鄉鎮紀委工作意見

導語：鄉鎮紀委工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、充分認識加強和改進鄉鎮紀委工作的重要意義

1．鄉鎮紀委是黨的基層組織和紀檢系統的重要組成部分，是協助鄉鎮黨委開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組織機構，是維護農村和諧穩定的重要力量。加強和改進鄉鎮紀委工作，有利于把對農村黨員干部的教育監督落實在基層一線，有利于把違規違紀的風險控制在萌芽狀態，有利于及時解決群眾反映的突出問題，有利于查處發生在群眾身邊的腐敗案件，始終保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔，對于加強基層黨的建設和政權建設，進一步提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員干部的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。各鄉鎮黨委要從政治和全局的高度充分認識加強和改進鄉鎮紀委工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把這項工作擺在更重要的位置，切實抓緊抓好、抓出實效。

二、加強和改進鄉鎮紀委工作的總體要求

2．加強和改進鄉鎮紀委工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，圍繞健全組織機構、完善工作機制、提高履職能力，切實解決鄉鎮紀檢干部不愿干、不敢干、不會干的問題，全力促使農村黨風廉政建設各項工作任務落到實處，不斷提升人民群眾對反腐倡廉建設的知曉度、認可度和滿意度，為推進社會主義新農村建設和建設革命老區經濟強提供堅強有力的紀律保障。

三、全面發揮鄉鎮紀委的職能作用

3．認真督導抓好農村基層黨風廉政制度建設。始終把制度建設作為源頭防腐的根本措施，充分發揮鄉鎮紀委在制度建設、執行、監督上的牽頭作用。

（1）健全完善農村基層干部監督制度。進一步完善鄉鎮領導班子議事規則，落實重大事項集體決策制度。實行鄉鎮、村（社區）主要負責人廉政承諾制度，建立傾向性、苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正預警制度。堅持和完善黨組織領導下的村級民主自治機制，全面推行“四議兩公開一監督”（村級重大事項由村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開，民主評議監督）工作法，落實農村基層黨組織生活會制度，農村基層干部任前廉政談話、誡勉談話、詢問質詢和民主評議制度，逐步推行村干部年終在村民大會述職述廉制度。

（2）建立健全農村財務管理制度。重點建立財務收入管理和開支審批、財務預算決算、債權債務管理、財務公開制度，資產清查、登記、評估和經營制度，以及資產資源公開協商、公開競價、招投標制度等。進一步健全落實農村集體資金、資產、資源管理制度，全面推行村（社區）公務招待費“零發生”制度。

（3）加強制度執行的監督檢查。各鄉鎮紀委要按照“有方案、有重點、有分析、有建議”的要求，每半年對制度執行和落實情況開展一次評估，形成書面評估報告報鄉鎮黨委和紀委。

4．全力支持抓好貫徹執行黨的農村政策情況的監督檢查。鄉鎮黨委要尊重和引領鄉鎮紀委依法依紀行使監督權力。圍繞保障民生民利，加強對中央和上級黨委、政府的重大決策部署執行情況的監督檢查，重點檢查涉農項目建設、社會保障、救災救濟救助資金分配使用情況。加強對農村土地承包法律和政策執行情況的檢查，堅決糾正侵害農民土地承包權益的行為。加大對農村土地征收征用情況的監督檢查，防止亂占、濫用耕地，堅決糾正侵害被征地農民利益的行為。認真做好減輕農民負擔工作，堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為，監督依法打擊制售偽劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。

5．監督和規范鄉鎮黨務公開、政務公開和村務公開。鄉鎮紀委要協助鄉鎮黨委抓好黨務、政務、村務公開工作，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開等問題。

（1）積極推行農村基層黨務公開。鄉鎮、村（社區）黨組織的工作事項，除國家秘密外，都要向黨員和群眾公開。重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發展黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內容。

（2）深入推進鄉鎮政務公開。鄉鎮人民政府和基層站所要以公正、便民和廉政、勤政為基本要求，利用方便快捷的形式，重點公開貫徹落實上級黨委強農惠農政策、財政和財務收支、各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況，以及其他涉及農民群眾切身利益的重要事項。大力推行學校、醫院、供水、供電等與群眾關系密切的公用事業單位辦事公開。

（3）深入推進村務公開。村級組織要把各級政府支農惠農政策、社會各界支持新農村建設的項目、新農村建設的各項資金及其使用情況、農村集體資產和資源處置情況，以及對村干部的民主評議等事項，納入公開內容。

6．組織開展農村基層干部廉潔履職教育。把學習貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》作為重要任務，以鄉鎮、村（社區）領導班子成員和基層站所負責人為重點，突出抓好理想信念和宗旨教育、崗位廉政風險教育，積極推進廉政文化“八進”活動，利用廣播、公開欄、板報、標語等方式，強化反腐倡廉宣傳引導作用，營造學廉倡廉守廉的濃厚氛圍。鄉鎮紀委要結合農村工作的特點，注重教育的針對性和實效性，有計劃、分層次開展反腐倡廉教育，每年組織開展集中教育和領導干部廉政黨課均不得少于兩次。要規范基層干部行為，促進作風轉變。研究制定農村基層黨員干部包括基層站所工作人員的具體行為規范，及時糾正和查處違反工作紀律的行為，重點對鄉鎮便民服務中心、村（社區）便民服務工作站工作人員在崗履職情況進行督查，促進辦事窗口增進服務意識、提高辦事效率，努力為群眾提供陽光、優質、高效的政務服務。

7．嚴肅查處農村基層黨員干部違紀違法案件。鄉鎮紀委要樹立“有案不查是失職、辦不好案是不稱職”的辦案意識，圍繞群眾反映強烈的突出問題、關注的熱點問題，認真排查線索，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗案件。重點查處截留、挪用、侵占、貪污支農資金、救災救濟款物和征地補償費案件，侵占集體資金、資產、資源案件，利用職權吃拿卡要、謀取非法利益案件，涉及農民負擔案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律等案件。各鄉鎮紀委要建立信訪臺賬，認真受理群眾反映，當年群眾信訪受理辦結率不得低于90%。

四、切實加強對鄉鎮紀委工作的領導

8．紀委要進一步加強對鄉鎮紀委的業務領導。紀委要把農村黨風廉政建設作為重要任務，加大對鄉鎮紀委工作的領導，建立鄉鎮紀委重大問題集體研究決定、定期向紀委報告工作制度，規范信訪舉報、案件檢查等工作程序，提高鄉鎮紀委內部管理水平，強化鄉鎮紀檢隊伍自身建設和工作目標考核力度。針對鄉鎮紀委查辦案件過程中面臨的具體情況和問題，對一些影響較大、應當回避的案件，紀委應指定異地辦案或采取協作辦案。財政每年預算鄉鎮辦案專項經費，由紀委按照“據實核銷，結余留轉”的原則，統一支付和結算。鄉鎮紀委書記、副書記的辦案補貼，在年底根據紀委對鄉鎮紀委工作考核情況統一發放。

9．鄉鎮黨委要切實負起全面領導責任。各鄉鎮黨委要把農村黨風廉政建設擺上重要議事日程，充分發揮鄉鎮紀委的組織協調作用，及時研究解決鄉鎮紀委工作中遇到的實際問題。在討論重大問題決策、干部任免、項目實施、資金使用時，應當充分聽取鄉鎮紀委的意見和建議。大力支持鄉鎮紀委開展以“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”為主題的三項建設活動。認真落實委辦、政府辦《關于加強鄉鎮紀檢監察組織建設的實施意見》文件的有關規定，鄉鎮紀委書記分工應主要以紀檢工作為主，紀委副書記不得兼任與紀檢監察業務無關的工作。對鄉鎮紀委書記、副書記的分工和調整應書面征得紀委同意。

10．進一步完善考核激勵機制。探索建立以鄉鎮紀委職能作用發揮為重點的農村基層黨風廉政建設考核辦法，將社會評價引入考核，評價結果占各鄉鎮黨風廉政建設年度考核分值的50%。強化鄉鎮黨風廉政建設考核結果運用，對年度考核排名在全前十位的鄉鎮黨委或紀委予以表彰獎勵；對黨風廉政建設作出突出貢獻或連續兩年業務考核位居全前三位的鄉鎮紀檢干部，優先提拔重用。對年度考核位居全最后三位的鄉鎮，取消當年黨政領導班子及成員評先評優資格，黨政主要領導和紀委書記、專職紀委副書記不得提拔重用，由委對黨政一把手進行誡勉談話；連續兩年考核排名在全倒數三位的鄉鎮，由委黨風廉政建設責任領導小組責令整改，整改不到位的，由委對鄉鎮黨政主要領導和紀委書記、專職紀委副書記進行崗位調整。