民政局四比四看工作匯報

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2014年在縣委縣政府的正確領導下，全縣民政系統緊緊圍繞改善民生、落實民權、維護民利三個方面，統籌兼顧，真抓實干，落實“四比四看”精神，即比創新改革看辦事效率、比聯系群眾看群眾評價、比服務大局看工作舉措、比爭先創優看工作成績。各項工作取得了長足的發展和進步，突出表現在：

一、比創新改革看辦事效率：一是提高標準，民生保障水平不斷增強。與全市同步城鄉低保、農村五保、三無人員供養、精簡退職職工補助標準、孤兒標準、重點優撫對象補助標準有序提高，全年發放各項民生保障資金9000余萬元，較上年同比增長25.6%。獲得2014年度“全省社會救助工作先進縣”稱號。二是面對特大洪澇災害，積極爭資恢復倒房重建。“5.25”洪災后，中央、省、市共下達倒房重建資金3280萬元，危房改造補助資金1429萬，共計4709萬元，加上冬春救助資金460萬元，較上年同比增長13倍，目前全縣已恢復重建住房746戶、3751間，修繕房屋948戶。三是基層社會管理能力不斷提升。確定了社建設的發展目標。城市社的升級改造基本完成，大力開展”和諧社、農村精品社”創建活動，涌現出了鎮濱河社、福田鎮邊塘村等示范點。加強了全縣的社會組織黨建工作，明確了發展方向。四是公共社會服務能力不斷優化。社會福利、養老事業快速發展，民政局連續幾年獲得全市老齡工作先進單位。通過爭取項目資金，福利機構、居家養老服務中心、農村老年協會和頤養之家等基礎設施建設得到大力推進。2014年我縣新設立7個居家養老站點、12個幸福院、2個頤養之家，加上婚姻登記中心標準化建設資金共計爭取資金109萬元，較2013年增長41.5%。四是扶貧開發方式多樣，成效顯著。以實施整村推進為重點、以扶貧移民搬遷安置為突破口，實施專業扶貧、行業扶貧、社會扶貧并舉措施，真抓實干，扶貧工作取得了顯著成效。通過整合資源為項目建設提供資金幫扶，完成總投資2042.6萬元，較上年同期增長1倍。

二、比群眾工作看群眾評價。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查找問題，不斷改進作風，建章立制，以“大愛民政為百姓，真情服務暖民心”為抓手，開展六項活動，充分體現民政事業為人民的理念，得到社會各界的好評。科級以上干部深入開展了“入戶結親”、“下訪聽訴”和“開門納諫”，各自回到自己的成長地走訪了老黨員戶、社情聯系戶和困難戶，聽取了不少建議和意見，力所能及地為他們排憂解難，解決一些實際問題，同時宣講民政政策。積極開展基本業務服務規范化建設活動，實行“一站式”服務，制定《首問責任制》、《工作人員行為規范》等十多項工作制度，并上墻公示，使日常工作有章可循、照章辦事。通過宣傳冊、展板等方式，把相關政策法律、業務流程告之群眾，讓辦事群眾一目了然，快速辦理相關業務。逐步形成科學、規范、適用的服務體系。打造國家3A級婚姻登記機關，提高辦證效率，在婚姻登記中心開展“龔全珍式”窗口單位建設，以真情服務構建和諧社會。在全縣民政系統開展“學習龔全珍、爭做貼心人”活動，確定每個月的第二個星期二為“下訪日”，深入掛點鄉鎮村社，解決實際問題，特別是今年我縣遭遇“5.25”洪澇災害，為幫助災民恢復重建，我局干部積極協調整合資源，切實保障群眾基本生活。現在，機關出現了“三多三少”的可喜變化，即：加班加點干工作的多了，上班遲到早退的少了；同志們一起研究工作的多了，扎堆閑聊的少了；接待辦事群眾讓座倒水、態度熱情的多了，不理不睬、敷衍應付的少了。全面完成了民生工程各項指標，未出現違反八項規定被通報事件和個人。

三、比服務大局看工作舉措。一是重點項目進展迅速。縣級社會福利中心于2013年3月經市發改委批準立項，該項目選址在鎮村鄉水井村交界處，占地140畝，已爭取省民政廳福彩公益金600萬元、省發改委項目資金300萬元。該項目于2014年3月完成總體規劃設計，9月底完成征地丈量，下撥征地補償資金300余萬元，目前已完成附屬工程的招投標工作，年前確保工程啟動。二是招商引資，鼓勵興辦民辦養老機構。目前泛華集團股份公司、省國會老年生態頤養有限公司兩家有意向在鎮、水庫投資辦養老院，正積極會商當中。三是鄉鎮敬老院升級改造持續開展。鎮、楊岐鄉積極申報省級項目，抓緊選址推進敬老院新建進程；福田鎮、長平鄉、東源鄉、彭高鎮敬老院努力籌資，將敬老院硬件設施按省四星級敬老院標準改擴建，使五保老人共享社會改革發展的成果，樂享晚年。四是全面開展低保清理整頓工作。縣委將低保工作作為黨的群眾路線教育實踐活動中的專項整治工作來抓，縣人民政府辦公室下發了《關于對城鄉低保進行復查并建立加強動態管理長效機制的通知》栗府辦字[2014]21號文件，縣民政局下發了《關于印發縣最低生活保障操作規程的通知》栗民字[2014]24號文件，縣委組成多個工作組，進村入戶實地排查，落實評審團制度、監督舉報制度、健全責任追究制度，全縣共設立城鄉低保永久性公開欄162個，設立低保政策公開欄170余個，印發低保政策宣傳資料2萬余份，今年共清理低保對象達到1617戶，3331人。五是嚴格程序依法行政，全面完成第九屆村級換屆選舉。我縣出臺了《關于印發縣村級換屆經濟責任審計工作方案》（栗辦發[2014]15號），縣委縣政府以紀委牽頭抽調了近70名干部對全縣所有行政村進行為期2個月的經濟責任審計。同時，縣人大組織縣村建辦、縣民政局積極開展“基層政權調研年”活動，了解掌握村級換屆可能面臨的困難和問題，出臺《縣村級組織建設調研報告》（栗人發[2014]37號）報縣委縣政府。我局開展了“村務公開、財務審計、民主評議、民主議事、目標承諾”為主要內容的“五項活動”，制定了《縣村務居務財務公開和民主管理混亂問題專項整治實施方案》，深化村民自治。充分發揮職能作用，做好村委會換屆選舉法律法規學習和培訓工作。向全縣10個鄉（鎮）發放了《省村民委員會選舉工作手冊》近1000本，《第九屆社居民委員會選舉工作手冊》近100本，切實做好《村委會組織法》和《村委會換屆選舉辦法》的學習宣傳和培訓工作，第九屆村委會換屆選舉正有序進行。

四、比爭先創優看工作成績。一年來，民政局內強管理，外樹形象，熱情周到，優質服務，涌現出一批先進典型，得到了社會各界和上級主管部門的高度肯定和一致好評。一是經省民政廳考核，以全市第一的成績獲得2014年度“社會救助先進縣”稱號。二是縣民政局代表全市申報了全國老齡工作先進單位。三是獲得全市民政工作先進單位。四是在“5.25”救災工作中，我局劉本榮、蘭小花獲得全縣救災先進個人稱號。五是長平鄉敬老院鐘永剛院長，榮獲全縣“龔全珍式”模范人物稱號，同時獲得全市“敬老孝親個人”候選人提名。六是局退休干部巫光平，為群眾幫扶濟困，為村子謀劃發展。10幾年如一日，在鎮永紅村植樹造林，興修水利，同時捐款捐物，幫助困難學子就學，老人養老。他的事跡被日報、大江網等廣泛報道。七是我縣慈善會不但大力募集資金扶危濟困，還積極引導各協會組織投身到愛心志愿服務中來。2013年成立的縣志愿者聯合會，在兩年時間里組織了“賑災義演”、“情系敬老院”、“義賣助學”、“走進特殊學校”等90余次公益活動，帶動了縣近5萬人次參與志愿活動。長平鄉人民教育獎勵促進會，堅持助學20余年，會員2000余人，發放獎勵資助金52萬余元，成為省市聞名的愛心組織。八是積極構建精品社，加快基層發展步伐。今年，福田鎮福田社獲得全國減災示范社稱號，鎮濱河社獲得全省減災示范社稱號，福田鎮邊塘村獲得全省農村精品社稱號。九是為拓寬縣級福彩公益金籌集渠道，我局努力創造條件，積極申報，省廳批準在我縣設立“中福在線”站點，這是全市第一家縣級站點。4月9日，位于中強步行街的“中福在線”站點正式運行，銷售一路上揚，10個月實現銷售收入1200余萬元，按照10%提取公益金，每年將增加縣本級福彩公益金超百萬。將全部用于養老服務機構建設、孤殘兒童救助、貧困學子助學等幫扶項目和弱勢群體的資助。在保障民生、推動發展、構建和諧方面發揮積極的作用。十是全年未出現一起效能督查通報事件，依法行政被投訴事件，違反計劃生育政策的個人等。