住建局工作匯報5篇

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第一篇:縣城建設工作匯報

今年以來，住建局認真貫徹落實省、市、縣關于全方位推進縣城建設有關會議精神，科學謀劃并全力實施重點工程建設，強化建筑節能減排、房地產及建筑市場管理、容貌環境衛生整治，進一步提升了縣城建設工作水平。按照省調研《通知》要求，現將情況匯報如下：

一、主要舉措及進展情況

(一)以保障改善民生為切入點，不斷完善縣城基礎設施。我局在工程項目的謀劃和實施上，在招商引資和爭取上級項目專項資金上，堅持以改善民生、綠色生態為重點，不斷完善基礎設施，提升城市的宜居度。一是市政設施工程建設。以解決居民群眾行路、排水、入廁難為重點，計劃投資約2395萬元，謀劃實施的街巷改造、新建支路和高標準水沖式公廁及改建翻建旱廁、雨污分流改造、便道磚鋪設、城市防汛及市政設施維修6項市政設施建設工程，雨污分流改造于6月7日開工，其余工程均于7月初開工，做到了開工所有手續齊全，嚴把施工標準質量關。

(二)以強化節能減排為切入點，全力保護縣城生態環境。我局堅持以大力推廣應用節能、低碳新技術、新產品為重點，將綠色、環保理念貫穿于建筑工程設計、施工建設和居民的日常生活當中，全力推進縣城節能減排，生態環境的改善。一是全面推廣節能保溫新技術。制定我縣推進建筑節能工作方案，深入貫徹落實《民用建筑節能設計標準》、《省民用建筑節能條例》，嚴把工程設計、施工許可、竣工驗收、房屋銷售關，強化施工圖審查、施工質量監管，確保了建筑節能強制性標準執行率達100%，今年，新建的17項43.2萬平方米的住宅、公建建筑工程項目全部應用了外墻外保溫、“禁實限粘”等節能墻改技術，住宅建筑還繼續推行了建筑與太陽能一體化設計技術，同時，完成既有建筑節能改造面積達2.6萬平方米，充分顯現了建筑節能保溫效果。目前，縣城區集中供熱面積達415萬平方米，集中供熱覆蓋率達72.8%。今年以來，繼續抓好一些設施的技改和完善配套，并強化工程的協調和監管服務，確保居民按時供暖，集中供熱的普及不僅能夠節約煤、電等能源，而且通過實施熱源站煙囪脫硫除塵工程，建環保封閉煤場，減少了二氧化碳排放及粉塵污染。二是大力推行綠色施工新工藝。在房屋建筑和市政工程施工中，一律要求使用預拌商品混凝土，既節約了水泥及現場攪拌的綜合費用，又減少了施工現場產生粉塵和固體廢棄物，避免噪音和環境污染。同時，嚴格要求施工運料車加蓋苫布，施工工地全部建圍檔并硬化了出入口，土堆、沙石料堆放進行遮蓋，有條件的工地還要在門口設置洗車池，盡量避免施工工地揚塵污染。三是全力倡導綠色消費新時尚。目前，縣城區共有21個商住小區的11000多戶居民和1座星級酒店及部分學校和單位的餐廳安裝使用了管道天然氣；有300多輛汽車改裝使用了天然氣，縣城區天然氣普及率達33.8%。今年以來，在抓鞏固提高的基礎上，強化安全用氣的監管服務，7月中旬由局供氣辦牽頭，組織縣城現有的盛德、興業、三普、佳順四家天然氣、液化氣經營企業共同開展了燃氣安全使用常識街頭宣傳咨詢活動，增強居民群眾安全使用燃氣的意識。從2003年開始，新建住宅、商業、辦公樓全部安裝了智能卡水表，截止2013年底已完成了22處舊有住宅小區、家屬樓的智能卡水表改造；今年以來，繼續抓好這一節水技術的應用推廣，現已完成智能卡水表安裝2000塊、改造216塊。總之，由于堅持以節能、節水、節材、節地為重點，大力發展綠色建筑和生態示范小區，并充分利用清潔能源，整治施工揚塵污染，積極探索并走出了一條建筑領域節能減排的路子。四是全面提升生活垃圾、污水無害化處理率。目前，我縣建有1座日處理能力達195噸的生活垃圾衛生填埋場和1座日處理能力達3萬噸的污水處理廠，今年以來，強化達標運行管理，日處理生活垃圾達130噸，處理率達93%，實現了無害化、減量化、資源化處理；日處理污水達3萬噸，無害化處理率達88.7%。

(三)以創建優質工程為切入點，強化建筑市場及工程監管。我局緊緊圍繞建筑市場和工程質量安全監管提標準、上檔次，工程建設創優質、出精品這一目標，目前9家有資質的商混企業在住建局進行了備案；通過將地基基礎、主體結構作為工程質量整治的重點進行分步驗收，將地下管線、現澆樓板、屋頂防水、二次結構等作為防控質量通病整治的重點，強化監督檢查，共下達質量隱患整改通知書50多份；通過將坍塌、高處墜落等安全多發性事故作為施工安全整治的重點進行專項檢查，共下達安全隱患整改通知書37份、停工整改通知書26份，及時消除隱患，進而，確保工程質量、施工安全標準化技術措施的落實。

(四)以強化“數字房管”為切入點，推進房地產市場轉型升級。一是推行商品房展銷和網上銷售服務。今年4月份，組織我縣北京新城、天保新城、中央大道、一品豪苑、印象·鳳凰城、錦匯度假苑六家房開企業參加了2014年北京春季房展交易會，通過發放宣傳冊、現場講解、沙畫展示、視頻展示等方式向北京市民展示我縣精品地產項目的風采。通過此次組團參展充分宣傳了的優勢，加深了外界對我縣的了解，拓寬了商品房營銷渠道，會議期間有968位外地代表有意向簽約并計劃組團來我縣參觀。今年，草原音樂節期間又組織部分房開企業在音樂節現場舉辦了房展，促進了旅游休閑房地產知名度的再次提升。同時，充分利用已建立的“房地產信息網”平臺，開辟網上宣傳和營銷渠道，引領了我縣房地產市場的轉型升級。二是強化數字檔案館建設。切實抓好在籍檔案資料的管理和遺漏檔案資料的補錄工作，促使檔案電子化的上檔升級，確保了檔案保存安全規范，查閱方便快捷。三是強化物業服務規范化管理。由房管處、街道、社區組成聯合檢查組，對縣城區87個商住小區物業公司(有資質的24家、開發商代管63家)的服務水平等情況每月檢查兩次、通報一次，并開展“百姓滿意小區物業”評選活動，對評選出的10家優秀物業公司在電視臺進行滾動播放，對4家最差的物業公司進行了通報；8月中旬，召開全縣物業管理大會，下發了相關管理文件，提出了具體服務標準，對優秀業委會、物業企業、先進工作者進行表彰，通過明確要求，定期檢查，并激勵先進，鞭策后進，促進了物業服務管理的上水平。

(五)以推行精細管理為切入點，下大力提升縣城品位。在縣城建設中，堅持“建管同步”的原則，創新方法措施，推進精細化管理，打造了整潔、靚麗、舒適的容貌衛生環境。堅持集中修復與日常維護相結合，對城區17條主次干道、人行便道及路緣石進行全面檢查，目前已修復損壞的便道磚1530平方米、水泥及瀝青路面260平方米、更換路緣石3100米，確保了縣城市政設施完整無損。

二、存在的主要問題

(一)工程建設資金短缺，融資難度大。市政工程欠賬多，市政設施和集中供熱工程建設資金缺乏、融資難。

(二)違法違規行為難以徹底遏制。局監管人員少，工程建設各責任主體法律意識淡薄，一些違法違規建設和施工行為時有發生。

(三)集中供熱分戶熱計量改革難以推進。分戶熱計量改革剛剛起步，去年新建的8個商住小區41.2萬平方米建筑面積安裝了分戶熱計量裝置，但由于政策措施不配套等原因，尚未實行熱計量收費。

(四)棚戶區改造阻力較大。由于居民群眾認識程度不高，大部分存在觀望心態，不積極配合，導致棚戶區房屋征收及改造進度緩慢。

（五）小區物業管理遺留問題多。由于小區前期建設留下的后遺癥較多，開發單位與物業服務企業交接手續不健全，推諉扯皮現象屢屢發生，由此引發的信訪投訴矛盾問題難以協調處理。

（六）數字化城管項目建設難以推進。由于爭取上級項目專項資金遲遲不能到位，導致工程沒有實質性進展。同時，缺乏收集容量大、標準化的餐廚廢棄物收集專用車和灑水專用車，制約了餐廚垃圾的收集處置和灑水除塵頻率的提高。

三、下步工作計劃

(一)抓好市政設施工程的施工和工程的后續工作。抓緊工期，圓滿完成2014年的市政工程施工任務，并抓好工程的竣工驗收、資料收集、工程審計；繼續抓好市政設施維護，確保城市排水暢通和居民出行安全。

(二)強化建筑市場及工程質量、施工安全監管。繼續加大聯合執法力度，依法查處違法違規行為，進一步規范市場秩序；抓好工程質量安全隱患排查治理，確保無安全事故發生。

(三)強化集中供熱工程建設及設施的正常運行管理。抓好工程建設的監管服務，確保在供暖前圓滿完成施工任務，并加強對供熱公司的監控，確保運行質量和供暖效果。

(四)強化物業服務管理工作。進一步加大監督檢查力度，規范物業公司的服務行為，強化小區業委會建設，充分發揮自我管理能力。

(五)推進數字化城管項目建設。加大上級專項資金的爭跑力度，計劃與公安天網工程同期開工建設，在9月底前，會同市城管行政執法局相關技術人員完成主城區網格劃分和城市基礎設施普查工作，為實質性建設做好前期準備。同時，計劃請示縣政府購置3臺餐廚垃圾收集專用車、購置2臺灑水車，解決設備短缺的問題。

(六)推進縣城棚戶區拆遷改造。進一步加大政策宣傳和教育引導力度，消除百姓的僥幸心理，強化組織協調，嚴格落實有關政策，推進房屋征收及改造進程。

第二篇:住建局重點工程項目建設匯報

今年以來，住建局按照縣委、縣政府的總體安排和具體要求，科學謀劃，精心組織，強力運作，認真組織實施市政基礎設施、集中供熱供氣、房地產開發重點工程項目，現將進展情況匯報如下：

一、進展情況

(一)市政設施工程項目。以解決居民群眾關注的行路、排水、入廁難為重點，投資約2588.5萬元，從5月中旬以來，完成了修復損壞的便道磚1530平方米、水泥及瀝青路面260平方米，排水管、井、溝的清淤86公里，更換井蓋、雨篦1600個。

(二)集中供熱工程項目。兩家公司計劃投資3600萬元，實施9項集中供熱工程項目。上述工程全部完工后，將新增集中供熱面積25萬平方米。同時，計劃對今年新建商住小區強制安裝分戶熱計量系統，并對北辰路小學、紅珊瑚小區和印象小區實行分戶熱計量收費試點工作。

(三)集中供氣工程項目。今年，由盛德燃氣公司投資3700萬元，新建1座CNG加氣站于5月21日完工并投入使用。

(四)房地產開發項目。今年，我縣房地產開發在建工程項目10項，總建筑面積26.6萬平方米，投資3.8億元，其中新開工程項目6項，建筑面積13.5萬平方米，投資1.6億元。目前，新開工程已完成主體，其它工程正在進行裝修。

二、主要措施

(一)及早謀劃抓運作。局領導班子及早安排、及早動手，精心謀劃確定了今年的市政基礎設施、集中供熱供氣等重點工程項目，抽調干部力量抓緊辦理市政設施建設工程項目的土地、規劃、環保、財政、發改批復等前期手續，并進行實地勘測、施工圖設計、工程的招投標，北辰路、永春街排水管道雨污分流改造工程項目于6月7日開工，其他4項市政工程于7月初全部開工，做到了開工所有手續齊全。

(二)明確責任抓落實。對市政設施、集中供熱、房地產開發等重點工程項目實行了局主要領導全面抓、分管領導親自抓、職能股室負責人具體抓、股站工作人員全力抓，并實行目標責任、績效考核、責任追究制，堅持了晝夜施工、一線督戰、現場把關、周調度、月總結，及時協調解決工程施工中出現的矛盾和問題，確保工程質量、安全和進度。7月初，市政設施建設工程全面開工后，市政股全員上陣，并從其他股室抽調8名干部、職工共同參與，將工程施工任務明確到11個施工組，落實到每位干部、職工，同時分別與13個承攬工程的施工隊簽訂了施工合同和安全生產、工程質量責任狀，做到了層層明確責任抓落實。

(三)強化協調抓服務。為進一步拓寬思路、提升集中供熱經營管理水平，開工前由主管副局長帶領供熱辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬全、崇禮等地進行考察，學習和借鑒外地的集中供熱經營管理經驗；以強化協調服務，進一步完善基礎設施建設和推進并網改造、分戶熱計量改革為重點，積極爭跑2014年中央預算內投資項目800萬元專項資金正等待批復，既有建筑分戶熱計量改造項目89萬元專項資金已到位。加大項目資金的爭跑力度，目前，向省財政廳、住建廳爭取污水管網及雨污分流改造獎補資金1750萬元也已到位。同時，由住建局供氣辦牽頭，組織盛德、興業、三普、佳順四家天然氣、液化氣經營企業，于7月17日舉辦了燃氣使用知識街頭宣傳咨詢活動，喚醒人們安全使用燃氣的意識。

三、后三個月工作計劃

(一)抓好市政設施工程的施工和工程的后續工作。完成永春北街道路兩側便道磚拓寬重新鋪設工程；抓好2014年市政設施工程的竣工驗收、施工資料收集、工程審計；繼續抓好市政設施維護，確保城市排水暢通和居民出行安全。

(二)強化集中供熱工程建設及設施的正常運行管理。抓好工程建設的監管服務，確保在10月15日供暖前圓滿完成施工任務，并實行局領導及干部職工對熱源站、換熱站“分包聯保”責任制，加強對供熱公司的監控，確保運行質量和供暖效果。

(三)強化集中供氣的安全運行管理。通過強化日常監督檢查，確保燃氣安全使用無事故。

(四)強化上級項目專項資金爭跑。繼續加大跑省進廳力度，力爭使800萬元集中供熱中央預算內項目專項資金快捷到位。

第三篇:住建局集中供熱工作匯報

集中供熱是一項重要的民生工程，關乎全縣社會事業發展和穩定大局。近年來，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，住建局把這項工作作為全局的重中之重，強化協調服務，勇于攻堅克難，使集中供熱工作取得了顯著成效。到目前為止，縣城區共有熱力企業兩家，建有熱源站3座、安裝40噸鍋爐7臺、65噸鍋爐1臺、100噸鍋爐2臺，鋪設供熱管網68公里，建成換熱站53座，入網面積達到415萬平方米，集中供熱覆蓋率達72.8%。但是也存在不少矛盾和問題，今年以來，我局主動作為，迎難而進，付出了艱辛的努力。

一、存在的問題

(一)集中供熱責任主體不明確，二次網管護失控。按照有關規定，熱源站、一次管網（熱源站至換熱站之間的公共管網）和換熱站的產權歸供熱公司所有，建設和維護應由供熱公司負責人，二次網（庭院管網）的產權不歸供熱公司，建設和維護由開發企業或物業公司負責。但是，開發企業在小區交工使用后均將物業管理對外發包，物業公司認為供熱企業既然收費盈利就該負責二次網的管護，物業公司因收費標準太低，根本無力承擔對二次網的管理；還有相當一部分單位家屬樓以前靠單位后勤管理，原單位遷走后就徹底沒人管了。因此，二次網長期處于無人維護的狀態，跑、冒、堵、漏等現象時有發生，導致采暖期居民室內溫度不達標，最終問題全部轉嫁到了政府和職能部門頭上。據我局統計，每年70%以上的供熱信訪案件直接或間接的原因是由開發商和物業公司的不負責任所導致，而他們這種變相的綁架政府的行為也是導致非訪等極端事件發生的主要原因。

(二)既有建筑并網改造難度大，進展比較緩慢。按照有關文件規定，既有建筑改造應由熱力企業統一實施，按現行省預算定額，所需費用按照建筑面積由住戶承擔。但近幾年的實際操作表明向業主收取改造費難度太大，一是采取先收費后改造的辦法，有不在家的、有交不起的、有租房的、還有堅決不交的，待收費工作結束已錯過了改造時間；二是采取先改造后收費或者邊改造邊收費的辦法，一旦改造完畢大部分業主就紛紛質疑收費的合理性和合法性、改造項目的公開透明程度不夠，以各種理由拒交費或少交費。如2013年我縣對中都時代花園、誠信小區、興和佳苑等商住小區進行改造，其中中都時代花園最早于2012年冬由房地產管理處開始組織人員入戶進行宣傳、動員和調查摸底，2013年春我局又聯合房產、街道、社區、物業公司等幾個部門共同到小區張貼公告、宣傳單，并入戶發放調查問卷，結果總是反映不出全部業主的意愿。為保證按時供暖，6月份開工實施改造，7月份小區部分業主便上訪，以他們事先不知道、施工過程不透明等各種理由要求降低收費標準，經請示縣政府，于8月份決定暫停改造；但沒幾天又有部分業主投訴要求進行改造，形成贊同與不贊同改造的的業主各占一半的局面，最終導致改造工作未能實施。誠信小區、興和佳苑的改造工作由縣委辦牽頭，采取的方式是先改造后收費，當年改造完成并順利并網，但兩個小區的收費率到目前均低于15%，業主不斷通過上訪、網上發帖等形式質疑收費的合法性，導致施工隊遲遲拿不到工程款，無法按時足額發放農民工工資，給信訪維穩造成了嚴重隱患。

截止2013年底，縣城區還有18個小區和22個單位共計140萬平方米的分散供熱面積沒有實施并網改造，市政府已對各縣區下達了拔除小鍋爐的硬性任務指標，我縣必須在2015年底前全部拔除小鍋爐。因此，既有建筑并網改造難度較大，任務艱巨。

(三)分戶熱計量改革阻力大，難以有效開展。市政府已經對各縣區的供熱計量改革工作明確了具體任務目標和完成時間表，由于計量收費有關政策遲遲不能制定出臺，雖然我局去年在新建的8個商住小區的41.2萬平方米建筑面積成功推廣安裝了分戶熱計量裝置，但至今尚未實行計量收費，完成市政府下達的推廣任務十分艱難。

(四)對企業缺乏有效管理手段，監管難以到位。據我局今年的監測情況，公司二次網出水平均溫度比星火公司要高出10℃左右，導致星火公司供熱范圍內的業主投訴信訪明顯高于公司。我局曾多次以口頭、電話、發文等形式要求星火公司提高出水溫度，但該公司卻不見實際行動。另外，有許多業主投訴兩家供熱公司服務態度惡劣，我局也多次協調熱力企業加以改進，但熱力企業部分工作人員仍我行我素，導致投訴不斷，不少業主到我局責問工作人員：你們不是熱力企業的主管單位嗎，為什么管不了他們？你們拿了人家的多少好處？共產黨養活你們有什么用？對此，我局只能要求工作人員克制和忍耐，因為現實情況就是如此，我局的確對供熱公司缺乏有效的管理手段，使工作難以到位。

(五)供熱企業資金嚴重不足，發展舉步唯艱。該問題以公司最為明顯，一方面公司由于近年來新建熱源站、換熱站和管網等基礎設施欠下大批外債而無力償還，每到逢年過節便會引發大量信訪矛盾，而且趨勢逐漸向惡性化、激烈化、非常規化轉變；另一方面公司由于資金不足無法兌現與政府簽訂的框架協議，導致原華章公司的遺留債務遲遲不能得到處理，政府不得不一次次從財政拿出錢來保穩定，資金短缺制約了企業的發展。

(六)盜熱及室內溫度不達標，信訪矛盾突出。有的業主在自家暖氣片上安裝水龍頭，隨意取用采暖用水作為生活用水，在建材城甚至發現部分洗車房直接用暖氣熱水洗車盈利；有的業主在自家廚房私自安裝小型換熱器，通過熱交換加熱自來水用以洗菜、洗碗；有的業主在自家管道上私自安裝微型無聲循環水泵。以上這些盜熱行為，一方面對供熱公司造成損失，同時影響了周邊住戶的正常取暖；另一方面也給全體業主的正常生活帶來了嚴重安全隱患，今年2月初，弘豐城住戶私自安裝的小型換熱器由于出現銹蝕使暖氣水進入自來水管道，導致3棟樓居民飲用水受到污染。同時，因供暖不熱引發的投訴信訪接連不斷，均給全縣社會和諧穩定造成了極大影響。

二、今年的工作進展情況

今年以來，我局面對存在的問題，充分發揮自身職能作用，由局主要領導全面抓，分管領導親自抓，職能股室負責人具體抓，局供熱辦工作人員全力抓，強力推進集中供熱工作的順利開展。

(一)強化服務融資金，促進發展。為進一步拓寬思路、提升集中供熱經營管理水平，開工前由主管副局長帶領供熱辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬全、崇禮等地進行考察，學習和借鑒外地的集中供熱經營管理經驗；以強化協調服務，進一步完善基礎設施建設和推進并網改造、分戶熱計量改革為重點，積極爭跑2014年中央預算內投資項目800萬元專項資金正等待批復，既有建筑分戶熱計量改造項目89萬元專項資金已到位。

(二)強化協調解難點，確保穩定。從新建換熱站、鋪設管網的選址，到居民反映供暖不熱的信訪投訴等難點問題，我局強化協調、加大力度進行解決，今年，針對東華家園南區、東苑、花園東苑等小區近年來供暖溫度普遍偏低的問題，通過在師范路小學新建1座換熱站，以緩解熱負荷太大帶來的壓力，提升供暖效果；針對興和小區、興華北區、陳羊溝新民居二期部分住宅樓不熱的問題，先后兩次聘請建院暖通專家對圖紙、管路、換熱站等進行客觀、全面的現場診斷，出具鑒定報告，并督促供熱公司制定整改方案進行整改。同時，針對一些業主反映的供暖不熱投訴信訪問題，局主管領導及供熱辦人員不厭其煩、苦口婆心地做每一位上訪戶的工作，細心解釋引發問題的原因，及時進行協調解決；從今年5月份開始，由我局組織供熱公司、物業企業、市容市貌管理局工作人員開展聯合執法檢查，對于居民群眾投訴反映的飲用水污染問題，通過親自登門、逐戶核查，查明原因，責令或強制拆除業主私自安裝的小型換熱器337個，有效控制和治理了水污染，目前，共處理群眾的信訪投訴達30多件。

(三)及早運作抓工程，強化監管。今年，我局堅持及早安排、及早與兩家供熱公司進行溝通協商，確定了8項集中供熱工程項目，并及早動手，實行局供熱辦工作人員任務到組、責任到人目標管理責任制，一線督戰，現場把關，及時協調解決工程施工中出現的矛盾問題，公司東熱源站3#鍋爐安裝工程于6月初開工，預計今年年底前完工；東苑換熱站改建于7月初開工，7月20日完工；田禾幼兒園及住宅小區1萬平方米并網改造于8月初開工，8月15日完工；消防隊和興業燃氣公司200米管網鋪設于7月初開工，8月下旬完工；師范路小學新建換熱站4項工程于7月初開工，9月15日完工；剩余的中央大道換熱站搬遷、明清東街3000米二次網改造兩項工程分別于7月中旬、8月中旬開工，農行、人行等5個單位家屬樓并網改造4.6萬平方米工程于6月初起動，在完成入戶摸底調查、收費價格確定、施工隊招標、管材購置等前期準備后，于8月26日開工，以上三項工程9月底可全部完工，今年供暖期將新增集中供熱面積25萬平方米。

(四)理順機制抓計改，強力推進。我局為了順利推進分戶熱計量改革工作，今年強制要求開發單位在辦理手續時將分戶熱計量改造資金提前存入專用帳戶，并由供熱公司負責采購、安裝、檢測和使用熱計量產品。同時，對今年新建商住小區強制安裝分戶熱計量系統，并對北辰路小學、紅珊瑚小區和印象小區實行分戶熱量收費試點工作。

三、幾點建議

今年，即將進入10月15日供暖期，為確保集中供熱事業的健康發展，并結合上級有關精神，提出如下幾點建議：

(一)明確集中供熱責任主體、理順經營管理機制。辦法是對于新建住宅，一律要求二次管網必須由供熱公司負責審圖和施工，供熱公司對供暖質量負責到戶；對往年已入網的居住建筑，由縣財政設立二次網維護專項資金，按照面積給予供熱公司適當補貼，由供熱公司負責對二次網實施維護，有效避免出現問題后相互推諉現象。

(二)實行既有居住建筑并網改造資金補貼，為改革注入動力。由縣財政設立既有建筑改造專項資金，對需要改造的居住建筑實施統一補貼，補貼標準應在20-25元/平方米左右，以減輕改造戶的經濟負擔，消除工作中的阻力。

(三)盡快出臺供熱計量收費辦法，順利推進熱計量改革。辦法出臺后要及早向全社會公布，并應在辦法中對收費標準、收費程序相關法律責任作出詳細規定，確保分戶熱計量改革順利推進。

(四)盡快成立集中供熱專門管理機構，確保監管工作到位。隨著我縣集中供熱規模越來越大，在相關政策的制定、矛盾問題的化解以及對供熱企業的監管上都離不開一個專業的單獨的職能管理機構。建議縣委、縣政府及早考慮，定人員、定崗位、定編制，實現集中供熱管理的規范化、制度化和專業化，確保監管到位，促進行業的健康有序發展。

(五)建立集中供熱保證金制度，提升企業服務質量。每年在采暖期開始前向每家供熱企業收取100—200萬元的供熱質量保證金，制定資金管理使用辦法，對服務質量差的企業依據管理辦法從保證金中扣除相應金額，扣除部分由供熱企業在下一個采暖期開始前補齊。通過運用經濟杠桿，制約和促使供熱企業進一步提升服務質量和供熱運行效果。

(六)下大力幫助供熱企業籌集資金，渡過資金短缺難關。公司資金嚴重短缺，希望政府采取措施對其施以援手，建議一方面為其解決新民居拖欠的接口費和各單位拖欠的接口費和采暖費；另一方面通過頂地等方式拓寬其融資渠道。

(七)協調有關部門全力配合，解決一些遺留問題。建議由房地產管理處牽頭，街道、社區、住建局和供熱公司協助，盡早對存在問題的小區或單位家屬樓進行摸底動員，由供熱公司拿出改造方案和改造預算后，由財政按照一定的補貼標準進行補貼，爭取在每年的5月初開始施工，扭轉以往夏天不處理、冬天干著急的被動局面。

(八)盡快出臺完善供熱用熱管理辦法，做到監管有法可依。在辦法中應對供熱公司的服務標準和質量作出規定并制定處罰細則，對供熱二次網的設計、審圖、施工和驗收作出詳細規定，對熱用戶私拉亂接、偷暖盜熱、破壞供熱設施的行為制定處罰細則，明確供熱、用熱、監管單位等各方的權利和責任，使供熱監管工作做到有法可依。

第四篇:住建局黨的群眾路線評估報告

2014年，根據縣委的統一安排部署，結合住建系統工作實際，我局在縣委包聯領導和第七督導組的指導下，集中8個多月的時間(2月中旬—10月下旬)，組織全系統5個基層黨支部深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。活動中，在不折不扣完成“規定動作”的基礎上，創新載體，統籌兼顧，注重實效，實現了黨員干部愛教育、工作作風有改進、民生服務出實績、普通百姓得實惠的總體目標。通過自查互查、群眾滿意度調查，現將評估情況總結報告如下：

一、組織領導到位，宣傳發動充分，做到了活動及時有序

全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員會后，我局及時召開黨委會和局務會，認真學習貫徹中央、省、市、縣委有關會議精神，成立了由局黨委書記、局長任組長，主管副局長和下屬單位負責人任副組長，股室負責人為成員的活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責教育實踐活動的組織、檢查、指導，并根據上級精神，有針對性地制定實施方案，2月27日召開動員會，對全系統的教育實踐活動進行了安排部署。將活動組織領導、推進流程圖等內容和標語牌均在室內上墻，以此營造濃厚活動氛圍。以局機關和市容局、供水、房產、人防辦黨支部為單位分別成立5個活動小組，并實行了局領導班子成員包聯下屬單位活動制度；局下屬各單位也成立相應的組織領導機構，分頭制定實施方案，3月上旬分別召開動員會進行安排部署。全系統按照縣委的要求，以“五查五看五比”活動和還利于民行動開局，做到了思想認識到位，層層抓好落實，確保活動有序有效開展。

二、環環緊扣主題，步步務求實效，確保了活動不走過場

(一)學習教育，注重了“四個結合”。制定學習和培訓方案，堅持了集中學習與個人自學、專家輔導與座談討論、走出去參觀學習與坐下來思考問題、政策理論業務知識學習與自身工作實際相結合，由局主要領導率先垂范，局機關黨支部開展了每周一干部人人講黨課活動，搭建以講促學的平臺，將學習教育貫穿活動的始終；由主管副局長帶隊，供熱辦、供氣辦部分人員到黃驊、承德、北京及周邊萬全、崇禮等地考察學習了集中供熱供氣的管理經驗和經營理念。在學習內容上，重點學習了黨的十八大及十八屆三中全會、省委八屆六次、市委十屆五次和縣委十屆五次全會精神，學習了一系列重要講話精神等必讀教材，學習了焦裕祿精神和提出的“三嚴三實”要求及有關法律法規業務知識，人人記好一本學習筆記、撰寫一篇心得體會，做到了學用結合、學以致用。圍繞理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規、正反典型五項教育，局機關黨支部通過邀請縣委黨校副校長董衛軍進行了專題輔導，集中觀看了電影《的四個晝夜》、《焦裕祿》；深入開展了“同行比、百姓評、樹標兵”活動，通過對標唐山遷西市城市建設和管理的先進理念和經驗，查找自身存在的差距，制定整改措施；同時，在全系統開展了選樹身邊可學的一名標兵和一名群眾的貼心人活動；房管處黨支部通過以“談家風、促政風”為載體，開展“家風家教大家談”格言征集、專題討論，評選出“和諧文明、清正廉潔、勤儉樸素、禮儀孝星”四類好家庭8戶，并將“為民情懷、創新思維、團隊精神、清廉之風”16字格言列為房管處的核心價值觀，為教育實踐活動注入正能量，進而，使全系統的五項教育既生動形象，又入心入腦。

(二)查擺問題，嚴把了“五個環節”。一是征求群眾意見，做到了虛心耐心。通過發放征求意見表200多份，并設置意見箱、公開舉報電話，虛心聽取和征求社會各界的意見建議共達100多條。二是開展談心交心，做到了推心置腹。本著“把問題談開、把思想談通”的原則，局七名黨政領導班子成員、班子成員與所分管股站負責人相互之間進行了談心交心；以5個基層黨支部組織普通黨員相互之間分別進行了談心。大家通過緊緊圍繞思想、工作作風，特別是“四風”方面應注意的問題，開展了“一對一”地談心、“面對面”地提醒、“心對心”地交流，談出了勇于開展批評的濃厚氛圍，談出了促進共同提高的實際效果，不僅溝通了思想、消除了誤解、振奮了精神，而且為開好領導班子專題民主生活會和支部組織生活會奠定了基礎。三是嚴格對照檢查，做到了務實深刻。在群眾提、自己找、相互幫認真查擺問題的基礎上，圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹落實中央“八項規定”、查找“四風”方面存在的突出問題，分析產生問題的根源，提出改進措施和今后努力的方向等五個方面，結合思想、工作、生活和領導作風等實際，按照“三個案例、四個講清、五個回應、七個明示”的具體要求，深刻撰寫了領導班子對照檢查材料，7位班子成員撰寫了個人對照檢查材料，并經過縣督導組、縣活動辦等領導層層嚴格審核把關，召開局領導班子專門會議進行討論、反復修改，做到了實事求是地畫好班子的“集體像”和班子成員的“個人像”。四是召開民主生活會，做到了嚴肅認真。按照縣委的具體要求，我局于8月12日組織召開了領導班子專題民主生活會，分別有局領導班子成員和省住建廳副廳長忠、縣委包聯領導徐元斌縣長、縣委督導組組長趙振興書記、副組長王斌書記以及督導組的其他同志參加，此外還有5名“一代表兩委員”作為特邀代表參加了生活會。生活會上，大家做到了對照檢查發言和相互批評見人見事見思想，不避重就輕，自我批評掏心見膽、相互批評不留情面，真正觸及了思想靈魂，開出了新的精神風貌，達到了預期效果。8月28日，召開局領導班子民主生活會通報會，并進行滿意度測評，滿意度達99%。五是黨員自查互評，做到了客觀公正。在5個基層黨支部生活會上，大家暢所欲言，坦誠相見，開展了自評、互評，達到了自我反省、互相幫助、促進共同提高的目的，并對每位黨員進行了客觀公正的民主測評。

(三)強化整改，落實了四項措施。一是邊學邊查邊整改。牢牢把握邊學、邊查、邊改的原則，把學、查、改貫穿活動始終，做到了學中有改、改中求學。二是制定方案抓整改。教育實踐活動進入整改落實、建章立制第三環節后，以著力解決問題、改進干部作風、強化民生服務為重點，全力推進整改落實，研究制定了局領導班子整改方案，明確了整改指導思想、任務目標、具體措施，建立了由“一把手”負總責，班子成員具體抓的整改落實機制。三是列出清單搞整改。對照征求到的意見建議和在領導班子民主生活會上查擺出的問題，從局領導班子和成員分別列出了整改清單，細化整改任務和措施，局領導班子12項整改任務明確責任領導，責任人和整改時限，實行掛帳督辦和長期整改，全力營造作風建設新常態。四是強化監督促整改。堅持“開門”搞整改，整改方案、整改清單、整改措施向社會公開，接受群眾的監督，并通過采取民主評議、民意調查等形式，讓社會各界代表、服務對象代表對整改效果進行評判，提升群眾的滿意度。

三、活動載體新穎，方法措施有力，促進了干部作風轉變

(一)以創新“四大載體”為平臺，在自覺踐行群眾路線中轉變作風。一是以開展“六查六看六比”活動為平臺，開展自查自省。在落實縣委提出的“五查五看五比”的基礎上，我局增加了查效果、看主動參與、比解決問題，并注重在“學”字上下功夫，進一步強化了宗旨意識和黨性觀念；在“查”字上嚴要求，用“一面鏡子”對照自己的思想，用“一把尺子”衡量自己的行為，查找差距、彌補不足、學趕先進；在“實”字上出成效，對查找出的問題建立整改落實臺帳，推進作風轉變。二是以建立全員聯系群眾制度為平臺，蹲點調研服務。局主要領導到一般黨員干部職工奔赴所聯系的點進行蹲點調研、走訪農戶、“零距離”服務，從局主要領導自身做起，撰寫蹲點調研報告，并積極扶貧幫困，助力美麗鄉村建設，局機關黨員領導干部共為二臺鎮金家村、戰海鄉水泉洼村、饅頭營鄉白沙淖村等聯系點的9戶老黨員及貧困戶送去了價值達2200余元的米面等食物；局機關駐村工作組深入了解村情民意，并積極與有關單位對接，幫助所包扶的省級農村面貌改造提升重點村--戰海鄉水泉洼，確定2014年工作思路，謀劃了解決飲水安全等15個方面的民生實事；“七一”期間，走訪慰問5戶老黨員貧困戶，共送去了慰問金1500元；會同縣衛生局、省疾控中心、市地病所開展地方病義診活動，為村民們免費篩查出布病、克山病患者24例，并免費為村民發放價值達2400余元的毛巾和香皂、兩病預防宣傳資料800多份。市容局黨支部籌措資金8萬元，用于了所包聯的公會鎮盤城房村改建黨員活動室、村委會辦公場所和硬化村民活動場所；出動清潔工50人、掃路車、灑水車和清運車30輛(次)，對村里的積存垃圾進行徹底清理，改善了村容村貌。供水公司黨支部拿出2000元幫助所包聯的白茂營村進行綠化，改善了環境。房管處黨支部主動為所包聯的大囫圇鎮洞鐵營、信桿道兩個村4戶老黨員困難戶送去了價值達1200多元的慰問品，黨員干部自愿捐款捐物，將捐獻的5000元幫助村里新建公廁1座，捐獻的200多件衣物贈送給了16位特困戶。大家在深入基層、聯系服務群眾工作中不僅錘煉了黨性、歷練了作風，而且架起了干群之間的“連心橋”。三是以開展“進百區、入千家、訪民意、促和諧”活動為平臺，塑造為民形象。局干部職工每人至少包1個商住小區，走訪20戶群眾，并人人記好民情日記、建立百姓檔案。大家共進小區62個、入戶220多戶，征求到意見建議梳理為40條，對群眾提出的修排水等6條合理化建議已被采納并付諸實施，在與群眾面對面交流中了解掌握所想所盼，并力所能及地解決疑難問題，塑造了親民為民形象。四是以開展“辦好十件惠民實事、構建四個住建”活動為平臺，解決民生問題。將今年謀劃實施的市政設施、保障性住房、集中供熱供氣、西水源地及水廠建設等10項惠民工程作為踐行群眾路線的實際行動，并制定推進方案，建立落實臺賬，確保了實事辦好、好事辦實。

(二)以開展“四項行動”為重點，在正風肅紀、強化服務中轉變作風。一是在正風肅紀行動上嚴格行為規范，鞏固了邊查邊改成果。通過認真學習和落實中央和省市縣有關正風肅紀的規定，以學精神、查作風、比形象，進一步增強遵規守紀、勇于擔當、無私奉獻意識，并制定和完善了機關管理、干部考勤、財務管理、公務經費管理、公務接待管理、車輛管理、一票否決及過失責任追究等長效機制，嚴格約束大家的行為。將強化正風肅紀貫穿活動始終，在改進文風會風、領導干部使用辦公用房、嚴格“三公”經費、公車使用、嚴肅重大節日紀律等方面鞏固了去年以來的邊查邊改成果。二是在還利于民行動上認真全面清理，落實了惠民政策措施。重點對建筑領域拖欠工程款和農民工工資款、集中供熱、保障性住房等7個方面的惠民政策的落實情況進行了全面清理，在排查了解、摸清底數的基礎上，制定了落實臺帳。具體在市政基礎設施建設上完成了12條背街小巷改造，新建4條支路和5座水沖式公廁，翻建改建旱廁9座，兩條道路雨污分流改造，便道磚鋪設，城市防汛及市政設施維護6項工程；在集中供熱上新增集中供熱面積25萬平方米，并協調解決群眾反映的供暖不熱等投訴信訪30多起；在集中供氣上通過登門入戶，全力協調有關單位，幫助兩個住宅小區的200多戶住戶解決了管道天然氣安裝后遲遲不能通氣的問題；在清理“兩個拖欠”上已兌付政府工程拖欠款達3124萬余元，幫助30位農民工追回拖欠的工資款達500萬余元。做到了能解決的馬上解決，一時解決不了的向群眾解釋清楚，并制定計劃，創造條件進行解決。三是在化解積案行動上通過多方“會診”，做到了熱心耐心誠心。通過深入40多個商住小區，入戶走訪220多位群眾進行詳細調查摸底，對歷年來的群眾信訪投訴處理情況進行“回頭看”，并成立群眾工作辦公室，形成群眾工作強大陣容和一體化處理信訪矛盾問題的機制，局主要領導親自抓，主管領導包重點案件，股站負責人包一般案件，認真查找一些積案難以解決的原因，并積極協調開發商、施工企業制定解決方案，面對部分群眾的牢騷、責罵耳不煩、心不惱，深入細致地進行調解，盡量爭取信訪人的理解。今年以來，已協調處理房屋質量、集中供熱等方面的投訴信訪達161起，成功化解積案67起，維護了社會和諧穩定。四是在執行力“亮劍”行動上規范行政審批，優化了投資建設環境。通過對現行的行政職權進行清理，由過去的32項精減為22項，其中行政審批6項，將行政職權的法律依據、辦理程序、時限、結果在縣政府信息公開平臺進行公開，接受全社會的監督，做到了盡量減化辦事程序、縮短辦事時限、提升辦事效率，如辦理施工許可審批時限由法定的15個工作日壓減到3個工作日，并堅持特事特辦，對于符合條件、資料齊全的重點項目馬上辦理，進一步優化了投資開發建設環境。

(三)以規范執法行為為措施，在一線監督管理中轉變作風。在規范建筑市場及工程監管上。一是強化聯合執法，規范市場秩序。年初，召開由參建各方參加的建筑市場管理工作會，明確具體要求，印發規范性管理文件，加大對參建各方的約束規范力度；嚴格市場準入和施工許可審批、竣工驗收備案，今年共為24個工程項目發放了施工許可證，對12項建筑工程進行了竣工驗收備案；通過由主管領導帶隊，組織局建管、稽查、質監、安監四個職能股站定期開展聯合執法大檢查，對手續不全的責令停工整改，對施工現場監理和質量、安全管理人員不到位等行為下達整改通知書，并重點對規避招標、無證施工、擅自入住等擾亂市場秩序的違法違規行為進行專項整治，共下達《停止違法違規行為通知書》33份，依法對18項違規工程進行行政處罰，做到了不違規審批、嚴格執法程序和不執人情法、不辦關系案。二是層層明確責任，強化質量監管。局質監站9名人員分成兩個組，將今年的24項在建建筑工程以組包片、責任到人，嚴格日常監督檢查，并通過局與各施工企業簽定工程質量管理責任狀，要求各項目部與施工企業、各班組與項目部層層簽定責任狀，將責任明確到每一個與工程質量有關的人員，促使施工企業自控、監理企業主控、局質監站監管工程質量保證機制的落實。局質量監管執法人員深入施工現場，嚴格重點部位的分戶驗收和專項驗收，做到了敢抓敢管，不以權謀私，對在檢查中發現的違規行為和質量隱患共下達整改通知書50多份；將辦理工程質量監督備案手續所提交的資料全部錄入電子網絡平臺，并通過省建設工程質量監督信息平臺，對部分在建工程進行了質量監督動態管理，將工程施工、驗收及備案情況在網上進行公示，推進了信息化、動態化管理。為了嚴格工程質量技術規范和標準要求，4月中旬，聘請5位省市專家就房屋建筑工程標準要求和質量通病防控要素及應采取的技術措施，對全縣在建建筑工程建設、施工、監理單位技術負責人進行了為期兩天的集中學習培訓。6月中旬，召開在建建筑工程標準質量推進會。9月初，在北京新城建筑工地召開工程質量現場觀摩會，進一步強化參建各方的工程質量標準意識，提升管理水平。從9月15日開始，實行建筑工程竣工驗收專家評價制度，并建立了由21人組成的專家庫，已對兩項竣工驗收工程項目推行了專家評價制，對不符合標準質量的工程項目一律不予竣工驗收，同時，強化建筑節能技術的應用推廣，確保了建筑節能保溫技術執行率達100%，“禁實”執行率達90%，“限粘”執行率達80%，住宅建筑還繼續推行了建筑與太陽能一體化設計技術，并完成既有建筑節能改造面積達2.6萬平方米，推進了轉型發展。三是強化依法監管，確保施工安全。局工程安全監管人員嚴格日常監督和專項檢查，在原則問題上不講條件、不講人情，一年來，共下達安全隱患整改通知書46份、停工整改通知書29份，及時消除隱患；開展“安全生產月”宣傳活動，共發放宣傳單2000多份，懸掛安全生產條幅標語200幅；強化施工現場揚塵治理，今年共新建和整修安全圍檔1200余米，硬化出入口6處，建筑材料、雜土垃圾采用防塵網全部覆蓋，并從今年7月1日起，對新開工程收取安全文明施工措施費，促進安全施工、文明施工水平的提升。同時，強化數字化、動態化監管，4個建筑施工工地安裝了實時視頻監控平臺，對作業場地、重點部位進行監控；施工現場35臺塔吊全部安裝了“黑匣子”；對施工現場的安全管理及監理人員以實名制錄入電子檔案，確保有資質的人員一線監督施工安全；對15個施工及監理單位及安全管理人員實行了量化計分，將扣分情況及時登錄建設網網絡辦公平臺，省廳對扣分達到一定限值的單位和人員給予吊銷證件的處罰，增強安全管理、監理人員的責任意識，進而有效預防了安全事故的發生。在規范房地產市場管理上。一是推行商品房展銷和網上銷售服務。今年4月份，組織我縣北京新城等六家房開企業組團參加了2014年北京春季房展交易會，充分宣傳的優勢，加深外界對我縣的了解，拓寬了商品房營銷渠道，會議期間有968位外地代表有意向簽約并計劃組團來我縣參觀。7月中旬，草原音樂節期間又組織部分房開企業在音樂節現場舉辦了房展，促進了旅游休閑房地產知名度的再次提升。同時，通過不斷完善“房產信息網”平臺，開辟網上宣傳和營銷渠道，引領了我縣房地產市場的轉型升級。二是強化數字檔案館建設。切實抓好在籍檔案資料的管理和遺漏檔案資料的補錄，促使檔案電子化的上檔升級。三是強化物業服務規范化管理。整合各方力量，構建了街道辦事處、社區居委會、業主委員會、物業服務企業“四位一體”的物業自主管理體系，并出臺物業服務企業和業委會考核辦法，建立了科學的監督檢查、考評激勵機制；整頓規范物業服務市場，為力華、誠信、天保等6家物業企業辦理了資質注冊，通過競爭為仁愛、龍騰兩個小區更換了物業公司。由房管處、街道、社區組成聯合檢查組，對物業公司的服務情況每月檢查兩次、通報一次，在今年8月中旬召開的全縣物業管理工作會議上對評選出的10家“十佳”物業企業、8個優秀業委會、17名業委會先進個人、11名物業先進工作者進行了表彰，通過激勵先進，鞭策后進，激發內在動力，促進了物業服務管理水平的提升。在規范容貌環境衛生管理上。一是強化市容環境管理。將主城區劃分四個片區，實行城管中隊以組包片、績效考核的管理機制，每天7—22點全天侯無縫隙精細化管理，注重說服教育，實行人性化執法，強化對流動商販、戶外廣告牌匾、亂寫亂畫小廣告等違法違規行為的清理規范，并對楊家營路口、小二臺路口、電影院支路、步行街南口四個臨時便民市場進行整治，為240余人提供了增收渠道。二是強化環境衛生管理。建立任務到組、責任到人、跟蹤監督“三位一體”的管理機制，全力打造群眾滿意、領導放心的縣城衛生環境，具體堅持了人掃與機掃相結合，機掃率達65%，實行清潔工全天保潔、主干道灑水降塵，提升了清掃保潔效果；將生活垃圾清運任務落實到8臺壓縮式清運車，實現了垃圾“零停留”；對主城區300多家大中小飯店、熟食店的餐廚廢棄物進行上門分類收集和處置，對主城區14個大型飯店、超市及公共場所的生活垃圾實行定時定點集中收集，既方便了群眾，又遏制了亂倒現象；對85座旱廁、12座水沖式公廁實行對外承包管理，強化日常監督檢查，確保了干凈衛生；強化生活垃圾處理場、污水處理廠的達標運行管理，日處理生活垃圾130多噸、污水1.63萬噸，無害化處理率分別達98%和89%，避免了污染環境。同時，連續服務72個小時，圓滿完成了草原音樂節現場的垃圾清理等保潔任務。三是強化路燈亮化設施建設和維護。完成了迎賓大道兩側105套路燈的改造和中都大街48套路燈的安裝任務，并強化路燈設施的日常檢查和維護，確保了路燈亮化率達98%以上，提升了縣城亮化水平。四是強化“門前三包”責任制的落實。與縣城2580多家臨街門店及單位簽訂“門前三包”責任制，發放市容環境整治通告2000余份、宣傳資料5000余份，并強化日常監督檢查，動員社會力量參與城市管理。在規范供水管理服務上。強化水源地保護、水廠設備檢修和水質檢測，實行水廠及水源地24小時電子監控和中控管理；為武老二房子78戶居民安裝了自來水，完成了兩個住宅小區的給水安裝；共搶修斷管跑水86處(次)，完成臨時接水5處。在規范人防工作管理上。全力推進防空防災一體化建設，通過縣電視臺、電臺和政府信息網站平臺等向居民宣傳人防知識，向縣城中學共發放《防空防災讀本》400多冊，并通過7月7日人防警報試鳴、投資8萬元新建面積50平方米的人防宣傳教育基地展室，使居民們了解人防，營造了全社會重視人防工作的良好氛圍。

(四)以保障改善民生為目標，在推進項目建設工作中轉變作風。今年，緊緊圍繞新型城鎮化建設，堅持以改善民生、完善功能、生態宜居為重點，精心謀劃，奮力拼搏，突出抓好了九大重點項目，并積極爭跑上級專項資金5649萬元現已到位。一是集中供熱項目。完成8項基礎設施和并網改造工程，拆除燃煤小鍋爐房6座，縣城區3座熱源站實施煙囪脫硫除塵工程，建封閉煤場，保護了生態環境，兩家供熱公司新增投資3600萬元，并爭跑中央預算內投資項目既有建筑分戶熱計量改造專項資金89萬元。二是雨污分流改造項目。完成兩條道路長達6139米的排水管道改造，提升城區防汛泄洪能力，并爭跑雨污分流改造項目專項資金1500萬元。三是集中供氣項目。盛德公司投資3800萬元，完成鋪設天然氣中壓管道5公里，新增燃氣入戶2650戶，并新建1座汽車加氣站，推廣應用了清潔能源。四是西水源地及水廠項目。已完成投資1300萬元，占總投資的39%，力爭明年6月底并網運行，并爭跑項目專項資金200萬元。五是保障性住房項目。新建100套廉租房、220套限價房已竣工，50套公租房、120套經濟適用房、111套林危房改造、900戶棚戶區改造已竣工并完成安置和分配；107套廉租房已完成主體，100套公租房、200套限價房已開工建設，并爭跑專項資金1110.1萬元。六是保障性住房配套供水管網項目。計劃敷設供水管網16公里、更新改造3個街區的供水管網24公里，正在辦理前期手續，并爭跑專項資金1500萬元。七是生活垃圾處理城鄉一體化轉運站項目。計劃在18個鄉鎮建20座轉運站，已完成實地選址、工程招投標等前期手續，并爭跑專項資金1000萬元。八是人防工程項目。計劃實施人防地下指揮中心500平方米建筑工程裝修和早期人防工程200米地道維修兩個項目正在辦理前期手續，并爭跑專項資金85萬元已批復。九是房地產開發項目。全縣在建項目10項、建筑面積13.5萬平方米、投資3.8億元，其中新開項目6項、建筑面積13.5萬平方米、投資1.6億元，新開工程已完成主體，其它工程進入裝修。

總之，我局注重教育實踐活動與轉變干部作風、推進各項工作相結合，取得了明顯成效。但是也存在一些差距與不足，主要表現在：一是民生服務工作做得還不夠到位，如街巷改造還需加大力度，小區物業管理服務水平亟待提高，房屋質量投訴信訪疑難問題還沒有得到徹底解決；二是管理服務能力有待于進一步提升，如個別黨員干部、職工有關政策和法律知識學習掌握的不夠全面，在日常監管服務工作中方法簡單，力度不夠；三是各基層黨支部抓黨員教育管理做得不夠。下步，要通過認真學習貫徹落實中央、省、市、縣委教育實踐活動總結大會精神，進一步建立和完善踐行群眾路線的長效機制，持續推進“正風肅紀、改進作風”工作，保持住建系統為民、務實、清廉的良好形象，不斷提升城市建設和管理水平。

第五篇:住建局民主評議行風工作匯報

2014年，我局民主評議行風工作堅持以群眾路線教育實踐活動為契機，以創建百姓滿意窗口服務單位、服務“五個”建設為主旨，以關注民生、解決群眾反映的熱難點問題為重點，強化措施，狠抓落實，切實加強了行業作風和機關效能建設，為住房和城鄉建設工作的順利開展提供了有力保障。現將我局民主評議行風工作情況總結匯報如下：

一、針對存在問題，強化整改措施落實

民主評議行風工作重在整改。為此，我局針對行風監督員提出的問題和在走訪服務對象過程中征求到的意見及建議，有針對性地制定措施，重點從四個方面狠抓了整改落實。

(一)認真整改城區主干道公廁少、群眾入廁比較難的問題。今年，投資239萬元在人流量比較密集的建安路等主次干道新建5座設計更加合理、更加方便適用、且節約用水的高標準水沖式公廁已投入使用，并改建翻建旱廁9座，有效緩解了群眾入廁難問題。同時，將現有的85座旱廁、12座水沖式公廁對外承包，并強化監督檢查，保持了干凈衛生。

(二)認真整改有些商品房質量差的問題。由于“三年大變樣”期間追求建設規模和速度等原因，導致在房屋質量上出現的投訴信訪接連不斷。為了保護群眾的合法權益，我局年初成立群眾工作辦公室，由一名副局長掛帥、市容局、房管處、供水公司各一名副職和局建管、質監、安監、稽查四個股站負責人任副組長，形成群眾工作的強大陣容和一體化處理房屋質量等信訪矛盾問題的體制機制，變上訪為下訪，使絕大部分問題得到了解決，尤其是在解決晟禾翰祺西街、銀街家儀園、明清街、中央大道、建材城、陽光小區、宏怡家園等商住小區房屋質量投訴信訪積案當中，面對種種困難和重重壓力，通過做大量艱辛細致的工作，目前，已成功化解67起，涉及墻體裂縫、屋面漏水等14類問題，有些問題因難度較大，仍在協調解決中，確保了大事化小，小事化了，多事化少。從群眾反映的問題，雖然大部分屬于質量通病，在主體結構上沒有出現問題，但是群眾的投訴、社會的監督對我局的工作既是檢驗、又是鞭策，促使我們在建筑工程質量監管上，不斷完善機制，加大工作力度，一是制定《建筑工程質量監督管理辦法》等規范性文件，堅持日常抽查、不定期巡查和重點部位動態監管相結合，加強了工程實體質量監管；二是局質監站9名工作人員，由正副站長任組長，分成兩個監管小組，對今年24項在建建筑工程實行了以組包片、責任到人目標管理責任制。三是進一步建立和落實了施工企業自控、監理企業主控、局質監站監管的質量保證機制。四是對10家預拌混凝土企業從企業資質、人員設備、標準化生產等方面進行專項檢查，提升生產經營水平，確保商混質量。五是嚴格執行了建筑原材料見證取樣送檢制度，嚴把建筑材料進場關。六是把地基基礎、主體結構作為工程質量整治的重點進行分步驗收和專項驗收，把地下管線、現澆樓板、屋頂防水、二次結構等作為防控質量通病整治的重點，強化施工工序監督檢查，共下達質量隱患整改通知書50多份；將辦理工程質量監督備案手續所提交的資料全部錄入電子網絡平臺，并通過省建設工程質量監督信息平臺，對部分在建工程進行了質量監督動態管理，將工程施工、驗收及備案情況在網上進行公示，推進了信息化管理。為了嚴格工程質量技術規范和標準要求，4月中旬，聘請5位省市專家就房屋建筑工程標準要求和質量通病防控要素及應采取的技術措施，對全縣在建建筑工程建設、施工、監理單位技術負責人進行了為期兩天的集中學習培訓。6月中旬，召開在建建筑工程標準質量推進會，進一步明確要求，規范施工質量行為。9月初，在北京新城建筑工地召開工程質量現場觀摩會，組織我縣在建工程的開發、施工、監理企業的主要負責人及相關技術人員，通過現場觀摩、學習交流的形式，進一步強化大家的工程質量標準意識，提升管理水平。從9月15日開始，實行建筑工程竣工驗收專家評價制度，并建立了由21人組成的專家庫，已對兩項竣工驗收工程項目推行了專家評價制，對不符合標準質量的工程項目一律不予竣工驗收。七是嚴格落實了住宅工程質量分戶驗收、竣工驗收、工程質量投訴受理三項機制。

(三)認真整改部分街區坑洼不平、排水不暢，群眾反映的行路難問題。今年按照群眾的所想所盼，投資403萬元完成了12條長達3743.18米背街小巷硬化排水改造，使這些街區的居民群眾看在眼里，喜在心頭，告別了多年來的排水行路難。

(五)認真整改小區物業管理服務比較差的問題。圍繞“和諧小區”建設目標，通過整合各方力量，構建了街道辦事處、社區居委會、業主委員會、物業服務企業“四位一體”的物業自主管理體系，并出臺物業服務企業和業委會考核辦法，建立了科學的監督檢查、考評激勵機制；整頓規范物業服務市場，為力華、誠信、天保等6家物業企業辦理了資質注冊，通過競爭為仁愛、龍騰兩個小區更換了物業公司。由房管處、街道、社區組成聯合檢查組，對物業公司的服務情況每月檢查兩次、通報一次，在8月中旬召開的全縣物業管理工作會議上對評選出的10家“十佳”物業企業、8個優秀業委會、17名業委會先進個人、11名物業先進工作者進行了表彰，通過激勵先進，鞭策后進，激發內在動力，促進了物業服務管理水平的提升，打造了一批干凈整潔、舒適宜居的住宅小區。

二、加強組織領導，扎實推進行風建設

年初，根據上級有關精神，本著協調聯動、同步運行、突出重點、整體推進的原則，成立了由局黨委書記、局長任組長，主管領導任副組長，局股室及下屬單位負責人為成員的民主評議行風工作領導小組，領導小組下設辦公室，局領導小組多次召開會議進行專題研究，制定實施方案，召開動員會進行安排部署。從各個階段、每個環節加強檢查指導，確保民主評議行風基礎性工作做深做實做細做到位。市容市貌管理局、供水公司、房地產管理處、人防辦4個下屬單位也相應成立了組織，制定了方案，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。

(一)公開服務承諾。通過縣電視臺和局電子顯示屏、公開欄等形式向社會公開服務承諾內容，使我局的工作置于了群眾的監督之下。

(二)廣泛征詢意見。通過發放征求意見卡(共發放180多份)、設置意見箱、公開投訴電話以及在縣電臺《陽光熱線》現場解答群眾提出的問題等辦法，建立了與群眾的溝通聯系機制，廣泛征求意見和建議，并認真進行歸納梳理，使我局的民主評議行風工作明確了整改和努力的方向。

(三)開展自查自糾。結合教育實踐活動，以“六查六看六比”為平臺開展自查自省，以召開局領導班子和基層黨支部專題民主生活為載體開展批評與自我批評，認真查找自身存在的突出問題，分析問題的主要根源，明確今后的努力方向，并重點圍繞“四風”局領導班子和班子成員分別撰寫了對照檢查材料，制定了整改方案和整改措施，列出了整改清單，對“正風肅紀”方面存在的問題嚴格按照上級的政策規定，做到了邊查邊改、立行立改，對列出的自身思想松懈、創新不足、民生服務意識不夠強等12個方面的問題明確責任和整改時限，實行了掛帳督辦；對參評員提出的西關步行街南側道路需硬化等問題做到了積極主動地制定解決方案，對能解決的馬上解決，對暫時沒有能力解決的列入了明年計劃。

(四)完善各項規章制度。按照市、縣關于做好與國務院、省政府和市政府公布取消、暫停、轉為日常管理的行政審批項目等事項銜接落實工作的通知精神，對現行的行政職權進行清理規范，局機關由過去的32項精減為22項，其中行政審批6項、行政監管15項、行政處罰1項，做到了盡量減化辦事程序，縮短辦事時限，并建立和落實了機關考勤、首問責任、限時辦結、AB崗、“一站式”審批和行政權力運行監控、一票否決和過失責任追究等機制；對局執法股室及重點崗位嚴明了“三條禁令”，即嚴禁違規審批、嚴禁施工工程權力尋租、嚴禁“吃、拿、卡、要”，并堅持局領導率先垂范，加大跟蹤督查力度，進而，避免行政不作為、慢作為、亂作為現象的發生，進一步優化了投資開發建設環境。對辦理施工許可一律由局領導班子成員、有關股室負責人集體會審把關，避免審批的隨意性，今年以來，已辦理施工許可24件；對行政執法對象做到宣傳在先、教育在先、通知在先，共下達《停止違法違規行為通知書》33份，依法對18項違規工程項目進行了行政處罰，確保了不執人情法、不辦關系案。

三、踐行服務承諾，打造幸福人居工程

住建局作為城市建設和管理的行政職能部門，處于民生服務工作的第一線，為了將民生工程和各項民生工作落到實處，兌現年初向社會做出的公開服務承諾，我局堅持把民主評議行風工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合，通過創新活動載體，深入開展全員聯系服務群眾、“進百區、入千家、訪民意、促和諧”、“辦好十件實事、構建四個住建”主題實踐活動和還利于民、化解積案等專項行動，使干部、職工進一步增強了民生意識、責任意識、服務意識、效能意識、實干意識，大家勇于擔當，忠于職守，無私奉獻，全力推進重點及民生工程建設，打造幸福人居工程，彰顯了住建系統的良好服務形象。同時，局機關在一樓大廳設置協辦員、明確帶班領導，公開“零障礙”服務電話，為先來辦事的服務對象提供接待處理、咨詢答疑、全程引導、辦結回復等服務，一年來，共接待受理群眾在房屋質量、農民工工資、集中供熱、市政排水等方面的投訴信訪達161件(次)。市容局、供水公司分別開通便民服務熱線，及時為群眾排憂解難，充分顯現了以評促建的實際效果。

(一)以保障改善民生為重點，推進招商引資暨項目建設。一年來，我局緊緊圍繞民生改善、綠色生態推進項目建設，竭盡全力爭跑上級專項資金，取得了較好的效果：一是既有建筑分戶熱計量改造專項資金89萬元現已到位，集中供熱中央預算內投資項目800萬元專項資金正在爭跑中；二是污水管網及雨污分流改造項目獎補資金1750萬元現已到位；三是新建西水源地及水廠項目專項資金200萬元現已到位；四是保障性住房配套供水管網工程項目專項資金1500萬元現已到位；五是保障性住房項目專項資金1110.1萬元現已到位；六是生活垃圾處理城鄉一體化轉運站建設項目中央專項資金1000萬元現已到位；七是人防地下指揮中心500平方米建筑工程裝修和早期人防工程200米地道維修兩個項目爭取省人防辦專項資金85萬元現已到位。上述七大項目共爭取上級專項資金5734.1萬元。除此以外，華盈熱力、盛德燃氣兩家外地企業新增投資5730萬元；全縣房地產開發在建項目10項、建筑面積26.6萬平方米，投資3.8億元，其中新開項目6項、建筑面積13.5萬平方米，投資1.6億元，新開工程已完成主體，其它工程進入裝修。

(二)以完善城市功能為目標，推進市政設施民生工程建設。本著“注重實際、惠及民生、打造精品、完善功能”的原則，投資2782.8萬元，在實施12條背街小巷改造、新建5座水沖式公廁和改建翻建9座旱廁的同時，完成了新建及改建4條支路，長達1831.69米、鋪筑排水管線2312.25米、瀝青混凝土路面16500平方米；實施了兩條道路雨污分流改造，其中：永春街道路兩側改造排水管道3170米、恢復路面14500平方米、鋪設花崗巖便道磚5400平方米，北辰路單側改造排水管道2969米、恢復路面10400平方米、安裝路緣石2368米；完成了人大及中醫院門前、龍騰小區3處鋪設便道磚2998平方米、路肩散水430平方米，機關幼兒園停車場硬化3138平方米，興華東路路緣石更換2052米；完成了清掏排水管、井、溝渠70公里、檢查井及收水井5000余座，更換及維修井蓋、雨篦1700多套及路緣石、便道磚維修、道路補坑等零星工程；實施了西關步行街南側534平方米的道路硬化，楊家營路口東側永泰小區底商390平方米彩色便道磚鋪設工程，進一步完善了城市功能，提升了城市品質和宜居度。

(三)以提升供暖效果為重點，強化集中供熱工程建設和運行質量監管。由局主要領導親自抓，一名副局長和供熱辦負責人及成員具體抓，全力幫助企業做好入網計劃的制定、換熱站及管網的選址、工程的協調、專項資金的爭跑等服務工作，并本著“未雨綢繆、提前動手、積極推進、防患未然”的原則，從4月份起即著手組織推進供熱工程建設。為進一步拓寬思路、提升集中供熱經營管理水平，項目開工前由主管副局長帶領供熱辦部分人員到等地進行考察、學習和借鑒外地的先進理念和經營管理經驗，在此基礎上謀劃并監督實施了8項工程，總投資達3600萬元，一是農行、人行等5個單位辦公及家屬樓并網改造工程的實施，拆除小鍋爐房6座、新增入網單位辦公樓6座、居民354戶、面積4.6萬平方米；二是通過在師范路小學新建1座換熱站，有效解決了順達東苑等小區室內溫度偏低的信訪矛盾問題；三是通過對明清街3000米二次網進行改造，有效解決了大面積跑水，嚴重影響供熱效果和樓房主體質量的信訪矛盾問題；四是實施了順達東苑換熱站改建工程；五是實施了田禾幼兒園并網改造工程；六是實施了消防隊和興業燃氣公司200米管網鋪設工程；七是實施了中央大道換熱站搬遷工程。上述七項工程共新增入網面積25萬平方米，目前，縣城區集中供熱面積共達440萬平方米，集中供熱覆蓋率達73.2%。另外，華盈公司東熱源站3#鍋爐安裝工程6月初開工，預計今年年底前完工，可新增供熱能力130萬平方米。10月15日進入供暖期后，我局又積極協調解決存在的矛盾和問題，監控供熱公司的服務質量，提升了供暖效果。

(四)以解決群眾住房難為重點，推進保障性住房建設和合理分配。本著“完善體系、應保盡保、公平公正、群眾滿意”的原則，一是新建100套廉租房、220套限價房已竣工，50套公租房、120套經濟適用房、111套林危房改造、900戶棚戶區改造已竣工并完成安置和分配；還有107套廉租房已完成主體，100套公租房、200套限價房正在辦理手續并開工。二是推行保障性住房并軌政策，實現可租、可售、保租、控售，更加有效地提升了保障效益。三是按照公開公平公正的原則，正在實施廉租房分配。四是推進縣城危陋住宅平房區改造，已完成了舊電力局家屬院、學府怡園西側兩個片區73戶房屋征收拆遷工作，東關片區26戶已全部簽定了拆遷協議，其它5個片區已有139戶簽定了拆遷協議，其他戶還在做工作。

(五)以改善生態環境為目標，推進建筑節能減排工作。制定我縣推進建筑節能工作方案，深入貫徹落實《民用建筑節能設計標準》、《省民用建筑節能條例》，嚴把工程設計、施工許可、竣工驗收、房屋銷售關，強化施工圖審查、施工質量監管，確保了建筑節能保溫技術執行率達100%，“禁實”執行率達90%，“限粘”執行率達80%，住宅建筑還繼續推行了建筑與太陽能一體化設計技術，同時，完成既有建筑節能改造面積達2.6萬平方米，使群眾住上了“節能保暖”房。同時，通過兩家供熱公司的熱源站安裝“雙減化”鍋爐煙氣脫硫除塵工藝設備，減少二氧化碳排放和空氣污染；指導和協調燃氣企業投資3800萬元，完成鋪設天然氣中壓管道5公里，新增燃氣入戶2650戶，并新建1座CNG汽車加氣站，大力推廣使用清潔能源，使縣城區天然氣普及率由去年的33.8%提高到42%，燃氣普及率由去年的83.8%提高到90%。禁止砂漿現場攪拌，一律使用預拌商品混凝土，加大了施工現場粉塵治理力度；強化日常監管，縣城生活垃圾衛生填埋場日處理垃圾達138余噸，無害化處理率達98%，污水處理廠日處理污水達1.63萬噸，出水水質穩定達標，無害化處理率達89%，避免了二次污染環境。

(六)以聯系服務群眾為平臺，推進住建系統行業作風轉變。局領導班子成員到一般干部職工奔赴所聯系的點進行深入調研、走訪農戶、“零距離”服務，并從局主要領導自身做起，局機關領導干部共為聯系點的9戶貧困戶送去了價值達2200余元的米面等食物；由一名副局長、兩名干部組成的駐村工作組深入了解村情民意，并積極與有關單位對接，幫助所包扶的省級農村面貌改造提升重點村，確定2014年工作思路，謀劃了解決飲水安全等15個方面的民生實事；“七一”期間，走訪慰問5戶老黨員貧困戶，共送去了慰問金1500元；會同縣衛生局、省疾控中心、市地病所開展地方病義診活動，為村民們免費篩查出布病、克山病患者24例，并免費為村民發放價值達2400余元的毛巾和香皂、兩病預防宣傳資料800多份。市容局在單位經費緊缺的情況下籌措資金8萬元，用于了所包聯的公會鎮盤城房村改建黨員活動室、村委會辦公場所和硬化村民活動場所，出動清潔工50人、掃路車、灑水車和清運車30輛(次)，對村里的積存垃圾進行徹底清理，改善了村容村貌。供水公司拿出2000元幫助所包聯的白茂營村進行了綠化。房管處主動為所包聯的大囫圇鎮洞鐵營、信桿道兩個村4戶老黨員困難戶送去了價值達1200多元的慰問品，干部職工自愿捐款捐物，將捐獻的5000元幫助村里新建公廁1座，捐獻的200多件衣物贈送給了16位特困戶，大家在深入基層、聯系服務群眾工作中不僅錘煉了行業作風，而且架起了干群之間的“連心橋”。同時，局干部職工每人至少包1個商住小區，走訪20戶群眾，并人人記好民情日記、建立百姓檔案。大家共進小區62個、入戶220多戶，征求到意見建議梳理為40條，對群眾提出的修排水等6條合理化建議已被采納并付諸實施；對梳理出自身工作中存在的10個方面的問題全部得到了解決。

總之，在民主評議行風工作中，我局雖然取得了明顯成效，但與上級領導的要求和人民群眾的期盼還有很大的差距。在今后的工作中，我們要繼續轉變工作作風，提升辦事效率和服務水平，竭盡全力為民多辦實事、好事，確保民主評議行風工作再上新臺階。