干部日常監督情況匯報3篇
時間:2022-04-04 09:02:33
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第一篇
從嚴管理干部是堅持黨要管黨、從嚴治黨的關鍵所在。做好干部監督管理工作,不僅是建設高素質干部隊伍的一個重要環節,而且是保持黨的純潔性的一個重大問題,還是關心和愛護干部的一條有效措施。我局一直非常重視干部的監督和管理工作,現將主要情況匯報如下:
一、制定和完善干部管理制度。
去年我局在原有的干部管理制度上進行了完善,新增了城市管理工作撫慰制度,形成了工作制度、學習制度、財務管理制度、黨風廉政建設制度、文明衛生管理制度、城管工作撫慰制度、社會治安綜合治理制度、請銷假制度、車輛管理制度、文件收發和檔案管理制度等十大制度,并編印成冊,下發至每一位干部職工手中。在城管系統內形成了制度管人,制度管事的良好風氣。
二、大力抓好干部隊伍建設。
1、班子垂范,當好城管“領頭羊”。我局在班子成員內開展“六個一”活動:每天上街巡視一小時,每周到下屬單位解決一個熱點問題,每半個月上街和環衛、市政工人一起義務勞動一次,每季度分別和環衛、市政、園林工人跟班作業一次,每人聯系一名困難職工,每年完成一個工作創新任務。并制作成公示欄,不斷更新班子成員“六個一”活動落實情況。
2、提倡奉獻,做好群眾“活雷鋒”。通過座談、召開會議、出版報等形式,發動干部職工學習雷鋒全心全意為人民服務的崇高品德,學習他對同志象春天般溫暖,對工作象夏天般火熱,對不良行為象秋風掃落葉一樣,學習他始終把黨的利益,人民的利益放在高于一切的位置。把有限的生命投入到無限的為人民服務中去。
3、凈化思想,煉好作風“萬足金”。結合“十要十戒”思想作風主題教育活動開展集中整治,向社會公開承諾,在系統內明察暗訪,向外部發送征求意見函等,切實解決少數干部工作作風中的“庸、懶、散”,領導作風中的“假、浮、蠻”等問題,凈化工作作風。
第二篇
一、改進公務活動
(一)嚴格執行國家各項法律法規和規章制度,進一步嚴明執法紀律,堅決杜絕違法行為,嚴格規范城管執法人員執法行為。
(二)大力改進和加強調查研究,局領導班子成員每月下基層調研時間不得少于2天,調研主題要明確,既要到工作形勢好的基層單位去總結經驗,更要到問題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾商量解決問題。堅持在基層一線了解真實情況、總結經驗、研究問題、解決問題、指導工作,切忌走過場、搞形式主義。
(三)城管系統領導干部開展公務活動不搞迎送和層層陪同,輕車簡從,低調行事,簡化接待,不得影響群眾的正常生產和生活,不得在考察點或住地臨時鋪設地毯、擺放花草,不得以任何形式懸掛或顯示歡迎標語和放鞭炮。
(四)規范外出公務活動管理,嚴格執行因公出國(境)管理審批制度,杜絕公款出國(境)旅游;嚴格控制外出公務活動費用,嚴禁以考察、學習、研討、培訓、招待等名義,組織或參加沒有明確公務目的和實質內容的公款外出活動。
二、密切聯系群眾
(一)完善領導干部經常性直接聯系群眾制度。深入開展“三個走遍”活動,城管系統各級領導干部要結合分管工作,經常走進農村、企業、社區和項目。全縣每年開展2次、每次1周左右的干部集中下基層活動,盡力幫助群眾解決實際問題。
(二)健全領導干部定期接訪和信訪包案制度。親自處理群眾來信來訪反映的突出問題,并經常性開展信訪積案和矛盾糾紛排查化解工作,對群眾合理訴求解決到位,不合理訴求解釋平息到位,確有困難的幫扶到位。
(三)堅持班子成員“六個一”活動。即每天上街巡視一小時;每周到下屬單位解決一個以上熱點、難點問題;每半個月上街打掃一次衛生;每人聯系一戶困難職工和一戶包村點的困難黨員或群眾;每年完成一項工作創新任務;每季度分別與環衛、園林、市政工人跟班作業一天。
三、精簡會議活動
(一)壓縮會議數量和規模,能通過文電、網絡或其他方式傳達會議精神、部署具體工作的不再召開會議,會議內容相同或相近的應合并召開。堅持開短會、講短話,力戒空話套話。
(二)除按照黨章和法律規定召開的重要會議以外,部署專項工作和部門召開的工作會議一般不設主席臺,確需設立的,只安排講話領導和主持人就座。
(三)會場內外布置要簡潔大方,會場不擺放香煙、水果、鮮花,不制作背景板。
(四)未經批準,領導干部不得出席各類開工奠基儀式以及慶祝會、表彰會、總結會、紀念會、聯誼會、研討會、茶話會等,不得參加會議宴請,不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞、剪彩等。
(五)未經批準,各部門、各單位不得舉辦培訓班,不得組織無實質內容的外出考察,不得以培訓為名組織或變相組織公款旅游。
(六)未經批準,會議、活動和調研一律不安排合影。
四、精簡文件簡報
(一)減少發文數量,減少簡報期數,沒有實質內容、可發可不發的文件和簡報一律不發。
(二)領導同志在會議上的講話已印發會議材料的,以及講話主要精神已公開的一般不再發文。
(三)壓縮公文篇幅,不講空話、套話,做到文風清新、文字精練、意盡文止。
(四)積極推廣電子公文,逐步實現文件和簡報資料的網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件和簡報資料。
五、簡化公務接待
(一)定點接待。公務接待地點原則上只限于各自的食堂、縣賓館或指定酒店。
(二)定規接待。公務接待一律吃自助餐或簡單工作餐,一律不擺放香煙。接待實行對口對等陪餐,無關人員一律不陪餐。一律不到營業性娛樂、健身場所公款消費,一律不接受禮金、紀念品和土特產。嚴禁“同城吃請”和內部聚餐。
(三)定標接待。公務接待自助餐按照六菜一湯、兩個主食的標準執行,簡單工作餐按照四菜一湯的標準執行。接待不能鋪張浪費,以本地家常菜為主,不上名貴菜肴。
六、厲行勤儉節約
(一)壓縮會議活動經費開支。會議和活動現場布置要簡樸大方,一律不設置彩虹門,不懸掛汽球,不擺放香煙、水果、花草,不制作背景板,不懸掛歡迎和宣傳標語,一般性會議不掛會標;減少會議材料,原則上不使用文件袋,確需使用的,只使用紙質或簡易文件袋,不發筆和筆記本。
(二)壓縮公用行政經費支出。嚴禁超編、超標購置配備公務用車,嚴禁以借款、攤派、挪用專項資金等方式購置公務用車;加強機構編制管理,從嚴控制人員經費;從嚴控制樓堂館所建設,嚴禁超預算超標準裝修辦公用房、配備辦公設備;嚴禁黨政機關在元旦、春節期間用公款制作和購買賀年卡、明信片;嚴禁春節期間各單位之間相互拜年。各單位辦公室無人時不開燈和空調,夏季空調溫度不低于26℃,冬季空調溫度不高于20℃,空調運行期間禁止開窗。
七、嚴肅工作紀律
(一)對前來各單位各部門辦事的干部群眾要熱情接待,熱情解答,能辦的要速辦,不能辦的要耐心解釋,不得語氣生硬,態度粗暴。
(二)要進一步加強各單位內部管理,嚴守出勤紀律、工作紀律,不準在工作時間上網聊天、打游戲、看電影、炒股票,不準工作日午餐飲酒,工作時間不準無故關閉通訊工具。
(三)不得在基層干部群眾面前耍特權,抖威風,盛氣凌人,頤指氣使。
八、加強監督管理
(一)各單位要加強對改進工作作風的組織領導和監督檢查。領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭執行。
(二)中央、省委和市委對改進工作作風有明確規定的必須堅決執行,作出原則性規定的要從嚴執行,未作具體規定的要按照中央、省委和市委有關精神嚴格執行。
(三)大力推進黨務、政務公開。各單位各部門和各級領導干部都要自覺接受法律監督、組織監督、群眾監督和輿論監督。
(四)各單位每年年底對貫徹執行本實施細則情況進行1次專項檢查。
(五)局督查股要把監督執行本實施細則作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓,要定期開展督促檢查,每年底通報執行情況,對違反規定的要嚴肅處理。
第三篇
一、工作目標
通過結合“十要十戒”思想作風主題教育活動和“三大戰役、一大行動”開展集中整治,切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”,領導作風中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率,從業人員亂作為等突出問題,促進全局干部隊伍素質明顯提高,干部作風明顯改進,服務效能明顯提升,行政審批效率保持全縣領先,以更加優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、公平公正的法治和社會環境、充滿活力的創新創業環境,全面落實“挺進第一方陣,建設中等城市”戰略部署,努力為建設繁榮富裕、和諧幸福新提供堅強有力的保證。
二、整治范圍和重點問題
集中整治的范圍:機關干部職工、下屬單位的在職工作人員。
集中整治的重點問題:落實省《決定》和縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的若干規定》明確的各項任務、措施和要求,以及市委“求真務實十八條”、“十要十戒”和“六條禁令”等干部作風規章制度,切實解決影響發展環境的干部作風五個方面、20種突出問題:
(一)著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題
1、事業心、責任感不強,工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強,業務不熟悉,政策執行不得力,工作落實不到位。工作標準不高,精神萎靡不振,消極懈怠,得過且過,熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮,牢騷滿腹、怨天尤人,見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。
2、自由散漫,有令不行、有禁不止。玩心太重,沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守,工作時間隨意脫崗,上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等。
3、服務意識不強,服務態度差。該依法公開的信息不及時公開,接待群眾、企業和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢,甚至百般刁難,應告知事項不一次性告知,讓人到處跑、反復跑,工作效率低下。落實優化發展環境政策時緊時松,更多的是考慮單位自身的利益,不顧及全縣經濟發展環境大局。
(二)著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題
1、欺上瞞下,弄虛作假,報喜不報憂,虛報、瞞報統計數據,在發展指標上搞假數字、出假政績。
2、不從實際出發,不按規律辦事,心浮氣躁、急功近利、趨利行政,只顧眼前政績、不顧可持續發展。
3、工作檢查落實少,滿足于聽匯報、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以會議傳達會議、以文件落實文件,調查研究走馬觀花,不解決實際問題。
4、違反民主集中制原則,在重大問題上個人說了算,家長作風嚴重,搞“一言堂”、個人獨斷專行。
5、不把群眾利益放在首位,不注意傾聽社會呼聲,對基層意見、群眾信訪不重視,對人大代表建議和政協委員提案不認真落實、答復。
6、依法行政意識淡薄,違反“十不準”規定。執法檢查過多過濫,越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法,以罰代管、只罰不管,征地拆遷不依法依規,強征強遷,克扣、截留、拖欠補償資金,損害群眾利益,影響社會穩定。
(三)著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題
1、利用職權和職務便利,強迫企業安排消費、報銷費用、買賣產品,強行要求企業捐款、贊助、入會、訂閱報刊;為親屬、朋友經商辦企業、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。
2、熱衷于謀求小團體利益,搞行政權力部門化、部門權力利益化。選擇性執行上級政令,對部門有利的就執行,不利的就不執行,甚至設法阻撓。利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位,私設小金庫、搞賬外賬,擠占、挪用、截留惠民資金。
3、貪圖享受、互相攀比、奢侈浪費,不比工作比享樂,講排場、比闊氣、比待遇,公務消費大手大腳、鋪張浪費,超標準接待,違反規定配備和使用公務用車,豪華裝修辦公場所,不按規定壓縮“三公”經費,公款出國境考察無實質內容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。
4、不執行“一把手不直接分管單位財務”規定。不按規定辦事,違規插手工程招投標、土地出讓、行政審批、行政執法、資金資源分配等領域,強行指定中介服務,搞權力“尋租”、權錢交易。聯絡感情送紅包,利用職權收紅包,婚喪喜慶大操大辦,借機斂財。
5、辦事服務故意刁難,設置障礙,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,巧立名目吃、拿、卡、要。不執行“三零兩減半”制度,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,濫評比、濫培訓、濫慶典,增加群眾、企業和基層負擔。
6、公共資源交易平臺建設不健全,國有和集體資產、資源、資金處置和使用不依章辦事,購置列入政府采購目錄的物品不按規定實行政府采購。
(四)著力解決行政審批中的低效率問題
1、審批項目管理不規范,特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規章等,以登記、備案、年檢、監制、認定、審定以及準銷證、準運證等形式,變相設置審批事項。
2、行政審批效率低下。“兩集中、兩到位”執行不力,審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網,審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”,搞“廳外循環”審批。
(五)著力解決中介機構及從業人員的亂作為問題
1、行政機關與行業協會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰,將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構,轉化為有償中介服務,本應由企業自主選擇的中介服務變為所屬中介機構強制性指定有償服務。
2、執業行為不規范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費,增加企業成本,擾亂投資環境。執業不講誠信,承攬業務不擇手段,捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估。
3、內部管理缺乏制度約束,特別是財務管理不規范,為行政監管部門亂收濫支提供便利,為承攬業務甚至違法行賄的問題。
三、時間安排和方法步驟
集中整治活動從1月開始,12月底結束,分4個階段進行:
(一)學習動員階段(1月4日—2月29日)
1、召開動員會。召開全局集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動動員大會,圍繞貫徹落實省《決定》精神,結合全縣正在深入開展的“十要十戒”主題教育活動和“三大戰役、一大行動”內容進行全面部署。各單位也要召開動員會議,充分做好思想發動工作。
2、制定工作方案。各單位要根據本單位實際,制定具體實施方案,于2月15日前報局效能辦。
3、組織專題學習。運用多種形式,組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求,統一思想認識;學習黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話、在中紀委全會上講話關于加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀;學習《中共中央關于印發<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>的通知》、《公務員法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于實行黨政領導干部問責的暫行規定>的通知》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等,增強廉潔從政、依法行政意識;學習省《決定》、《關于創建最優發展環境的決定》以及《市委關于加強換屆后領導班子和干部隊伍建設若干問題的決定》等文件;學習省、市、縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題動員會精神,運用本單位、本系統正反兩方面典型進行針對性教育,增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。
(二)自查自糾階段(3月1日—5月31日)
1、認真自查。各單位及工作人員都要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風突出問題,全面檢查近年來優化環境、服務發展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況,找準、認清各自存在的突出問題。一是廣泛征求意見。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發放征求意見表等形式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業和基層特別是工作對象、服務對象對本部門、本單位及個人工作作風的意見和建議。二是撰寫自查材料。對照影響發展環境的干部作風五個方面、20種突出問題,市委“十要十戒”要求和縣委、縣政府《關于進一步優化經濟發展環境的若干規定》,撰寫單位和個人自查材料。三是開展批評和自我批評。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,深刻剖析原因,明確整改方向。
2、切實整改。單位要堅持邊學、邊查、邊改,整改過程中要落實好四項措施:一是制定整改方案。結合各自職能,針對自我查擺和群眾評議中發現的問題,制定整改措施,明確整改責任和時間,能改的立即改,不能立即改的限期整改,要根據群眾反映、民主評議及干部的現實表現,對每個工作人員提出評議意見,明確改進要求。二是開展公開承諾活動。就整改問題、優化服務作出明確承諾,每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施,并通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾,接受監督,整改措施、服務承諾及落實情況,通過當地媒體等向社會公開,接受基層群眾和社會各界的監督。三是分類組織開展問題整改效果測評,測評結果作為認定整改是否到位的重要依據。四是建立問題整改臺帳,實行整改銷號制度,整改一個銷號一個,確保整改到位。
(三)督查整改階段(6月1日—11月30日)
1、全面檢查。在自查自糾基礎上,局整治領導小組辦公室自上而下進行全面檢查和重點抽查。檢查結果在一定范圍內通報。
2、開展暗訪督查。抽調經驗豐富、綜合素質高的干部組成督查組,采取督查地點靈活交叉,督查人員靈活抽調,督查任務靈活布置,督查時間靈活掌握的“四個靈活”的方式對黨員干部到崗到位、服務效能等干部作風情況進行暗訪,了解和督促各單位集中整治活動的開展情況。
3、接受投訴舉報。積極拓寬和暢通群眾、企業和基層的投訴、舉報渠道,鼓勵和吸引社會參與,加大外部監督力度。各單位都要向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱。充分利用民聲通道、領導熱線、領導信箱等平臺,廣泛收集干部作風問題的線索和信息。
4、調查核實。對明查暗訪發現的問題和群眾舉報的問題,采取直辦、交辦、督辦等方式進行調查核實,做到件件有著落,事事有回音。
5、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題,要責令限期整改到位。典型案例在新聞媒體公開曝光,做到查處一案、教育一片、規范一方。
6、嚴格問責。實行“有錯和無為問責”機制,有錯要問責,無為也要問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題,對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對投訴舉報和明查暗訪中發現并查實的問題,根據有關問責規定,視情節輕重,按照有關規定從重處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。
(四)總結提高階段(12月1日—12月31日)
1、全面總結。各單位要對集中整治活動進行全面深入總結,從主要現象、表現形式、重點領域、主要環節上認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律,從內外環境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現的深層次原因,從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發展環境優化的內在規律和有效途徑。各單位要向局效能辦提交書面總結報告。工作人員個人總結報告提交所在單位備查。
2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合,在集中整治突出問題的同時,更加注重抓源頭、打基礎、管長遠,著力深化改革,完善體制機制,努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是鞏固行政審批改革成果,大幅壓縮減少非行政許可審批事項,優化行政審批流程,提高行政審批效率;完善行政服務體系,提升公共服務質量;嚴格依法行政,規范市場秩序;加強風險崗位廉能管理,特別是對掌握人事權、執法權、司法權、審批權、監督權的領導崗位和工作崗位,著力完善權力制約和監督機制,重點加以防范;完善預決算管理,規范“三公”經費支出;充分運用科技手段,加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺;健全督查問責機制,完善績效考評體系,等等。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度,把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。
3、科學考評。建立轉變作風考核評價制度,實行領導考、群眾評、紀委負責監督的三位一體的考核評價體系,考核評價結果作為獎優罰劣、政績考核的重要依據,以此來檢驗各單位開展集中整治活動成效。
四、工作要求
1、加強組織領導。集中整治工作在縣效能辦領導下,實行條塊結合、分級負責。各單位要把集中整治活動擺上重要日程,加強領導,落實責任,精心安排,周密部署。局里成立集中整治活動領導小組,局長任組長,分管領導為副組長,班子成員、下屬單位負責人、各股室股長為成員。負責組織、協調、督促、指導全局集中整治工作,研究制定整治措施,協調解決重要問題。領導小組辦公室設局效能辦,從有關成員單位抽調人員集中辦公,負責日常工作。各單位要成立相應的領導和辦事機構。
2、落實責任分工。各相關職能部門要根據本方案明確的時間及方法步驟,各負其責、齊抓共管,形成有效合力。各單位集中整治領導機構要健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進展。主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,抽調精干人員集中辦公,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。
3、做好結合文章。要做到“三個結合”:一是與“十要十戒”思想作風主題教育活動相結合,扎實推進集中整治活動,努力創造具有特色的做法和經驗。二是與中心工作相結合,扎實開展以開放型經濟強攻戰、城鎮建設大會戰、“人”品牌提升戰、愛護家園行動等組合的“三大戰役、一大行動”,進一步擴大招商成果,推進項目建設,努力提高我縣經濟總量占全市的比重。三是與優化發展環境相結合,強力推進服務型機關建設,認真解決黨員領導干部和領導班子在作風建設方面存在的突出問題,不斷提升我縣優化經濟發展環境水平。
4、堅持邊整邊改。集中整治活動既要把握節奏,穩步推進,又要邊整邊改,講求實效。各單位要結合本單位工作實際和干部職工思想實際,本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則,突出工作重點,體現各自特色,不必面面俱到,搞“一刀切”。堅持進度服從質量,特別是問題較多、情況復雜的單位,要深入自查自糾、強化督查整改,做到發現問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。
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