特殊貧困人口救助工作匯報

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按照洮督辦﹝2018﹞6號文件要求，現(xiàn)將市城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助工作開展情況匯報如下：

一、工作開展基本情況。

（一）城鎮(zhèn)特殊貧困人口調(diào)查核實(shí)情況。

按照洮辦發(fā)【2017】29號文件要求，各街道辦、鎮(zhèn)于2017年12月19日—2017年12月25日采取“一進(jìn)二看三算四比五記錄”的五部識別法進(jìn)行入戶調(diào)查。。

（二）責(zé)任落實(shí)情況。

按照洮辦發(fā)【2017】29號文件要求，經(jīng)過研究，在城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助方面，市政府辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作；市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)精準(zhǔn)識別人口、審核把關(guān)、動態(tài)調(diào)整等工作；市委宣傳部負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)放救學(xué)補(bǔ)助資金工作；市財政局負(fù)責(zé)籌措就醫(yī)、救學(xué)補(bǔ)助資金工作；市教育局負(fù)責(zé)特困學(xué)生信息核實(shí)工作；市民政局負(fù)責(zé)民政醫(yī)療救助、報銷工作；市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)對患有大病的特困人口信息審核、協(xié)調(diào)指導(dǎo)四家定點(diǎn)醫(yī)院做好特困人口治療、報銷工作；市醫(yī)療保險經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)特困人口住院、就醫(yī)、報銷工作；各街道辦、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)特困人口的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)調(diào)整工作；市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市督查指揮中心負(fù)責(zé)對特困人口的認(rèn)定、資金使用、政策落實(shí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

（三）工作進(jìn)展情況。

按照市政府王天昊副市長的指示，并請示紀(jì)市長同意，2018年1月17日，由市政府辦牽頭召開“城鎮(zhèn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會議”，啟動落實(shí)城鎮(zhèn)特殊貧困人口醫(yī)療救助、教育救助工作。會議研究了救助工作的流程，再一次明確了各部門的責(zé)任、分工，確保城鎮(zhèn)特困人口救助工作扎實(shí)、順利進(jìn)展。

市扶貧辦于2017年12月26日—2017年12月29日將各街道辦、鎮(zhèn)上報的初選特困戶名單送往市交警大隊(duì)、市住建局、市市監(jiān)局、市財政局、市社保局、市編辦、市民政進(jìn)行數(shù)據(jù)比對，并將比對結(jié)果反饋到各街道辦、鎮(zhèn)。最終，各街道辦、鎮(zhèn)經(jīng)過民主評議、公示七天后，最終確定城鎮(zhèn)特困人口356戶、571人（患有大病345人，特困學(xué)生68人）。市扶貧辦已將名單送至市電視臺、市電子信息中心進(jìn)行廣播、公示。

在醫(yī)療救助方面，市扶貧辦已于2018年1月18日將就醫(yī)卡發(fā)放到6個各街道辦、鎮(zhèn)。截止目前，已有4人在市定點(diǎn)醫(yī)院接受免費(fèi)住院治療，享受了免費(fèi)住院治療政策。其中，市第三人民醫(yī)院2人（通達(dá)辦1人、團(tuán)結(jié)辦1人）；市人民醫(yī)院4人。

在教育救助方面，市扶貧辦已將特困學(xué)生名單移送到教育局資助中心進(jìn)行貧困學(xué)生的在校認(rèn)定，經(jīng)教育局認(rèn)定核實(shí)后，全市共有68名學(xué)生納入城鎮(zhèn)特殊貧困人口。目前，市扶貧辦已將68名特困學(xué)生名單移送到市委宣傳部，市委宣傳部依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)放救學(xué)補(bǔ)助資金。

二、下步打算。

為了城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助工作順利、穩(wěn)定開展，讓更多符合條件的城鎮(zhèn)特殊貧困人口享受救助政策，下步市扶貧辦將在兩個方面加大工作力度。

（一）做好城鎮(zhèn)特殊貧困人口救助工作。

市扶貧辦將指導(dǎo)6個街道辦及鎮(zhèn)在開展城鎮(zhèn)特殊貧困人口建檔立卡工作的同時，繼續(xù)深入落實(shí)城鎮(zhèn)特殊貧困人口的入戶核實(shí)、調(diào)查工作。將真正貧困的老百姓納入到城鎮(zhèn)特殊貧困人口中，同時將核實(shí)確認(rèn)后的特殊貧困人口建檔立卡。做到一戶一檔，一戶一冊，檔案專柜保存，堅(jiān)持“一戶不落，層層把關(guān)”原則，讓真正貧困的老百姓享受到政府的救助，早日擺脫貧困。

（二）做好城鎮(zhèn)特殊貧困人口動態(tài)調(diào)整工作。

當(dāng)前，城鎮(zhèn)一小部分人口面臨突發(fā)重大疾病需及時治療的困難，面對這一難題，市扶貧辦正在制定“城鎮(zhèn)特殊貧困人口動態(tài)調(diào)整實(shí)施意見”，初步制定兩方面內(nèi)容。一方面，每月5號前，各街道辦及鎮(zhèn)通過本人申請、入戶調(diào)查后初步篩選的符合條件的城鎮(zhèn)特殊貧困人口名單上報到市扶貧辦，由扶貧辦統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)比對。各街道辦及鎮(zhèn)根據(jù)數(shù)據(jù)比對結(jié)果按識別程序進(jìn)行識別；另一方面，在識別程序進(jìn)行過程中需要住院治療的人員，待識別程序完成后，根據(jù)識別結(jié)果確定是否享受【2017】29號文件規(guī)定的免費(fèi)住院治療政策。上述做法，可有效解決動態(tài)調(diào)整后新識別納入的城鎮(zhèn)特殊貧困人口就醫(yī)難題。