家庭幸福的關系，并引導學生掌握在緊急情況下的自我保護和避險，如何運用法律武器保護自己的合法權益。一學習，即學習好統一配發的青少年法律教育讀本。據統計，該讀本內容豐富，案例詳實，共涉及38項國家法律類和30項國家、部門的規定、條例和意見，涵蓋了一個人從出生到中學畢業的全部成長過程，是青少年普法教育的系統教材；一活動，即創建工作要求的法律教育體驗活動。體驗活動是認識的深化，在活動中可以幫助青少年進一步認識到法律的嚴肅性、規范性和不可或缺性。

在創建活動中，各職能部門和學校圍繞青少年法律知識的普及，開展了積極有益的嘗試，收到了顯著效果。

教育局關工委搭建四個普法教育平臺，以形式多樣，豐富多彩的系列宣傳教育活動，扎實推進普法教育和創建工作。一是宣傳欄平臺，組織全市各級各類學校充分利用宣傳欄、黑板報、櫥窗等宣傳陣地，宣傳法律知識，提高學生法制意識。二是網絡平臺，組織學生上網聆聽普法講座，不斷加強普法工作的影響力。三是多媒體平臺，組織學生觀看多媒體法制教育宣傳片，開展法制小故事，寫讀書心得和“普法教育”為主題的手抄報比賽。四是社會平臺，印發《告學生家長法制教育宣傳單》進行法制知識宣傳，并通過“小手牽大手法制進家庭”活動，以學生帶動家庭，進而輻射整個社區。

法院關工委在創建活動中充分發揮少年法庭的獨特優勢，有針對性地將法庭開到學校和社區，認真做好“青少年心靈關懷室”工作，開展法制報告、巡回展覽和家長課堂工作。檢察院、公安局、司法局關工委和團市委、婦聯等部門聯合組織“五老”志愿者和法律志愿者深入轄區學校開展假期學生法制體驗活動和“開學第一課”法制教育，不僅宣講了各類法律常識、法規，而且還引導學生如何對待生活，如何對待人生，如何對待他人，涵蓋了法律意識教育，人生觀、價值觀和道德觀教育。

據統計，自全國第二屆“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動開展以來，我市共計開展青少年、家長普法教育專題講座200余場次，受教育8萬余人次，其中學生受教育率達100%。

三、精心組織，豐富活動，爭創全國青少年普法教育示范區。

開展青少年普法教育和創建全國青少年普法教育示范區工作，核心是教育，途徑是學習，載體是活動。因此，我們在工作中，認真圍繞全國統一要求的“真正使普法教育內容讓青少年入心入腦并轉化到實際行動之中”的目標要求，以遵循教育規律和學生身心特點為出發點，以搭建青少年成長平臺為載體，精心設計活動內容，精心組織活動過程，精心總結活動成效，努力使青少年普法和創建活動扎實開展。

創建活動之初，我們根據青少年的身心特點和興趣，在省活動辦杜主任和關工委的指導下，精心選編了包括未成年人保護法、教育法、環保法、預防未成年人犯罪法在內的12部法律法規，并選用了“普法教育讀本”的相關內容，編制了由48塊大型展板組成的“全市青少年普法教育系列宣傳展板”，并在實驗小學組織了由創建活動組成部門和相關學校負責同志參加的展板開展儀式，電視臺、電臺、報社等宣傳媒體及時報道，在各學校掀起了普法學習熱潮，截止目前（除暑假外），展板先后在7所學校展出，15000余名學生從中獲得知識，形成能力。實驗小學王老師向我們介紹，展板內容充實豐富，形象生動，圖文并茂，不僅使學生深受教育，也豐富了廣大教師的教育視野。

為了使普法知識真正對學生入心入腦，進而轉化為行動，我們在充分借鑒外地經驗的基礎上，遵循少年兒童的特點，組織藝體老師精心編排了少兒普法武術韻律操，韻律操以三字經的文詞格調，活潑的伴奏樂曲，充滿活力的武術動作，表達了學生對法律知識的渴求，展示了學生的成長風采。目前，該韻律操正在推廣普及之中。

精心組織，豐富活動，已成為我市青少年普法和“創建”活動的特色。教育局和各級各類學校做到“計劃、課時、教材、教師、教案、考核”六落實，司法局突出“法制教育基地，平安校園，律師對接，維權崗，體驗教育”五項重點，法院開展“庭審前訴訟權利和法律知識教育，社會調查員制度，圓桌審判，回訪幫教，送法進學校，青少年心靈關懷室”等六加強活動，市檢察院、公安局的“人生第一課”、“平安一生”教育等活動，充分體現了全社會對青少年普法教育的關懷，充分彰顯了全社會對青少年正能量的傳遞。

總結我市青少年普法教育和“創建”工作，我們認識到：上級領導和關工委組織的重視指導是前提，明確任務齊心協力是關鍵，組織建設和社會關愛氛圍是保障，豐富多彩的活動是途徑。在下一步的工作中，我們將認真總結經驗，嚴格按照上級的創建工作要求，做好每一個環節的工作，以這次會議為東風，以上級要求為指導，以兄弟縣市的經驗為榜樣，進一步做好青少年普法教育和創建工作。