交通運輸局上半年情況工作匯報

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2021年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級交通運輸主管部門的指導下，全局干部職工認真學習貫徹黨的方針政策、、三中、四中、五中全會精神，以及考察重要講話內容，圍繞交通運輸工作實際，求真務實，勇于擔當，清正廉潔，依法行政，全力踐行初心使命，全面貫徹落實關于“四好農村路”建設重要批示精神與安全生產工作重要論述，扎實推進重點工程、“四好農村路”建設、安全生產、交通運輸綜合行政執法等工作，較好的完成了2021年上半年各項工作目標任務。目前，全縣交通運輸系統各項工作有力有序推進，交通運輸事業呈穩步高質量發展的良好態勢。現就我局2021年上半年各項工作具體進展情況匯報如下：

一、2021年上半年各項工作完成情況

(一)重點工程

S401公路工程項目完成情況：雨污水工程已完成100%；橋涵工程：K20+448利民三支河橋約完成100%，K21+462陳莊溝橋完成100%；扶壁式擋墻、蓋板涵、路基工程已完成100%；路面工程：水泥穩定碎石、瀝青下面層、瀝青中面層已完成100%，瀝青上面層完成5%；附屬工程：路燈及標志標牌基礎已完成100%；高架橋主體工程已全部完成。上半年，共投入實施建設資3.65億元，完成工程總量的85%。

（二）城鄉公交客運一體化推進情況

項目自2019年6月啟動以來，在縣委、縣政府和市局的正確領導以及有關部門的配合下，現已完成兩項目《總體規劃（2019至2030）》、《立項》、《用地勘測報告》、《用地預審和選址意見書》、《可行性研究報告》、《可研批復》、《林地使用可研報告》、《環評》以及專項債券申報等有關工作。

目前正在實施的工作：一是場地查勘測繪、修建性詳細規劃、施工圖設計、綠色建筑設計、以及智能公交規劃；二是擬草《縣城鄉道路客運一體化發展實施方案（征求意見稿）》和《縣城鄉道路客運一體化改革農班客運車輛收購方案（征求意見稿）》；三是開展農班車、公交車收購前期穩定性風險平、資產評估等工作；四是征收公交東站（總站）、周寨交通綜合服務站用地。五是配合有關部門辦理其他用地等手續。

（三）農村公路項目建設情況

2021年，計劃實施農村公路提質改造工程項目3個13.877公里，投資2500.2萬元。目前，已完成設計施工圖評審，正在掛網招標；計劃實施村道安全防護工程項目206個198.275公里，投資2295.3萬元。目前，已完成現場勘測設計工作，正在掛網招標；計劃實施農村公路養護工程項目22個137.12公里，投資4331.4萬元。目前，大中修工程項目約32公里已完成招標，正在開工建設；預防性養護工程約105公里，正在組織建設，計劃7月份完成；認真落實脫貧攻堅各項政策，按要求指導各鎮（園區）實施扶貧村組硬化路建設項目，計劃實施項目46個29.491公里，投資約7298.6萬元。其中第一批工程項目36個約20.25公里，現已全面完工；第二批工程項目10個9.24公里，目前各鎮（園區）項目基本上都在施工前期準備階段，計劃7月份全面開工建設。同時，我局按要求積極推進“路長制”和鄉村道路專管員制度落實。認真謀劃路長制工作經費，積極申報財政預算資金；積極開展“四好農村路”督導工作，督查指導路長制及專管員管理各項工作制度落實，規范農村公路日常管理；大力開展“四好農村路”政策宣傳，不斷提高民生工程政策知曉率和群眾滿意度，不斷提升群眾的愛路護路意識。對照省級示范縣創建具體標準，開展“四好農村路”示范縣創建及“品質示范路”創建工作。

不斷加大管養道路日常督查巡查，特別是夏季午收期間加大道路巡查頻率，大力開展法律法規政策宣傳，及時清理制止群眾在公路上打場曬糧的違法行為，確保道路安全暢通。二是認真落實安全生產責任制，堅持開展道路安全隱患排查整治，實行月排查和專項排查整治相結合，采取邊排查、邊整改方式，對排查隱患逐一對照分類整改，管養道路的安全保障能力不斷提升。同時認真落實道路分級管養機制，指導鎮（園區）積極開展轄區內鄉村道路安全隱患排查整治。三是加強安全應急管理，開展冬季抗雪保通及汛期安全應急準備工作，制定應急工作預案，儲備應急物資，排查安全隱患，開展預防性養護，確保道路安全暢通。

（四）春運工作安全有序

春運工作涉及廣大人民群眾的切身利益，做好春運工作，既是保穩定、促和諧的重要舉措，也是當前轉變發展方式、切實保障民生的一項重要內容。本著早謀劃、早動員、早部署的工作原則，成立了春運組織，制定了春運工作方案及應急預案，及時召開春運工作動員大會，全面部署2021年春運服務保障及疫情防控工作，全力保障2021年春運工作扎實有序開展，以零事故的工作佳績圓滿地完成了2021年春運工作任務。春運期間，始終將疫情防控工作貫穿于春運工作的全過程，嚴格按照疫情防控工作要求，落實落細防控措施，有效阻斷疫情交通傳播途徑，全面筑牢了疫情交通防線。2021年春運，全縣共投入客運車輛212臺，運送旅客8.7323萬人次，出動執法車輛162臺次、執法人員432人次；受理舉報、投訴案件12件；查處各類違章客運車輛20臺，教育責令整改違法違規28人次。

（五）道路運輸市場監管方面

1、治超工作成效顯著

我局始終按照省市縣相關治超部門文件精神和工作部署，積極會同公路、交警、治安等部門，組成治超工作聯合執法組，在全縣范圍內定期組織開展治超聯合行動。形成常態化的聯合治超長效工作機制。上半年，共有效查處違法超限超載貨運車輛38臺，實施行政處罰87.6萬元，實施駕駛員從業資格證扣分162分，卸載貨物1238.66噸。同時，嚴格落實“一超四罰”工作制度，對部門職權以外的違法運輸行為，按照程序進行了移交處理，超限超載違法運輸行為與去年同期比明顯減少，超限超載率大大降低，嚴打重處的查打舉措，有效保護公路橋梁的同時，切實維護了合法貨運經營者的切身利益。

2、客運環境健康有序

在客運市場管理工作中，始終以道路客運市場秩序整頓為主線，以強化市場準入和安全、質量監管為手段，依法打擊客運市場中非法違法經營行為，市場秩序呈健康有序的發展勢頭。針對我縣出租客運市場存有的經營亂象，局分管領導親自帶隊，堅持常態化日常監管模式，在全縣范圍內持續開展了出租客運市場秩序整頓活動。上半年，在客運市場整治活動中，共糾正出租汽車服務性問題52起，依法查處各類非法違法違規經營行為車輛75臺。其中，非法載客經營的“黑頭車”28臺（含非法網約車16臺），違規客運班線車輛5臺，出租汽車違規經營車輛42臺。通過強有力的措施和手段，出租違規經營亂象得到切實扭轉，乘客投訴案件明顯減少，進一步提高了人民群眾的乘車滿意度和獲得感，進一步提升了梨都的城市形象，全面助力碭城省級文明城市創建工作。

3、維修行業監管有序

2021年以來，根據“規范市場、標本兼治、疏堵結合”的原則，狠抓維修市場監管工作，強化政策宣傳引導，扎實開展維修企業備案工作，全面營造誠實信用，守法經營、綠色環保的濃厚氛圍，進一步建立健全了部門聯動式監管工作機制。期間，會同市場、交警、環保等職能部門，組成機動車維修市場秩序整治聯合執法組，對縣內各維修企業進行行業規范大整治、大排查，對無證維修經營業主進行查處和取締活動。上半年，共依法實施維修企業備案83家，對沒有備案或沒有達到備案要求的維修業戶實施行政處罰7家，責令整改19家。通過強而有力的工作舉措，有效凈化了維修市場環境，全面維護了我縣的維修市場經營秩序。

4、駕培市場不斷優化

為進一步規范我縣機動車駕駛員培訓經營活動，維護機動車駕駛員培訓市場秩序，不斷強化源頭管控力度，認真落實上級主管部門文件精神和工作要求，我局組織執法人員在全縣范圍內開展了非法駕校專項整治活動。2021年上半年，共依法查處用于非法教學的機動車輛25臺，處理駕培市場舉報投訴13起，查處、取締非法駕培點11處，對10處非法培訓點設立的廣告牌和宣傳條幅實施拆除。駕培市場專項整治活動的開展，從源頭上預防和減少了交通事故的發生，有效凈化了全縣的駕培市場秩序，切實維護了廣大學員財產和人身生命安全。

5、安全生產穩中向好

在開展的安全生產隱患大排查大整治活動中，我局緊緊圍繞系統安全生產工作存在問題實際，全面建立問題整改臺賬，制定問題清單、任務清單、責任清單，整改清單，明確整改時限，并指派專人督促整改落實，建立健全問題隱患整改限時報告制度，確保問題排查及時、整改落實到位。上半年共排查存在安全生產隱患的道路運輸企業48家，排查問題109個。其中，對落實企業安全生產主體責任不到位的縣順康運輸公司和縣旺達運輸公司，依法分別實施了20000元的行政處罰，對縣隆運危化品運輸公司車輛動態監管平臺落實不到位，對該公司依法實施了3000元的行政處罰。目前，全縣道路運輸各領域行業安全生產工作呈安全穩定、和諧有序、健康發展的良好勢頭。

6、窗口服務文明規范

交通服務窗口緊緊圍繞“放管服”改革要求，不斷提升綜合服務能力，積極推進“簡政放權、放管結合、優化服務”工作。始終堅持以人民為中心，以服務群眾為目標，進一步簡化辦事手續，優化審批服務流程，創新服務理念，提升服務效能。準確把握供給側結構性改革對交通運輸發展的新要求，全力構建“便民、務實、廉潔、高效”的服務型交通窗口，樹立了縣交通運輸部門的良好形象。上半年，交通窗口共編制梳理互聯網+政務事項65項，申請材料由原來的354條精簡至目前的95條，依法依規注銷未年審車輛45輛，共辦理各項新增許可審批業務185件，共辦理各項新增許可審批業務120件，其中：成立貨物運輸企業2家，網絡預約出租汽車企業1家，網絡平臺道路貨運企業1家，跨省省內設區的市客運車輛變更審批2個，城市公交1家，道路施工許可1家，個體運輸業戶112個，新增貨運車輛622輛，年審車輛3685輛，道路運輸從業資格證誠信考核10000余人次，辦理出租車服務監督卡229個，實現件件按時辦結，辦結率100%，滿意率100%。

7、隊伍素質連年提高

加強交通行政執法隊伍建設，結合年初制定的隊伍建設工作目標，按時組織開展政治學習教育，不斷強化交通行政執法人員黨性素養；積極參加廉政警示課堂學習活動，不斷增強執法隊伍拒腐防變能力。注重開展對日常執法活動的暗訪和督查，全力推進運政執法隊伍規范化建設進程，全面確保運政執法隊伍的高度純潔、廉潔。上半年，未發生公路“三亂”行為和人員違法違紀案件的發生，執法隊伍建設呈現出連年規范、文明、廉潔高效的發展勢頭。

（六）加強黨建及作風效能建設方面

高度重視黨建及作風效能建設工作，認真落實抓黨建“第一責任人”職責，建立健全“”、民主生活會、組織生活會、民主評議、黨員談心談話、黨員活動日等各項工作制度，確保基層黨建各項工作順利完成。利用周一例會，堅持會前10分鐘理論學習，觀看遠程教育片，進行黨性教育學習。

以學習、三中、四中、五中全會精神，學習黨章、黨規及系列重要講話精神等列入各支部“”學習內容。采取集體學習上黨課，邀請專家講座，觀看視頻、網上知識問答測試、黨規交流會撰寫學習心得等學習方式、方法，不斷提升黨員干部思想境界，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

我局認真貫徹上級紀委精神，進一步加大了對工程項目進度監督、四好農村路修建養護工程標后監督管理工作，同時對S401重點公路工程項目進度進行日常監督，給工程管理人員上廉政黨課，進一步加強工程廉政工作建設，全力打造陽光工程，廉政工程。

（八）信訪工作平穩有序

為了認真做好交通系統的信訪工作，制訂2021年縣、市、省、全國“兩會”期間信訪維穩工作制度，成立了領導小組，為各級“兩會”順利召開提供和諧穩定的社會環境。制定建黨100周年活動期間維穩工作方案，確保不進京。重點節假日及建黨100周年活動期間在汽車站、火車站值班。堅持每月兩次對交通系統信訪隱患排查，每日零報告制度（重點時期每日兩次零報告），每天安排一名局領導在信訪室接訪，有接訪記錄，有處理意見，使我局來訪人員有人接，有人問，有人解。

對于縣信訪交辦的信訪案件，及時給信訪人受理、轉發、約談信訪人，及時調查答復，送達到信訪人手中并及時到信訪人家中回訪，及時結案上報，上傳陽光信訪網，對來信來訪人員熱情接待，詳細了解情況，能現場答復的現場答復，不能現場答復的報領導研究商定后給予答復。凡上級交辦的信訪案件，按時上報，及時登記、處理。并協調有關股室、部門認真處理好信訪人反映的問題，把反映情況及時登門，將信訪人的申訴及時調查，將結果及處理意見反饋給信訪人，使信訪人得到滿意的答復，做到群眾來訪“件件有回音，事事有交代”。上半年共辦理信訪案件4件，其中國家局交辦1件，件件都落實，無一件重訪。

二、下半年工作計劃

繼續強化黨組織建設工作，抓好黨風廉政建設，不斷提高執法人員素質;常態化做好疫情日常性防控工作；繼續強化治超工作聯動治理工作，加強對貨運源頭的監控力度，注重源頭管理，進一步鞏固和擴大治超工作成果；進一步加大維修及駕培市場的監管力度，嚴厲打擊非法維修點、駕培點，切實維護行業秩序；做好城鄉公交一體化具體實施工作，爭取早日投入運營；繼續注重在提升執法隊伍整體素質建設上下苦功，著力打造作風嚴、廉潔自律、服務高效的執法隊伍。

提前做好2021年下半年項目施工前期各項準備工作，確保項目按要求順利推進實施，繼續深入開展“四好農村路”建設，大力推行路長制及鄉村道路專管員制度，加強道路養護管理，探索推進農村公路養護管理體制改革，促進農村道路建管護運一體化協調快速發展。

深入開展安全生產工作，認真貫徹落實《省公路安全保護條例》，堅持開展道路安全隱患排查整治，做好冬季抗雪保通及汛期安全應急準備工作。結合工作實際，認真補缺補差，繼續認真做好中央脫貧攻堅巡視共性問題整改工作。