促進全民創業自查情況匯報
時間:2022-11-23 09:41:28
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根據市委市政府兩辦關于印發《全民創業“回頭看”活動方案》的通知要求,按照市委、市政府《關于進一步促進全民創業的實施意見》精神,現將我縣全民創業工作自查情況匯報如下:
一、明確職責,從組織和政策上保障全民創業
首先,召開全縣性創業動員大會,成立以縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門主要負責人為成員的創業領導小組,下設領導小組辦公室,統籌抓好全民創業工作。其次,擬定了具體辦法,出臺全民創業政策。一是放寬市場準入和企業登記限制,允許非公資本進入國家允許的所有行業和領域,實現“非禁即準”;二是充分運用財稅支持政策,推動全民創業,縣政府建立創業發展基金,按排專項預算,扶持小型微利企業發展,同時設立非公經濟突出貢獻獎,支持企業實施品牌發展戰略。三是完善政府與社會化結合的服務體,創造寬松和諧的創業環境,構建綜合配套的服務機構,加強金融服務、行業協會服務、人才培訓服務和企業權益服務等“四大保障”服務,引領全民創業高潮的發展。將促進和服務全民創業工作納入目標管理考評范圍,與個人業績掛鉤,促進全體干部職工自我加壓,致力于服務和促進全民創業。
二、突出重點,以“兩區”為載體打造創業平臺
依托公共就業服務機構、建立覆蓋縣、鄉鎮、村(社區)三級聯動的創業服務體系,為創業者提供便利;建立創業指導服務中心,積極為創業者提供項目開發、創業培訓。按照強化規劃、落實項目、提高效率的要求,進一步加強對全縣園區、城區建設的分類指導,引導高起點做好規劃,重點落實民族創業園、天然藥物工程技術中心、科技生物獸藥工程研究中心和縣玉梁創業步行街等平臺建設,為創業者提供充分的創業空間和良好的經營環境。2013年新增發小額擔保貸款突破1億元,達10265萬元,扶持3000余人/次創業,取得了良好效果。
三、狠抓項目,促進創業人才的培養與發展
結合縣情、民情,編制創業項目,細化項目運作各環節,科學分析,精確預算,形成科學的創業項目庫。
四、存在的問題和2014年措施
盡管我縣開展全民創業工作取得了一定的成效,但也還存在著一些問題:一是創業政策不夠完善,全民創業氛圍不濃、創業質量不高;二是職業教育與創業培訓脫節,勞動力技能低下,勞動力與崗位匹配性差;三是企業用工環境欠佳,待遇低,導致招工難、穩工難現象。2014年,我們將把全民創業作為發展縣域經濟、改善民生的頭等大事,大力實施全民創業工程。重點做好以下幾個方面的工作:
(一)加大宣傳力度。抓住春節前后招工黃金期,結合開展“服務企業招工百日攻堅戰”及“全縣外出務工人員情況調查”,加大對各項創業政策的宣傳力度。通過報刊、電視、網絡、移動信息等新聞媒體,大力開展“創業在家鄉”、“百姓創家業、干部創事業、能人創企業、小企創大業”系列宣傳活動,宣傳我縣開展全民創業的政策措施,營造濃厚的創業氛圍。
(二)加強平臺建設。積極爭取“縣就業和社會保障服務中心”項目早日獲批,推進縣就業和社會保障服務中心項目建設,加快機電產業園標準廠房建設,采取減免租金的扶持政策,引導創業者進駐標準廠房創業。盡早啟動食品產業園建設,引進食品加工龍頭企業,引進龍頭企業上下游鏈,引導有創業意愿的農民種植戶,進入食品產業園創辦小微企業,為龍頭企業協作配套,促進龍頭企業由帶動農民就業向帶領農民創業發展。全面提升基層服務能力,為勞動者提供均等化的公共就業服務,提升創業者的創業技能。
(三)推動創業升級。以小額擔保貸款為抓手,以創業孵化基地為載體,完善資金扶持、創業培訓等扶持措施,優化創業環境,大力促進全民創業。創新小額擔保貸款政策,在防范風險的前提下,不斷拓寬小貸范圍,將扶持重心從“生存型”創業向“發展型”企業轉移、從“個人創業”向“小微企業”轉移。加強玉梁創業示范街建設和管理,推動玉梁創業街健康有序發展;積極打造園區創業孵化示范基地,推動創業升級。
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