防汛防災工作方案報告

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針對進入主汛期，防汛防災形勢日益嚴峻的客觀情況，按照市政府辦公室通知要求，圍繞我局擔負的防震減災工作職責，從強化大局意識、搞好協作配合出發，對夏季防范應對各類災害事件工作進行了風險隱患分析排查、研究制定整改措施。具體工作方案報告如下：

一、分析形勢，查找風險隱患

召開局辦公會議，分析、吸取市防范應對“7.21”暴雨災害的深刻教訓。圍繞我局擔負的防震減災工作職責，認真研究分析了汛期應對和防范其他各類災害事件的工作形勢。盡管較好地堅持落實了24小時值班和領導帶班制度、入夏全市地震監測臺站年度防雷檢測檢修、各類觀測儀器設備每季度巡查維護、辦公環境用電防火每半年安全檢查、應急指揮車輛定期保養和駕駛員每月安全培訓等主要安全防范措施，但與全面、高標準防范應對汛期其他各類災害事件的要求相比，仍存在風險點、隱患點和薄弱環節：一是24小時值班和領導帶班制度還不夠細致、完善；二是局應急預案內容還不夠全面，只注重突出了對上級的匯報請示、內部人員地震業務崗位的應急和地震事件的應對，淡化了與政府相關職能部門的應急聯動、對汛期其他各類災害事件的應對；三是應急物資儲備有欠缺；四是居住在這樣地勢的沿海城市，個別人對防汛的重要性存有認識不夠高的現象。

二、整改措施及進度安排

按照突出自身防震減災職責，突出防汛工作，強化大局意識，強化協調配合，全力防范應對各類災害事件的防災減災思路，針對存在的風險點、隱患點和薄弱環節，認真制定整改措施，并限期完成。

（一）修訂完善24小時值班和領導帶班制度。重點充實細化值班員職責、領導帶班職責；嚴格界定包括地震在內各種突發情況的處置、信息上報的時限和責任；明確規定全局每個人24小時必須保持通訊暢通，隨時能接聽電話、找到人，不論何時凡是離開城區必須向局辦公室報告、登記。

此項工作由副局長牽頭，科技監測科具體負責擬定制度修訂稿，提交局全體會議討論拖過，下發實施。8月2日前完成。

（二）修訂完善局應急預案。在原預案基礎上，重點充實完善與政府相關職能部門的震情信息通報及震后應急聯動、處置地震以外其他災害事件的協作配合及應對聯動等內容，并將所有應急工作全部細化到小組和個人。

此項工作由書記牽頭，辦公室具體負責擬定預案修訂稿，提交局全體會議討論通過，下發執行。8月3日前完成。

（三）充實完善應急物資儲備庫。按照以地震事件震后應急的設備、器材、物資為主，兼顧儲備其他災害事件應急所需物資，二者互補利用的原則，根據省地震局關于市、縣地震部門應急物資儲備庫建設標準，進一步充實完善市地震局和各市區、開發區地震部門的應急物資儲備庫。

1.市地震局應急物資儲備庫。8月底前，按照市政府集中采購程序，完成相關器材、物資的招標采購，建立完善庫房專管人員、物資出入庫登記、設備器材日常維護保養等制度，建成較為規范的應急物資儲備庫。

2.市區、開發區地震部門應急物資儲備庫。下發補充通知，督導各市區、開發區盡快充實、完善、建成自己的儲備庫。

（四）進步一提高防汛防災思想意識。召開局辦公會議、全體會議，剖析市“7.21”暴雨災害、2011年大雨災害及近年來各地發生的汛期災害的典型案例，學習各級相關防汛防災文件、指示，結合實際分析我市防汛防災形勢，圍繞“假如的暴雨災害發生在，我們應該怎么辦？”展開大討論。警示、引導全體人員進一步提高對防汛的思想認識，協力做好汛期防范應對各類災害工作。

此項工作由局長牽頭，辦公室具體負責組織。7月30日前完成。

三、建立監督考核和責任追究機制

1.每天24小時值班值守，科室負責人以下人員全部參加，三名局領導輪流帶班。每日交接班時，在值班簿上認真記錄履行值班、帶班職責情況，正常情況下每月在局全體會議上匯總講評值班、帶班情況，遇有突發事件當即講評。講評情況登記于值班簿，作為年終總結、評比的臺賬。

2.不定時電話檢查、抽查人員通信暢通情況，不定期按照局應急預案實施隨機性模擬演練活動。每半年據電話抽查情況、演練及時到達應急崗位情況和每人表現歷次累計情況，進行總結表揚、責令全體會議上書面檢查、年終考評降低評定等次等不同類型情況的處理。

3.逐級簽訂責任書。遇有重大失誤、造成嚴重影響后果的，按公務員懲處規定處理。