縣城市管理局工作開展情況匯報

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近年來縣城市管理局以創衛工作為契機，堅持支部黨建引領路線，通過制度完善、數字網格化管理等一系列創新工作制度和工作方式，瞄準重點工作，狠抓工作落實，順利完成了縣委、縣政府交辦的各項任務，實現了城市管理局作風能力質的提升，獲得了人民群眾和各級領導的一致好評，現城市管理局將近年來工作開展情況做一個匯報，不足之處請予以指正批評。

一、黨建引領、做好市容環境攻堅

2016年城市管理局被縣組織部評為“后進黨支部”后，局班子痛定思痛，經過研究討論局班子決心抓住創衛的契機，以支部黨建為引領，帶領全局干部對市容環境秩序發起攻堅，用自我革命的精神，通過不斷改進完善打造出了一支高素質高標準執行有力的城市管理隊伍。

（一）市政園林攻堅，設施功能的不斷完善。城市管理局按照“三季有花、四季常青、市政完備、景點不斷”的標準，一是不斷增加綠化投入，每年按照10%的規劃不斷加大綠化采購維護成本，在2017年開始每年邀請專業設計公司設計城區綠化微景觀，城市綠地建設也從當初的簡單平鋪變成了如今與城市歷史人文相結合的城市微景觀立體功能打造，城市環境形象有了質的提升。同時還開展綠植自我養殖的探索道路，在解決群眾就業的同時，降低綠植采購成本，為景觀打造騰出經費。二是城市照明設施逐年完善。城市管理局從16年開始推行市政每日巡查和一周一次的安全大檢查制度，要求市政人員無論何時保證城區亮燈率達到97%以上，通過幾年的運行現已保證城區亮燈率長期達到98%以上。在2019年城市管理局還開始探索城區燈光景觀打造，在19年春節打造的光彩景觀獲得了群眾的一致好評。三是城市管理局堅持損壞一處，養護一處的原則，加大市政管道和設備的檢修力度，在每年汛期開始前就著力地下管網清淤保通工作。每年還根據提案和建議對群眾迫切需求的市政設施進行改造，因改造維護有力城市管理局連續三年獲得提案辦理先進單位。

（二）環境衛生攻堅，環境標準的不斷提高。城市管理局按照“三全保潔、五無四凈”的標準，不斷提高城區環境保潔要求，一是優化環衛工作隊伍。通過多次招聘和改革重組，優化環衛工人結構和效能，根據城市管理局網格化管理要求按照三班18小時工作制度對環衛工人實行“六定”（即：定人、定責、定崗、定時、定區域、定路段）的崗位責任制，通過責任落實追究使城區環境持續保持干凈整潔。二是對公廁管理進行“標準化”。對全縣6座公廁進行了統一編號，張貼公廁管理制度、溫馨提示，實行專人管理，全天開放，每天進行沖刷、擦洗，定期開展滅鼠、蠅、維修維護等工作，使公廁衛生持續“四無四凈”（無尿堿、蛛網、惡臭、蠅蛆，地面、墻壁、便池蹲坑、廁所周圍潔凈），為縣旅游發展提供了良好城市印象。三是按照道路清掃保潔率、垃圾日產日清率達100%；機械化清掃、灑水降塵率達40%以上的規劃，逐年增加環衛設備的投入，通過幾年來機械化的增加城區已達到生活垃圾清運做到日產日清，道路持續干凈整潔。縣垃圾填埋場也根據環保要求，不斷增加生物滅蟲手段和設施設備完善，從2016年以來垃圾填埋場未在爆發過蠅蟲災害和群眾上訪事件。

（三）市容環境攻堅，城市管理的不斷加強。城市管理局不斷聆聽群眾需求，改善城市秩序管理力度，堅持疏堵結合，以人為本的方式進行城市管理。一是不斷加大城市秩序整治力度。縣城市管理局執法人員持續開展集中整治違規占道經營等違反城市管理相關條例的行為，形成了每半月一次小巡查，每月一次大整治的工作機制，加強了與市監、公安等部門聯合執法力度，有效促進了縣城市市容市貌規范提升，城區占道經營等行為得到有效遏制。二是加強群眾服務。城市管理局根據群眾需求和城區實際情況，采取調整時間、規范疏導等措施，一方面嚴格劃定經營范圍制止隨意擺攤行為，一方面為解決民生，設立本地果蔬便民銷售點2處，設立集中修鞋棚一處，使城區攤點秩序進一步得到規范。三是堅持教育與宣傳相結合。城市管理局堅持每年與商戶簽訂“門前雙五包”責任書，監督商戶執行情況，對落實較差的經營戶、單位進行督導和勸導。堅持通過創衛、法律七進、“三五”活動日等機會開展形式多樣的法律法規宣傳活動，堅持在每年的開學季，開展城管知識進校園宣傳活動。通過不斷宣傳增加群眾對城管和城市管理的認識，提高群眾的文明意識，營造文明城市氛圍。

二、創新制度、抓好落實建好隊伍

城市管理局每年不斷總結缺失，堅持由支部牽頭，推動制度創新與完善，推進制度管理與落實，使全局風氣不斷向好向前進步，隊伍素質與作風不斷提高也使得城市管理局黨支部在2019年獲得州先進基層黨支部稱號。

(一)建立責任網格。城市管理局將城區劃分片區，以領導包片、股室包干來整合執法、環衛和市政管理人員，形成城市管理三級責任網格，并將區域內的環衛、市政設施設備進行了測量和編號，納入網格管理，構建責任到人，標準明晰、橫向到邊、縱向到底的管理責任網格，使我局對城市的管理更加科學和高效。

(二)建設數字化平臺。城市管理局通過建設對講基站，執勤車輛GPS管理系統以及微信工作交流群等多種科技手段，初步打造了一個數字化管理平臺，通過數字化平臺實現了對環衛車輛運行軌跡、違反市容秩序、市政設施監控的數字化管理，大大減輕了一線人員工作壓力，提高了處置效率。

(三)健全考核機制。城市管理局在嚴格遵守各項紀律規定的同時，從目標考核、崗位責任、環衛工人管理、車輛管理等不同層面建立了適應城市管理新要求的各項制度。局支部牽頭推動制度落實，通過不斷的獎優罰懶使全局作風每年能夠得到提升，工作效能得到真正提高。

(四)推行例會制度。城市管理局通過堅持落實每周一環衛工人例會，每周局例會制度來加強人員管理。通過每次例會的主要領導對問題通報來提高人員工作自覺性，逐步改變工作人員作風，同時通過例會上工作部署和交流加強了各個股室的協同配合，使工作效率提高。

(五)轉變工作意識。城市管理局以721工作法（即：“70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決”）為基礎，不斷推行城市管理是為人民群眾服務的意識，全局工作重心以群眾需求和困難為目標，幾年來城市管理局各類信訪件辦結率為100%，群眾滿意率達90%。

(六)做好人文關懷。城市管理局深知環衛工人和協管人員的不易，堅持每年對其開展慰問活動，堅持受傷人員一把手親自看望，堅持每年對表現優秀人員給予獎勵，一系列關懷使得環衛工人和協管人員積極大大提高，同時對局職工制定了《城市管理局關于進一步關心愛護基層一線干部職工激勵干事創業擔當作為的實施方案》，推行多勞多得的績效考核制度。

(七)緊盯重點工作。城市管理局將每次一次重點工作作為鍛煉隊伍的機會，通過扶貧、創衛、防疫等重點工作來健全機制，強化全局應急處置能力，增強干部職工能力素質。同時通過主動放低姿態，來加強與其他部門的配合，贏得工作勝利。

三、轉化目標、順應新時代開展城市管理新建設

指出：“城市是人民的，城市建設要堅持以人民為中心的發展理念，讓群眾過的更幸福。金杯銀杯不如百姓口碑，老百姓說好才是真的好”。下一步城市管理局將以鞏固創衛成果為基礎，以重要論述和黨的四中全會精神為指引，堅持“精心維護城市秩序、用心贏得市民滿意”工作理念，瞄準目標順應新時代新要求，努力打開城市管理新局面。

(一)深入推進依法行政建設。提出城市管理要像繡花一樣精細的要求，這需要城市管理人員要轉變思維，不斷提升現代化城市治理體系和治理能力，創新行政方式，提高服務群眾能力，強化法治解決矛盾和問題思維，使城市管理能力能夠在十四五期間為高速發展提供良好保障。

(二)不斷推進智慧城市建設。在城市管理局責任網格和數字化平臺的基礎上，加速推進智慧城市建設，通過5G、數字監控等高新技術建設支撐，使城市管理能夠脫離以往簡單秩序管理，將管理工作向旅游服務、產業推動、環境綜治延伸，用更方便、更智能的城市環境贏得群眾滿意。

(三)助力推進新型城鎮化。指出：“城鎮建設水平，不僅關系居民生活質量，而且也是城市生命力所在”。城市管理局將主動配合相關部門，按照省、州、縣對新型城鎮化建設的要求，依托城市管理經驗，奉獻城市管理智慧，通過多部門聯合協作來共同為新型城鎮化建設貢獻力量。

(四)扎實推進“三大革命”。按照“五個”建設要求，依托城市管理局近年來“非洲豬瘟防控”、“揚塵整治”等工作經驗，對廁所、污水、垃圾開展“三大革命”，推動垃圾中轉站、生態公廁等工程建設和城區垃圾收集點換代升級，使城區衛生設施更加環保、更加整潔。

(五)創新推進特色城鎮建設。按照突出歷史記憶、地域特色、民族特點的標準，以提升縣城展示、服務功能為重點，加快推動城區綠地景觀和光彩工程建設，結合城區特點拓寬城市立體發展空間和城市經營方式，通過經營城市來努力打造宜居、宜業、宜商、宜游的園林城市。

(六)持續推進環衛設施現代化建設。推進環衛作業市場化，進一步探索環衛市場化改革工作，有條不紊地將環衛作業與市場化機制銜接，促進環境衛生管理水平再上新臺階。爭取資金購置環衛車輛及環衛設施設備，提高環衛工作的機械化率，提高城區垃圾的清運和處理能力。

(七)大力推進扶貧成果轉化。將城市管理局對日多村脫貧攻堅戰的成果向鄉村振興戰略轉換，結合城市管理職責優勢，推動農特產品銷售、鄉村設施改善、特色鄉村打造等多方面建設，通過一對一的幫扶指導使鄉村達到振興。

(八)探索推進城市管理改革。為對應城市發展新要求，根據城市管理局運行實際情況和職能職責，推動調整股室、編制設置和高級、中級職稱數量，增加專業技術人員，使城市管理局能夠適應新形勢下城市管理新要求，提高管理水平和科學性。

(九)全力推進隊伍正規化。按照隊伍正規化要求，在統一服裝裝備基礎上，加速解決城市管理局車輛遺留問題，淘汰各種因歷史遺留問題無法上牌車輛，解決安全隱患并重新采購車輛和裝備，統一車輛裝備標志標識，使城市管理隊伍能夠在形象上更上一層樓。