新一輪走基層活動(dòng)情況匯報(bào)

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關(guān)于開(kāi)展2015年12月以來(lái)，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照縣委《關(guān)于集中開(kāi)展新一輪‘走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生’活動(dòng)的通知》部署，扎實(shí)推進(jìn)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、工作成效

（一）集中走訪落實(shí)到位。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委組織廣大黨員干部深入村社及農(nóng)戶家中，集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展大走訪活動(dòng)。活動(dòng)期間各級(jí)黨員干部開(kāi)展走訪調(diào)研660余人，走訪群眾20000余人，達(dá)6385戶，召開(kāi)群眾座談會(huì)259場(chǎng)，發(fā)放問(wèn)卷2184份，收集群眾意見(jiàn)建議986條。通過(guò)集中走訪黨員干部切實(shí)掌握了村情社情、戶情民情，對(duì)群眾的期盼愿望、問(wèn)題困難及時(shí)進(jìn)行了解決和回應(yīng)。

（二）矛盾糾紛排查化解到位。針對(duì)各村不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持依法治村，開(kāi)展法制宣傳教育，積極化解信訪積訪案件8件，初信初訪30件，科級(jí)干部包案處理信訪案件8件，鎮(zhèn)黨委、政府處理信訪案件189件，黨員干部下訪接訪案件73件，通過(guò)黨員干部的“走基層”活動(dòng)，有效化解了矛盾糾紛，引導(dǎo)了群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、糾紛調(diào)解在基層、感情融洽在基層。

（三）民生實(shí)事辦理到位。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府著眼群眾所急所盼，全面落實(shí)惠民政策。結(jié)成聯(lián)系幫扶對(duì)子188對(duì)，解決民生難題257件，投入民生資金85萬(wàn)元，“暖冬”行動(dòng)慰問(wèn)困難群眾1260人，發(fā)放慰問(wèn)資金物品30萬(wàn)余元，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困群眾、留守兒童、殘疾人、孤寡老人等特殊困難群體中。

（四）基層組織建設(shè)到位。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層點(diǎn)的方式，選派87名黨員干部蹲點(diǎn)幫助村級(jí)組織建設(shè)，轉(zhuǎn)化后進(jìn)村5個(gè)，幫助制定發(fā)展規(guī)劃147項(xiàng)，健全村規(guī)民約112項(xiàng)，完善服務(wù)制度115項(xiàng)，為村級(jí)組織理清了發(fā)展思路，為群眾拓寬增收門路，建強(qiáng)了基層黨組織。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。我鎮(zhèn)高度重視新一輪“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)黨委會(huì)議，討論研究，制定了實(shí)施方案，同時(shí)把“走基層”與“六聯(lián)系”、“雙報(bào)到”以及“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、直通民生”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到了分工明確，責(zé)任落實(shí)，事事有人抓，件件有著落的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作格局。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)加大宣傳力度，組織全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了大委走組通〔2014〕2號(hào)文件精神，全體黨員干部進(jìn)一步明確了新一輪“走基層”主題活動(dòng)工作任務(wù)、時(shí)間安排、措施辦法、工作要求等，切實(shí)把黨員干部的思想行動(dòng)統(tǒng)一到了新一輪“走基層”工作上來(lái)。

（三）統(tǒng)籌安排，明確活動(dòng)內(nèi)容。做好業(yè)務(wù)工作和“走基層”活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把功夫下在察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上,力求做到兩不誤、兩促進(jìn)，深入開(kāi)展社情民意收集、全會(huì)精神學(xué)習(xí)宣傳、困難群眾關(guān)心幫扶、矛盾化解等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)整改，并征求群眾意見(jiàn)，確保整改效果群眾滿意。

三、存在的問(wèn)題

（一）干部駐村幫扶不深入。黨員干部下村偏重社情民意的收集和矛盾糾紛的化解，對(duì)所駐村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路不清，幫扶不夠深入，90%以上的村仍沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，基層組織集體收入主要靠村辦公室房屋、集體果園、村加工站承包費(fèi)等。

（二）“走基層”和基層治理的轉(zhuǎn)化效果不明顯。“走基層”中對(duì)農(nóng)村黨員整體素質(zhì)提升的研究不透，對(duì)于黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題缺乏提出行之有效的辦法，導(dǎo)致基層治理只注重“標(biāo)”，而未注重“本”，觀念更新不強(qiáng)，轉(zhuǎn)化效果不明顯。

四、下步打算

（一）建立完善干部駐村幫扶考核機(jī)制。進(jìn)一步完善干部駐村幫扶機(jī)制，第一書(shū)記駐村時(shí)間不得低于2年，黨員干部每月到所駐村幫扶時(shí)間不低于15天，鞏固群眾事務(wù)代辦制、村干部坐班制和議事代表制成果，力促“六到村組”、“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、直通民生”等聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制的落實(shí)；建立鎮(zhèn)、總支、村三級(jí)服務(wù)體系；形成規(guī)范化的“立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、靈活辦、依法辦”五辦服務(wù)模式。

（二）加大基層發(fā)展支持幫扶力度。全鎮(zhèn)黨員干部全面結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶不同層面困難群眾3-5人，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾2-3人；積極培育和回引鄉(xiāng)土人才，引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才和一般群眾結(jié)對(duì)幫帶；緊抓農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)不放松，力爭(zhēng)年度培養(yǎng)果樹(shù)管理、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、花卉種植等農(nóng)村技術(shù)性人才500人以上。

（三）圍繞基層治理抓好“六聯(lián)機(jī)制”的落實(shí)。按照自然村院落實(shí)施“六聯(lián)機(jī)制”民主推選“六聯(lián)小組”組長(zhǎng)，充分與我鎮(zhèn)已經(jīng)實(shí)施的群眾事務(wù)代辦員、村民議事監(jiān)督員制度整合，推進(jìn)文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶的實(shí)施。