文化和旅游局上半年工作匯報
時間:2022-08-02 11:41:10
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2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是奮進(jìn)“十四五”的開局之年。2021年上半年,我局以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照中央、省、市、縣關(guān)于文化旅游工作的安排部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,立足部門職能實際,以滿足全縣人民日益增長的精神文化需求、推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展、規(guī)范文化旅游市場秩序為目標(biāo)任務(wù),內(nèi)提外引打造高質(zhì)量文旅品牌,先后被評為全縣先進(jìn)基層黨組織、縣新時代文明實踐中心先進(jìn)單位、縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城先進(jìn)單位、全縣城市管理綜合整治提升行動先進(jìn)單位、縣節(jié)水型單位,取得了顯著成效。現(xiàn)將上半年工作開展情況匯報如下:
一、主要工作開展情況
(一)推進(jìn)黨的建設(shè)工作
1.強化理論武裝,夯實思想基礎(chǔ)。我局將抓好政治理論學(xué)習(xí)作為思想建設(shè)的首要任務(wù),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真開展“黨史學(xué)習(xí)教育”工作,實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)入心入腦。嚴(yán)格落實“”和周一例會進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和周五下午的理論論學(xué)習(xí),形成黨組班子帶頭學(xué)、支部委員踴躍學(xué)、黨員干部主動學(xué)的濃厚氛圍,進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
2.扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。為增強貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自覺性,教育引導(dǎo)黨員干部強化反腐倡廉教育,加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等內(nèi)容,結(jié)合新一輪深化“三個以案”警示教育,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題研究和部署,結(jié)合工作實際對廉政風(fēng)險點進(jìn)行排查,制定了工作方案,分解工作任務(wù)。與局屬各單位簽定黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書,同時簽訂個人承諾書。切實增強了黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,筑牢思想防線,真正做到對黨絕對忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
3.突出抓好意識形態(tài)工作。一是提高政治站位。始終堅持把宣傳思想工作和意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。嚴(yán)格履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程。二是強化網(wǎng)絡(luò)安全。能認(rèn)真按照信息安全保密制度的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行信息公開三審制度,防止涉密信息和敏感信息公開,保證信息公開內(nèi)容不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”和“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查,嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生。三是深入開展精神文明創(chuàng)建活動。積極開展“文明單位創(chuàng)建”活動,每周五組織黨員干部到社區(qū)開展志愿服務(wù),增強干部職工責(zé)任意識和奉獻(xiàn)意識。同時利用重要節(jié)日開展“我們的節(jié)日”主題活動。
4.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。一是多形式開展黨史學(xué)習(xí)教育。通過黨組書記上《中國共產(chǎn)黨百年輝煌》專題黨課、組織全局職工進(jìn)行黨的知識測試、黨組班子成員每周五開展“學(xué)黨史”宣講、組織全體黨員到烈士陵園開展“學(xué)習(xí)黨史,緬懷先烈”主題活動等形式,拓展黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,進(jìn)一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。二是開展“我為群眾辦實事”實踐活動。縣文化館開設(shè)了9個公益成人藝術(shù)培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)學(xué)員230余人;安裝5個旅游道路F桿,提升了旅游整體標(biāo)識系統(tǒng);4月23日世界讀書日,縣圖書館向讀者贈送圖書500冊;開展“百部優(yōu)秀作品獻(xiàn)禮建黨百年”展播,目前共放映1281場;開展“送戲進(jìn)萬村”活動,為全縣301個村送去301場文藝演出;開放黨史館供廣大黨員群眾免費參觀學(xué)習(xí),目前共接待41個參觀學(xué)習(xí)團體,累計參觀人數(shù)達(dá)963人次。三是舉辦慶祝建黨百年文旅活動。我局舉辦了縣慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝晚會暨第三屆基層群眾文藝展演、“翰墨送黨恩”縣慶祝中國共產(chǎn)黨100周年百人大型書畫筆會、“紅心向黨,文化惠民”景區(qū)優(yōu)惠活動等,營造慶祝建黨百年華誕的熱烈氛圍。
(二)創(chuàng)新實施文化惠民工程
一是公共文化場館免費開放。縣文化館結(jié)合重大節(jié)日,舉辦了慶“五一”象棋大賽和慶六一“未來之星”少兒美術(shù)大賽,滿足了不同群體、不同年齡層次的文化需求;同時,堅持每周末面向社會開展公益類免費培訓(xùn),共開設(shè)了9個公益成人藝術(shù)培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)學(xué)員230余人,廣大市民的藝術(shù)素養(yǎng)得到進(jìn)一步提高。縣圖書館在做好常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上,進(jìn)行日常圖書借閱登記,上半年到館讀者約5萬余人次,外借圖書近5.1萬余冊;積極開展“四進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)校園)閱讀服務(wù)推廣活動,推動“書香”建設(shè)步伐;3月份,舉辦了縣第二屆“我喜愛的一本書”主題演講視頻征集大賽活動;在4·23世界讀書日當(dāng)天,舉辦了紅色經(jīng)典系列讀書會;圍繞中國共產(chǎn)成成立100周年主題,上線了“讀紅色經(jīng)典,評讀書筆記”活動、“黨史名家講壇”系列講座等活動,營造慶祝建黨百年華誕的熱烈氛圍。2021年上半年,縣圖書館共開展各類文化惠民和閱讀推廣活動51次,累計服務(wù)群眾近3.7萬人次,市民的滿意度大幅提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站充分發(fā)揮基層文化主陣地作用,結(jié)合群眾需求和重大節(jié)日,舉辦了鄉(xiāng)村春晚、午季秸稈禁燒宣傳、元宵節(jié)猜燈謎活動、剪紙培訓(xùn)、民俗大展演、免費送春聯(lián)、農(nóng)民運動會、端午節(jié)包粽子比賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演等活動,切實豐富了廣大農(nóng)村群眾的精神文化生活。
二是“送戲進(jìn)萬村”活動。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,進(jìn)一步創(chuàng)新實施2021年文化惠民工程,我局在開展2021年“送戲進(jìn)萬村”活動中,堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實施、高質(zhì)量推進(jìn),為全縣301個村送去了301場文藝演出,每場上傳一個2分鐘的短視頻到省管理平臺,為農(nóng)村群眾送去了豐富的“文化大餐”,持續(xù)提升人民群眾的滿意度和幸福感,豐富廣大人民群眾的精神文化生活。
三是加強新聞信息報道。2021年上半年,我局將文化惠民工程宣傳作為重中之重,組織人員積極向省市民生工程網(wǎng)站和省級媒體投稿,圍繞公共文化場館免費開放、“送戲進(jìn)萬村”活動開展豐富多樣的宣傳活動,進(jìn)一步提高我縣文化惠民工程的滿意度和影響力。今年上半年,全縣文化系統(tǒng)共在各級新聞媒體上發(fā)表信息106篇,其中省民生工程網(wǎng)站1篇,市民生工程網(wǎng)站12篇,日報、中安在線等省級媒體83篇。
(三)加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)
一是落實“鄉(xiāng)村文化帶頭人”項目。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,推動我縣農(nóng)村文化由“送文化”向“植文化”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)激勵農(nóng)民群眾積極投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)和文明實踐,我局于4月份印發(fā)了《2021年縣“鄉(xiāng)村文化帶頭人”工作方案》,為全縣39名“鄉(xiāng)村文化帶頭人”頒發(fā)了證書,并申請了省級文化強省資金7.8萬元(每人補助2000元),補助資金主要用于活動組織、服裝器材租賃及交通費等,進(jìn)一步帶動農(nóng)村文化活動開展。
二是加強鄉(xiāng)村文化隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)土文化人才是農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的“常青樹”。我局充分發(fā)揮全縣39名“鄉(xiāng)村文化帶頭人”的帶頭和引路作用,挖掘培養(yǎng)一批活躍在基層的鄉(xiāng)土藝術(shù)人才。通過定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)土文化人才的文化知識水平和才藝技能,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土文化人才參加傳統(tǒng)節(jié)慶活動、民間民俗活動和文體競賽,使鄉(xiāng)土文化人才成為文化活動的倡導(dǎo)者和組織者,推動農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。
三是舉辦慶祝建黨100周年文藝演出。為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,展示人民邁進(jìn)小康社會的幸福感和獲得感,不斷豐富市民的群眾精神文化生活,我局于6月30日舉辦了2021年縣慶祝建黨100周年文藝演出暨第三屆基層群眾文藝展演活動,旨在從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量,謳歌黨、謳歌新時代、謳歌英雄、謳歌人民。活動取得圓滿成功,市民的掌聲不斷,線上線下惠民達(dá)到3萬余人。
四是申報“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。根據(jù)《省文化和旅游廳關(guān)于開展2021—2023年度“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評審命名工作的通知》(皖文旅秘〔2021〕53號)文件精神,我局依托本地特色的文化傳統(tǒng)和文化資源,以琴書項目積極申報“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,安排專人填寫了琴書申報表、制作了縣琴書宣傳視頻,并最終在國家公共文化云網(wǎng)站提交了申報材料。
五是推進(jìn)“清廉鄉(xiāng)村”文化建設(shè)。根據(jù)《縣新時代“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化試點工作實施意見》(靈辦發(fā)〔2021〕10號)文件精神,我局立足自身職能,發(fā)揮資源優(yōu)勢,已為禪堂鎮(zhèn)鳳河村、靈城鎮(zhèn)周田村每個村送去了一場文藝演出,放映了一場農(nóng)村公益電影,并且安排禪堂鎮(zhèn)綜合文化站組織群眾在鳳河村舉辦了評選好媳婦、好婆婆、致富帶頭人、五好家庭、好丈夫活動,豐富了兩個村群眾的精神文化生活。
六是開展“我愛閱讀100天”活動。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村文化振興,根據(jù)市局工作安排,我局以農(nóng)家書屋為平臺,組織動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋人員開展讀書打卡活動,重點學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育書籍,滿足農(nóng)民群眾數(shù)字化閱讀需求,培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習(xí)慣,引導(dǎo)干部群眾牢牢銘記我們黨百年奮斗的光輝歷程、偉大貢獻(xiàn)和寶貴經(jīng)驗。
七是開展“七一”安全隱患排查。根據(jù)市局《關(guān)于開展“七一”前夕全市文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整改專項督查的通知》文件精神,我局6月底召開專項工作會議,要求縣文化館、縣圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提高政治站位,認(rèn)真對標(biāo)對表、補缺補差,排查各類消防設(shè)施,完善資料臺賬,以安全的場館開放向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮。
(四)強化文化旅游市場監(jiān)管
一是開展元旦春節(jié)期間市場專項檢查。制定了《縣文化和旅游局開展2021年度元旦春節(jié)期間文化和旅游市場專項執(zhí)法檢查工作方案》,開展為期三個月的文化旅游市場專項檢查。重點對文化旅游經(jīng)營場所違規(guī)經(jīng)營行為、營業(yè)性演出行為、安全生產(chǎn)、疫情防控措施落實情況等幾個方面進(jìn)行執(zhí)法檢查。并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊對接關(guān)于元旦、春節(jié)期間文化旅游市場的管理工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好動員,壓實責(zé)任,按時報送相關(guān)信息。
二是建立健全文化市場管理制度機制。年初,我局召開了2021年度文化市場管理、安全生產(chǎn)、疫情防控等工作會議。會上,我局和網(wǎng)吧、KTV、電影院業(yè)主簽訂了《2021年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》《常態(tài)化疫情防控承諾書》,要求企業(yè)壓實主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控措施指南,繼續(xù)加大對本場所內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患和消防安全隱患的排查力度,嚴(yán)防疫情通過文化市場傳播,確保場所的安全經(jīng)營,堅決構(gòu)筑起文化市場的安全屏障。
三是開展非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項行動。我局印發(fā)了《縣非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備專項整治工作方案》《關(guān)于印發(fā)縣2021年創(chuàng)建“無小耳朵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))”“無小耳朵村(社區(qū))”示范點工作實施意見的通知》,了《關(guān)于清理整頓非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的通告》《致廣大群眾的一封信》并通過農(nóng)村應(yīng)急廣播、公益電影放映、“送戲進(jìn)萬村”活動和政務(wù)公開網(wǎng)、微信公眾號、論壇等平臺對廣大群眾進(jìn)行宣傳教育,做到了打擊與防范、教育與管理緊密結(jié)合,使廣大群眾主動參與、配合清理整治工作,為專項治理工作的順利推進(jìn)營造了良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
四是開展全縣出版物市場專項整治。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,創(chuàng)建平安有序的文化市場環(huán)境,我局印發(fā)了《關(guān)于開展出版物市場專項整治的工作方案》,督促前期摸排的無證經(jīng)營單位到行政服務(wù)大廳辦理《出版物經(jīng)營許可證》。要求行政服務(wù)大廳在加快辦證速度的同時,對經(jīng)營業(yè)主做好普法宣傳工作,與經(jīng)營業(yè)主簽訂《出版物經(jīng)營單位守法經(jīng)營責(zé)任書》。并且,我局將縣文化市場綜合執(zhí)法大隊分為三個組,對拒不辦證或存在其他違法違規(guī)行為的經(jīng)營單位,根據(jù)《出版管理條例》、《出版物市場管理規(guī)定》予以處罰。
五是開展全縣文化旅游行業(yè)清源行動。我局印發(fā)了《縣文化和旅游局行業(yè)清源工作方案》,對演出市場、旅游市場、新聞出版、娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等五大領(lǐng)域開展專項整治,精細(xì)化開展文化旅游行業(yè)“清源”執(zhí)法檢查行動,增加周未巡查、夜間巡查、重點巡查頻次,摸排網(wǎng)吧、娛樂場所、演出團體、A級景區(qū)、星級飯店、旅行社等規(guī)范經(jīng)營情況。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律嚴(yán)管重罰,使文化綜合執(zhí)法工作得到進(jìn)一步規(guī)范,制度得到完善,隊伍建設(shè)得到加強,執(zhí)法能力得到提升。全縣經(jīng)營網(wǎng)吧數(shù)量已由原有的90家減少到目前的38家,演出團體辦證數(shù)達(dá)305家,違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象基本杜絕。
今年上半年,我局共出動執(zhí)法人員2400余人次,檢查文化和旅游經(jīng)營單位800余家次;立案查處案件16起,停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家,取締無證照歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營活動計4家次,對2家涉嫌低價游宣傳旅行社進(jìn)行約談。對疫情防控不力,存在安全隱患的單位下發(fā)立即整改通知書12份;清理非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施方面,共張貼通告1000余份,發(fā)放《致全縣居民一封信》5000余份,出動執(zhí)法車輛150余次,執(zhí)法人員500余人次,收繳非法使用的衛(wèi)星電視接收設(shè)施共860個,清零建制小區(qū)達(dá)21個,關(guān)掉銷售商店近20家,沒收非法衛(wèi)星接收發(fā)送設(shè)備1套;校園周邊環(huán)境整治方面,共出動執(zhí)法人員520余人次,檢查校園周邊各類文化經(jīng)營單位140余家次,查處了5家未經(jīng)許可擅自發(fā)行出版物的經(jīng)營單位、5家擅自發(fā)行中小學(xué)教科書的經(jīng)營單位,取締銷售出版物的流動商販1家,共收繳非法出版物450余冊、盜版光碟60余盤。
(五)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任
一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。我局深入貫徹“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,制定了《縣文化和旅游局2021年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)行”活動實施方案》。要求各文旅企業(yè)利用本單位LED電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立宣傳臺、發(fā)放宣傳單等形式,向廣大市民宣傳旅游安全、文物安全、文化市場安全等方面的法律法規(guī)。活動期間,共發(fā)放宣傳單1000余份。
二是開展“七一”前夕安全生產(chǎn)隱患排查。為落實文化旅游安全專項整治三年行動,確保“七一”期間市場安全有序,我局制定了《關(guān)于開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)隱患“大起底、大排查、大整改”專項行動的通知》,并召開全縣文旅行業(yè)專題會議進(jìn)行安排部署。專項行動通過企業(yè)自查和行業(yè)督查的方式開展,截至目前,共排查安全隱患16處,已整改完成13處。剩余3處未及時整改完成的,均已明確了整改時限、整改措施及整改責(zé)任人,我局將繼續(xù)跟蹤督查整改情況。
(六)優(yōu)化行政審批流程
一是創(chuàng)新服務(wù)方式。我局對與企業(yè)群眾關(guān)系密切的和有所變動的審批項目,進(jìn)行統(tǒng)一梳理、規(guī)范、優(yōu)化,通過審批服務(wù)網(wǎng)予以公布,讓群眾享有足夠的知情權(quán),接受全社會的監(jiān)督。并且,對窗口展示的格式文本、服務(wù)須知、辦事指南、公開內(nèi)容等進(jìn)一步完善,重新制作示范樣本和告示牌。同時,針對服務(wù)對象對審批項目政策不熟悉、對辦事流程不了解的情況,我局實行審批服務(wù)“一次性告知”,出具書面說明書和示范文本資料,讓辦事群眾一目了然、明明白白。
二是強化理論學(xué)習(xí)。窗口工作是直接面向企業(yè)和個人的最前沿,業(yè)務(wù)的熟練與精通將直接影響到辦事的效率及窗口的形象。我局要求窗口的工作人員,加強自身學(xué)習(xí),提高自身修養(yǎng),通過扎實的理論基礎(chǔ)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在上半年工作中,我局未有因業(yè)務(wù)能力不足而發(fā)生拖延緩辦的事情,從而保證了各項審批和轉(zhuǎn)報工作順暢有序的進(jìn)行。
三是下放審批權(quán)限。為進(jìn)一步助力我縣營商環(huán)境的優(yōu)化,我局對行政審批股下放了審批權(quán)限,大大縮短了群眾的辦證時間,本來要幾天甚至幾個星期才能辦完的事情,現(xiàn)在只需要一天即可辦完,切實提高了服務(wù)效能和辦事效率,更好地體現(xiàn)為人民群眾服務(wù)的宗旨。
今年上半年,我局共審批了2家文藝表演團體、4家歌舞娛樂企業(yè)、19家出版物零售單位,為13家文藝表演團體辦理了延續(xù)換證業(yè)務(wù),為1家網(wǎng)吧辦理了變更業(yè)務(wù),為55家出版物經(jīng)營團體辦理了年審換證業(yè)務(wù),為群眾解釋政策150余件,高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項工作,辦結(jié)率達(dá)到100%。
(七)旅游事業(yè)發(fā)展再上新臺階
一是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。撥付省級資金90萬元,支持9個國家級鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項目,各村項目已開工,預(yù)計7月底前完工;投資20余萬元實施旅游道路F桿項目,項目已完工,資金已撥付;投資45萬元支持韋集垓下村等鄉(xiāng)村旅游村、示范點改造提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,資金已撥付;梳理2016-2020年鄉(xiāng)村旅游扶貧檔案,配合市局做好“紀(jì)錄小康工程”和扶貧檔案歸檔工作。
二是旅游品牌創(chuàng)建工作。組織虞姬鎮(zhèn)虞姬村申報第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村;組織韋集鎮(zhèn)垓下村、漁溝鎮(zhèn)卓莊村申報省級特色旅游名村;積極對接省廳、市局,爭取創(chuàng)建省級文化旅游名縣和特色旅游名鎮(zhèn);積極推進(jìn)省級研學(xué)旅行基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園景區(qū)研學(xué)課程開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施提升。
三是文明旅游工作。在清明節(jié)、五一、端午節(jié)等主要假期期間,我局組織涉旅景區(qū)、酒店、旅行社開展文明旅游、文明消費、節(jié)約用餐等宣傳活動。
四是旅游培訓(xùn)工作。我局積極組織人員參加市局培訓(xùn),6月份組織景區(qū)10余名講解員參加全市講解員培訓(xùn)班;開展景區(qū)員工自身培訓(xùn)學(xué)習(xí),上半年共組織100余人次關(guān)于景區(qū)服務(wù)與管理的培訓(xùn)。
五是旅游質(zhì)量工作。整理匯總報送2020年度市縣關(guān)于文旅質(zhì)量工作考核材料;做好創(chuàng)建質(zhì)量強縣驗收工作文旅局相關(guān)佐證材料及督促指導(dǎo)奇石文化園做好現(xiàn)場檢查相關(guān)工作準(zhǔn)備;上報全市質(zhì)量工作先進(jìn)集體及全市質(zhì)量工作先進(jìn)個人;根據(jù)《關(guān)于報送創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市考核材料的通知》要求,匯總填報全縣涉旅企業(yè)基本信用檔案,提供旅游市場“黑名單公告”、聯(lián)合懲戒機制、“紅黑榜”等涉旅考核信息。
六是宣傳營銷工作。積極參加省市“春游江淮請您來”、中國()非遺美食展活動文旅推介、2021中國旅游日等活動;在鐘馗文化園組織開展2021年中國旅游日暨非遺進(jìn)景區(qū)活動;充實“云游庫”全域旅游電子書內(nèi)容,全面展示旅游資源;重點做好《縣文旅局慶祝建黨100周年“七一”文旅主題活動方案》,積極配合相關(guān)部門做好“非遺進(jìn)景區(qū)”、“為黨慶生 共吃喜面”等活動。
(八)注重文物保護(hù)利用
一是扎實推進(jìn)紅色文物保護(hù)利用。制定了《縣關(guān)于進(jìn)一步加強文物保護(hù)工作的意見》;利用高精度測繪設(shè)備和技術(shù)手段對文物點逐個進(jìn)行實地測繪,完成全縣41處文保單位測繪工作,為文保單位的保護(hù)提供了依據(jù);全縣40處文保單位保護(hù)范圍界樁安裝完成,對文保單位起到標(biāo)示和警示作用;不斷加大文物保護(hù)力度,啟動各級文保單位安全責(zé)任公示牌的安裝工作。
二是全面筑牢文物安全防線。加強與公安、消防、住建等部門的溝通協(xié)作,聯(lián)合公安部門打擊盜掘、盜竊、倒賣、破壞文物等專項活動;加強文物安全隱患排查和整治,對我縣41處各級文保單位進(jìn)行安全巡查;完成了市工程建設(shè)項目審批綜合管理平臺及縣規(guī)劃局約40個建設(shè)項目的審批,并從文物保護(hù)的角度提出了意見。
三是開展文物保護(hù)宣傳工作。5月18日國際博物館日當(dāng)天,我局在博物館和奇石文化園門前進(jìn)行宣傳活動,共制作2條宣傳橫幅、散發(fā)印有文物法律法規(guī)的宣傳單200份,利用LED屏幕循環(huán)播放國際博物館日的宣傳主題標(biāo)語;參加了2021年縣“安全生產(chǎn)月”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒樱O(shè)置了宣傳咨詢臺,解讀群眾對文物保護(hù)方面的問題約10個,發(fā)放了關(guān)于文物法律法規(guī)的宣傳單600份。
四是推進(jìn)文保單位項目維修。向省文物局報送磬石山摩崖造像和虞姬墓的維修方案,其中虞姬墓維修方案通過省文物局的評審,磬云山摩崖造像修改方案已再次報到省文物局等待評審;市文物局組織專家對龍山渠維修設(shè)計方案進(jìn)行了評審并提出了意見,目前設(shè)計公司正在加緊修改;我局對金棱園林工程設(shè)計有限公司設(shè)計的《古城張氏光祠的修繕設(shè)計方案》進(jìn)行了評審,從文物保護(hù)的角度提出了意見。
五是大運河遺址保護(hù)傳承利用。和縣自然資源和規(guī)劃局對接大運河遺址段保護(hù)范圍和建控地帶的數(shù)據(jù),與省考古所對接大運河遺址段(新汴河?xùn)|岸至虞姬墓)考古勘探數(shù)據(jù);參加《省大運河國家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃(征求意見稿)》現(xiàn)場修編會議,認(rèn)真編寫大運河花石綱遺址的保護(hù)方案以及大運河遺址(段)保護(hù)利用報告;積極配合開展省政府參事室“運河文化與大運河(段)國家文化公園建設(shè)”重點課題調(diào)研。
(九)推動文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用
一是申報省級第六批非遺項目。按照省、市文件要求,我局積極申報省級第六批非遺代表性項目。目前,申報工作已初步完成,我局將持續(xù)跟進(jìn)后續(xù)的審核工作。
二是參加“長三角傳統(tǒng)美術(shù)精品交流展”。被譽為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(鐘馗畫),為更好的發(fā)展鐘馗畫,讓更多的人了解我們的鐘馗畫,我局組織縣內(nèi)繪畫藝術(shù)家參加了長三角傳統(tǒng)美術(shù)精品交流展。
三是開展2021年文化遺傳宣傳月活動。我局制定了《2021年縣文化遺傳宣傳月方案》,將3月份定為文化遺產(chǎn)宣傳月,開展形式多樣的宣傳活動。同時,召開了全縣文化遺產(chǎn)保護(hù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,提高了全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長的工作能力和業(yè)務(wù)水平。
四是申報縣愛國主義教育示范基地。為發(fā)揚紅色傳統(tǒng),傳承紅色基因,積極開展愛國主義教育,根據(jù)縣委宣傳部文件要求,我局計劃將百年黨史館打造成為縣愛國主義教育示范基地。目前,申報材料已報送,待縣委宣傳部評審。
五是報送全國十佳文化遺產(chǎn)旅游案例工作。我局深入挖掘縣內(nèi)豐富的文物資源,推動將更多文物資源納入旅游線路,持續(xù)提升文化遺產(chǎn)旅游品質(zhì),更好滿足人民群眾精神文化需求,我局積極參加“全國十佳文化遺產(chǎn)旅游案例推介活動”。目前,我局已完成全國十佳文化遺產(chǎn)旅游案例的申報工作。
(十)逐步打造精品景區(qū)
上半年,景區(qū)共接待游客58.8萬人次,旅游門票及其他收入約209.421萬元,完成各類政務(wù)接待活動270場,開展安全知識、服務(wù)質(zhì)量、疫情防控、消防演練、文明用語等方面的培訓(xùn)37次。上半年景區(qū)內(nèi)無火災(zāi)火警和各類安全責(zé)任事故發(fā)生,旅游安全接待實現(xiàn)零目標(biāo),管理水平實現(xiàn)質(zhì)的提升,員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能得到很大的提高。
二、存在問題
一是在文旅產(chǎn)業(yè)項目提升方面。由于資金的投入不足,景區(qū)的提升受限,導(dǎo)致了景區(qū)內(nèi)的各項配套服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容還不完善,景區(qū)接待服務(wù)能力弱,市場適應(yīng)性不強,可持續(xù)發(fā)展后勁不還足,難以適應(yīng)新時期旅游業(yè)的發(fā)展。
二是在文旅市場監(jiān)管方面。編制人員配備不完善,執(zhí)法力量薄弱,由于點多面廣,執(zhí)法門類多,加之個別業(yè)主心存僥幸,違規(guī)經(jīng)營行為還偶有發(fā)生。
三是在基層公共文化服務(wù)場所使用方面。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)重視不夠,人員配備多為兼職,呈現(xiàn)年齡和知識結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重、專業(yè)水平不高、文化素質(zhì)偏低,在質(zhì)量、數(shù)量和能力等方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求,這在很大程度上直接影響了農(nóng)村文化活動的正常開展和“兩室”的開放使用。
三、下半年工作謀劃
1.全力抓好黨的建設(shè)工作。以新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育,全面推進(jìn)文化旅游系統(tǒng)思想組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動各項工作再上新臺階。
2.創(chuàng)新實施文化惠民工程。我局將進(jìn)一步加快文化惠民工程資金撥付進(jìn)度,加大文化惠民工程新聞報道宣傳力度,并按照公共文化場館績效評價考核細(xì)則,督促各公共文化場館不斷提高服務(wù)效能,結(jié)合重大節(jié)日開展各類群眾文化活動,并上傳短視頻到文化云平臺,完善場館免費開放資料臺賬,確保年底民生工程考核位于全市前列。
3.文化力量助推鄉(xiāng)村振興行動。2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年。我局將結(jié)合部門工作實際,成熟謀劃一批鄉(xiāng)村生態(tài)文化旅游項目,帶動我縣鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展。同時,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),傳承、保護(hù)、利用好鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源,在“硬件”和“軟件”上提升基層文化服務(wù)水平,使文化旅游在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)促進(jìn)作用進(jìn)一步彰顯。
4.創(chuàng)建全國特色文化旅游示范區(qū)。我局將積極與專業(yè)機構(gòu)對接,做強頂層規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)編制《縣文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《大運河遺址(段)保護(hù)規(guī)劃》《縣研學(xué)旅行基地總體發(fā)展規(guī)劃》,繪就清晰發(fā)展藍(lán)圖。加快做好奇石文化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園、虞姬文化園的提檔升級,進(jìn)一步改善景區(qū)游覽環(huán)境。打造“靈北川藏線”、復(fù)建張氏園亭,不斷提升我縣文化旅游項目的品位。
5.發(fā)揮“鄉(xiāng)村文化帶頭人”作用。我局將充分發(fā)揮全縣39名“鄉(xiāng)村文化帶頭人”作用,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)督每人2000元補助資金的使用,切實發(fā)揮他們在音樂、戲曲、曲藝等方面的特長優(yōu)勢,充分利用鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心文化主陣地,緊緊圍繞黨委政府中心工作和群眾精神文化需求,組織開展符合鄉(xiāng)村特點的文化活動,表演群眾喜聞樂見的文藝作品,經(jīng)常性帶動一定數(shù)量的群眾參加文化活動,推動我縣農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
6.為農(nóng)家書屋挑選并配備圖書。根據(jù)中共省委宣傳部《關(guān)于做好2021年農(nóng)家書屋補充出版物預(yù)選目錄及2021“農(nóng)民喜愛的百種圖書”推選工作的通知》文件精神,我局將堅持以群眾為中心的工作思路,在廣泛收集基層群眾閱讀和文化服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,重點挑選少兒、種植、養(yǎng)殖、生活類等圖書,確保覆蓋農(nóng)民和學(xué)生這兩大讀書群體。圖書挑選結(jié)束后,將由縣新華書店統(tǒng)一配送至全縣301個農(nóng)家書屋。
7.開展“我的書屋·我的夢”閱讀實踐活動。我局將結(jié)合農(nóng)村學(xué)生暑期有力時機,動員返鄉(xiāng)大學(xué)生(特別是師范類)、村內(nèi)退休老教師對農(nóng)村中小學(xué)生進(jìn)行閱讀輔導(dǎo),開展主題圖書閱讀、讀書心得交流、讀書故事演講和親子閱讀等形式多樣的活動。同時,鼓勵中小學(xué)生在閱讀實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)作,通過征文寫作和書法、繪畫、手抄報展演等方式,記錄在農(nóng)家書屋讀書寫作思考的生動場景。
8.舉辦皖蘇魯豫喇叭藝術(shù)交流研討會。為了促進(jìn)皖蘇魯豫同根同源的民間嗩吶藝術(shù)交流,搭建我縣國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)菠林與皖蘇魯豫兄弟城市民間嗩吶藝術(shù)交流展示平臺,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,我局計劃于國慶節(jié)前后開展皖蘇魯豫喇叭藝術(shù)交流研討會,進(jìn)一步弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
9.推進(jìn)城市運河公項目建設(shè)。根據(jù)大運河線性分布特點,推進(jìn)沿線環(huán)境整治,通過花石綱遺址公園項目、張氏園亭復(fù)建項目和運河文化公園項目,以點帶面、以珠帶串,串聯(lián)起大運河及周邊區(qū)域的文化遺產(chǎn)、自然資源等各類資源,加快大運河文化與旅游深度融合發(fā)展,開發(fā)運河旅游精品線路,增加大運河文化帶的經(jīng)濟效益。
10.拍攝文物和非遺專題片。一是文物專題片,將我縣的珍貴文物記錄下來,通過微信、微博、客戶端等新媒體方式擴大宣傳力度,增加知名度,讓文物“活”起來;二是70歲以上非遺傳承人專題片,非遺傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的主要主體,而部分非遺傳承人年齡越來越大,表演機會逐漸減少,將他們的表演記錄下來具有非常重要的意義。
11.申報省級非遺傳承基地和項目。為了完善我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系,我局積極申報省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地工作,提高非遺保護(hù)傳承水平,推動非遺活態(tài)傳承和可持續(xù)發(fā)展。同時,我局初步完成了省級第六批非遺代表性項目的申報工作,目前已進(jìn)入專家論證階段,后續(xù)將持續(xù)跟蹤有關(guān)工作。
12.加大文化旅游市場監(jiān)管力度。我局將常態(tài)化監(jiān)管娛樂場所疫情防控,同步加大對全縣無證KTV的排查和整治力度,切實加強網(wǎng)吧、娛樂、演出、出版發(fā)行、廣播影視等重點領(lǐng)域市場監(jiān)管,扎實推進(jìn)“掃黃打非”工作,繼續(xù)清理整頓非法銷售、安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施,推動全縣無小耳朵社區(qū)(村)、無小耳朵鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保文化旅游市場安全穩(wěn)定。
13.推動旅游事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點做好省級旅游專項資金171萬元,對各項目進(jìn)行實地督促查看,盡快完工撥款;
跟進(jìn)韋集鎮(zhèn)垓下村、漁溝鎮(zhèn)卓莊村創(chuàng)建省級特色旅游名村后續(xù)評審結(jié)果;在節(jié)假日期間,組織景區(qū)等涉旅企業(yè)開展文明旅游宣傳、文明消費等活動,同步開展旅游宣傳推介系列活動;積極參加各級組織的文化旅游博覽會活動,提高我縣文化旅游知名度。
14.推動文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。立足的生態(tài)環(huán)境、文化底蘊以及特色資源,按照因地制宜、資源整合的原則,系統(tǒng)地挖掘、整合、提升我縣歷史文化內(nèi)涵和特色,重塑豐富的人文自然環(huán)境,對重點謀劃的文化旅游項目進(jìn)行宣傳推介、招商引資,項目跟蹤服務(wù)等工作,持續(xù)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展。
15.做好文化旅游融合發(fā)展文章。以特色文化為依托,持續(xù)開展“非遺進(jìn)景區(qū),文旅互發(fā)展”活動,促進(jìn)非遺與旅游互聯(lián)互動和共同發(fā)展。充分發(fā)揮媒體、雜志、報刊、網(wǎng)絡(luò)的主導(dǎo)作用,加大對旅游景區(qū)、文化品牌和精品線路的宣傳推廣力度,提高旅游的知名度和影響力。同時,我局謀劃了以農(nóng)業(yè)種植體驗為主的農(nóng)博園研學(xué)旅行項目,以奇石文化為主的奇石文化園研學(xué)旅行項目,均爭取9月份投入運營。
16.統(tǒng)籌抓好各項工作。按照縣委縣政府要求,進(jìn)一步落實工作責(zé)任制,強化工作舉措,加大工作力度,認(rèn)真抓好文化和旅游系統(tǒng)的各項工作,努力提升文化旅游系統(tǒng)整體工作水平再上新臺階。
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