總工會職代會建設工作匯報

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為加強區域（行業）內小型企業民主政治建設，維護職工的合法權益，調動和發揮職工群眾的積極性和創造性，構建和諧穩定的勞動關系，促進非公有制經濟健康發展，我會根據《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》和《山東省企業職工代表大會條例》及全國總工會《關于推行區域（行業）職工代表大會制度的意見》等有關法律、規定、意見要求，認真扎實開展區域（行業）職代會建設，經過全體干部與職工的共同努力，區域（行業）職代會建設取得了較好成績，充分發揮了職代會在企業民主政治建設中的作用，現將有關情況匯報如下：

一、區域（行業）職代會建設基本情況

我縣共有鄉鎮(街道)個，建立區域性、行業性職代會制度的鄉鎮(街道)個，占鄉鎮(街道)總數的%。全部鄉鎮(街道)共有小型企業個，職工總數人，區域性、行業性職代會制度覆蓋企業個，覆蓋職工人數人，分別占企業總數的%，占職工總數的%。

已建立的區域性、行業性職代會，制定出切實可行的職代會制度與實施細則，做到“四有”，即：有組織機構、有組織制度、有工作制度、有檔案資料，以此規范職代會運作。其中著重抓好三方面工作：

一是認真落實職代會職權。具有知情建議權，聽取執行國家有關勞動法規政策情況和勞動關系狀況報告，討論涉及職工切身利益的有關勞動報酬、工作時間、勞動安全衛生、保險福利等重大問題，提出意見和建議。具有審議共決權，審議共決并通過區域（行業）集體合同、工資集體協議等草案及職代會的其他事項。具有檢查監督權，檢查監督企業執行勞動法律法規和職代會決定事項落實、簽訂和履行勞動合同、繳納社會保險費、實行廠務公開等情況，可對其內容進行適當調整和補充。

二是加強職工代表隊伍建設。堅持民主推選職代會職工代表，合理分配代表名額，工人代表人數不得少于代表總人數的50%，其中，女職工代表應當與女職工人數比例相適應。職工代表做到享有權利和履行義務，能夠聯系群眾，敢為職工說話辦事。區域（行業）工會加強對職工代表的培訓，提高其參政議政的能力和民主管理水平。

三是建立健全運行機制。規范職代會會議制度，區域(行業)職代會屆期為三年至五年，每年至少召開一次，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。工會組織代表職工在職代會上與企業經營者簽訂區域（行業）集體合同和工資集體協議等，進行選舉和通過涉及職工切身利益重大事項時，采取無記名投票表決方式，全體職工代表過半數通過后方可實施。

二、充分發揮區域性、行業性職代會的作用

區域性、行業性職代會的建立，有效發揮作用，促進企業民主政治建設。一是增強企業經營者的民主意識，在實際經營工作中實行民主決策、民主管理和民主監督。二是尊重職工的主人翁地位，維護和保障職工的合法權益和切身利益。三是有效發揮職代會在企業治理中的作用，推動黨的全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實。四是堅持把企業涉及員工切身利益的重大事項，提請職代會審議通過，表達員工意愿，傾聽員工心聲，調動員工參與民主管理的積極性和主動性。五是通過對職工代表的培訓，提高職工代表的素質、民主意識和參與能力，為參與企業管理、依法行權創造條件。

三、推行區域性、行業性職代會建設的主要經驗

要推行區域性、行業性職代會建設，取得實際成效，我們的主要經驗是三條：一是爭取黨委的領導和行政的支持。要主動、積極向黨委、行政領導匯報組建區域性、行業性職代會的重要意義，闡釋區域性、行業性職代會對維護職工隊伍穩定、化解社會矛盾、促進企業發展、構建和諧社會的作用，以此使黨委、行政領導贊同、支持組建區域性、行業性職代會。二是充分發揮工會的作用。工會要依據國家法律法規和上級工會的精神，履行自己的職責，理直氣壯地開展組建區域性、行業性職代會的工作，要排除障礙、克服困難，堅定不移地開展工作，確保完成組建任務。三是充分發揮企業職工的作用。要向企業職工宣傳組建區域性、行業性職代會給職工帶來的好處和利益，增強企業職工參與組建區域性、行業性職代會的積極性，主動與工會聯系，規范有序開展工作，打下組建區域性、行業性職代會的職工群眾基礎。

四、目前存在的問題及解決問題的建議

存在的問題，一是職代會職權還未真正落到實處。知情建議權、審議共決權和檢查監督權還是初步的，在勞動合同、集體合同的簽訂和履行，企業勞動規章制度的制定，職工工資標準和支付、社會保險費的繳納等職工群眾反映強烈的重點、難點、熱點問題上，職代會所起作用有限，有時甚至是象征性的，與職工群眾的期望差距較大。二是職代會運作不夠規范、質量不高。許多區域性、行業性職代會剛組建、無經驗，加上工作人員水平不夠高，存在工作不夠規范、質量不高的問題。

解決上述存在的問題，一是繼續宣傳區域性、行業性職代會的重要意義，增強職代會工作人員的責任感，做通企業經營者的思想工作，逐步落實職代會職權，真正發揮職代會的作用。二是加強對職代會工作人員的培訓，充實水平高、能力強的人員，提高職代會工作人員的整體綜合素質，以加強職代會工作的規范性，并提高工作質量。

以上是我會開展區域（行業）職代會建設情況的匯報。我會決心今后繼續提高思想認識，加大工作力度，進一步做好區域（行業）職代會建設工作，為促進全縣小企業發展做出一定的貢獻。