社會保障工作推動落實匯報

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認真貫徹落實扶貧開發會議精神相關工作的安排，對社會保障工作逐項細化，壓實責任任務，現將近期社會保障工作推動情況匯報入下：

一、工作開展情況

(一）堅持農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接。對喪失勞動能力、無法通過扶持生產和就業發展脫貧的貧困人口全部納入農村低保保障范圍，按照不低于當年國家扶貧標準，執行全省農村低保標準低限，確保兩線合一。截止8月16日，累計保障9234人次，累計保障金154.57萬元。進一步做好“應保盡保、應退盡退”的動態管理原則，健全貧困人口基本生活保障長效機制。

（二）繼續實施困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼制度。逐步提高標準，按照困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼實行動態管理。截止8月16日,累計發放困難殘疾人生活補貼2932人次，26.388萬元；累計發放重度殘疾人（持有第二代殘疾證的重度殘疾人）護理補貼5157人次，42.858萬元。

（三）進一步完善城鄉養居民基本養老保險制度。為16-60周歲建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體按100元/年/人的標準為其代繳全部最低標準養老保險費實行“應保盡保”原則。截止目前正在核實人員階段。

（四）落實殘疾扶助政策，確保殘疾人扶貧對象活補貼發放到人。截止8月16日，累計發放殘疾人扶貧對象生活補貼864人次,11.59萬元。

二、存在的困難

（一）低保保障對象的界定存在困難。一是個人收入不好確定。除農業收入外，家庭成員外出務工，打零工是隨著季節、市場行情等環境的變化而不斷變化，沒有一個固定的計算方法。二是調查取證存在問題。尤其是對于家庭成員在外務工情況，在調查取證的過程中，農民會隱瞞一些收入來源，這對最終調查結果的真實性有一定影響。

（二）精準識別和動態管理難度較大。由于我縣貧困對象面廣、量大，情況復雜，摸底準確性要求高，貧困戶真實收入情況核定工作難度大，加之我縣因災、因病、因殘，致貧、返貧現象突出，這些因素的存在，制約了返貧對象納入低保保障范疇，導致需要救助的返貧對象不能及時予以救助。

三、下一步工作打算

（一）強化組織領導。堅決克服懈怠、松勁、厭戰情緒。高度重視，成立領導小組，組成工作班子，強化措施，抽調政策性強、業務通、定期和不定期的開展核查工作，認真落實“誰入戶、誰復核，誰復核、誰簽字，誰簽字、誰負責”的工作要求，全面開展入戶調查對存在返貧家庭要積極跟蹤調查，協同縣扶貧移民局落實工作，確保因返貧造成家庭政策及時落實成。

（二）注重核查實效。各鄉鎮在開展核查活動過程中要認真對照標準，堅持實事求是的工作作風和公正、公平、公開的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過場。要嚴格執行相關政策規定，自然減員要及時核減，不具備享受資格的人員要堅決清理出去，形成長效機制，對各類對象開展復核、清理。

（三）嚴明核查紀律。核查人員要充分認識民政對象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，嚴明工作紀律，做到認識到位、措施到位、落實到位，確保重點民政對象核查工作實效。

（四）完善檔案資料。各鄉鎮要結合此次脫貧攻堅整改工作，對照民政在社會保障扶貧工作存在的問題一一落實，進一步規范審批程序、資金落實到位。