財政決算編審工作匯報
時間:2022-12-03 10:11:38
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我縣2020年財政決算編審工作在縣審計部門以及上級業務主管部門的幫助指導下,根據《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國預算法實施條例》的有關規定及省市財政決算會議精神,按照決算會議規定的編報口徑和要求,著重從政策性和技術性兩方面對今年的財政總決算的真實性、完整性、邏輯性進行編審,并按照規定時間及時上報了財政總決算。現就我縣財政總決算編審工作有關情況匯報如下:
一、我縣財政總收入繼續呈上升趨勢,協調配合組織收入工作,超額完成一般公共預算收入任務。
2000年至2020年縣財政收入穩步增長,經濟取得了又好又快發展,社會和諧穩定進步,財政收入規模也隨之逐步增長擴大,財政總收入從2000年的21145萬元增長到2020年的493312萬元,增長了23倍,一般公共預算收入從2000年的11567萬元增長到2020年的191086萬元,增長了16倍。
為確保財政收入及時足額均衡入庫,協同各組織征收單位認真分析財政收入增減變化原因,協調解決組織收入中存在的問題,各征收單位堅持依法征稅不動搖,落實稅收政策不打折,千方百計深挖潛力,想方設法攻堅克難,竭盡全力堵漏增收,努力完成全年財政收入任務。
2020年,我縣財政總收入完成493312萬元,占年計劃的92.56%,比上年增長10.70%,增收47674萬元;一般公共預算收入完成191086萬元,占年計劃的107.41%,比上年增長14.93%,增收24816萬元。
二、繼續優化財政支出結構,加快支出進度,保障重點支出增長需求。
今年以來,根據上級財政部門的要求,不斷適應新常態,積極籌資,確保行政事業單位財政供養人員調資、養老保險制度改革、民生指標等各項政策性支出資金需要,實現了保工資、保運轉、保民生的目標,各項重點支出都得到有效保障。
(一)一般公共預算支出執行情況
2020年我縣不斷優化財政支出結構,繼續加大對“三農”、教育、公共安全、衛生健康、社會保障和就業、節能環保、住房保障、文化、科技支出支持力度,保障和改善了民生。全縣一般公共預算支出累計執行345548萬元,同比增長16.42%,增支48742萬元,民生等重點支出達到298198萬元,占一般公共預算支出的86.30%。
(二)政府性基金預算支出執行情況
2020年,我縣政府性基金預算支出40735萬元,比上年增長43.84%,增支12415萬元。
(三)國有資本經營預算支出執行情況
2020年,我縣國有資本經營預算支出18008萬元,比上年下降7.23%,減支1404萬元。
(四)財政支出預算執行中出現的特點
1.上級財政下達的專項指標全額到位。加快上級專項指標文件傳閱速度,各股室及時督促有關單位安排下達文件,下撥款項,要求年底市級專項指標支出要達到100%。
2.項目支出限期達到支出正常進度。各有關股室要督促各分管領導和主管部門,及時安排下達今年預算批準通過的支農專項資金、科技三項費用、排污費支出、教育費附加支出等專項項目支出。
3.堅持保工資、保運轉、保民生及政府性工程支出資金需要。一是保證了公教人員以及財政供養人員的工資及各項津貼補貼按時足額發放到個人工資賬戶;二是保證了城鄉居民最低生活費、離休人員離休費及社會保障指標的足額發放;三是保證了農業、科技、教育、衛生健康、保障性住房等民生重點支出資金需要;四是保證了救災、優撫和防汛資金的及時撥付到位;五是保證了政權機關正常運轉資金需要,政法機關和紀檢監察機關公用經費按上級規定標準得到了保障,從而保證了社會穩定;六是千方百計籌措和調度財政資金,保證了重點工程建設及歸還到期本息資金需要;七是妥善調度財政資金,壓縮控制一般性支出,堵塞鋪張浪費現象,保證當年收支平衡。
三、盤活財政存量資金,及時清理往來借款。
財政部門根據多次國務院常務會議關于“盤活和統籌使用財政存量資金”要求,認真落實和扎實推進盤活財政存量資金工作。一是嚴格執行政策,著力分類盤活。對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金,一律收回總預算統籌使用。其中對于預算單位的財政代管戶資金進行了兩次核實甄別,同時要求預算單位申報2020年當年不再實施的項目資金,進一步核實上報本單位連續兩年未用完的資金,2020年,清理收回總預算財政存量資金9468萬元。二是動態監控支出,提高資金效益。對于對繼續結轉使用的資金和編入2020年預算的項目,積極督促各預算單位圍繞縣委、縣政府下達的目標任務,積極推進項目實施。我們加強跟蹤監控,提高預算執行均衡性和有效性。
根據《省財政廳關于嚴格規范市縣財政暫付性款項管理的通知》(晉財辦 [2020]4號)和市財政局《關于進一步清理暫存暫付等往來款項的通知》(晉市財庫[2015]11號)文件要求,我縣近幾年不斷加強對財政往來的清理,出臺了《縣財政局關于加強財政往來借款清理工作的通知》(陽財字[2020]146號)文件,召開專題會議進行了安排部署,對各項往來借款特別是煤炭企業借款實時關注并督促其還款,同時下發催繳欠款通知書,今年共計清理財政往來借款4.6億元,對未清理的往來款項,在今后及時進行清理。
四、嚴格執行相關文件,按規定比例在土地出讓金收入中提取專項資金。
2020年,我縣從土地出讓價款中按規定比例提取教育資金100萬元,農田水利建設資金100萬元,政府住房基金200萬元,國有土地收益基金1240萬元,農業土地開發資金114萬元。
五、認真審核單位財務決算收支數據,如實編報財政決算,進一步提高決算編審質量。
為保證我縣財政總決算的真實性、完整性和準確性,我們繼續嚴格遵循“真實、準確、全面、及時”的原則,著重從政策性、技術性兩方面進行了認真審核匯總,提高了財政決算的報表質量,具體做法是:
(一)加強領導,注重培訓,提高決算質量。財政決算工作既是財政管理的一項全局性工作,又是一項基礎性工作,做好財政決算工作意義重大,它既綜合反映一年來全縣經濟發展的運行情況,財政工作最終結果的全面總結,同時也為政府的宏觀調控提供可靠的決策依據,因此歷來重視財政決算工作,由局長負責,分管局長主抓,開展決算培訓,加強基本業務知識學習,規范總預算會計各項基礎工作,提高具體承辦人員業務素質,確保決算工作圓滿完成。
(二)定期對賬。為了保證預算執行的準確、及時,在財政部門內部、單位之間每月定期核對預算指標和支出數,保證了一致性和準確性,為年底決算編報工作打下良好基礎。
(三)認真學習有關財政決算編審工作文件。掌握2020年市與縣財政年終結算事項計算辦法,涉及到當年財政收支方面的政策依據,財政結算事項的計算公式、計算口徑,結算事項的有關資料進行了認真的整理收集,做好年終清算和結算,及時與市局核對上下級往來,并根據結算數字進行年終結賬。
(四)加強年終收支清理工作。我們在認真核實預算數字的基礎上,全面清理本年應收應支款項,力爭做到應收盡收,應支盡支。加強了財政、稅務、國庫之間的對賬工作,對財政收入全面清理核對,及時更正,做到財、稅、庫三家數字在預算級次、分成比例和預算科目上完全一致,做到了不混庫,不亂收,確保準確無誤。
(五)加強對行政事業單位基層財務決算的審查。我們在審查單位財務決算報表時,主要從以下幾方面審核:一是審核財政撥款數是否足額填報,預算科目款項是否和預算指標一致;二是審查單位專項指標專款專用,是否有挪用問題;三是審核單位是否按照新的預算收支科目報表,報表數字是否完整真實。以上問題一經發現,及時通知有關單位調整和糾正,以此保證財政總決算全面、真實、可靠準確上報。
(六)充分利用財政一體化平臺信息數據。預算單位和財政部門數據統一,平臺數據和財政總會計一致。
通過以上措施,保證了我縣財政總決算的按質按量按時上報,我們還將一如既往地強化國庫管理工作,把我縣的財政總決算工作做得更好。
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