婦聯(lián)教育考察報(bào)告

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四川省是我國(guó)家庭教育工作先進(jìn)地區(qū),成都市家庭教育工作更突出。為更好地實(shí)施《東莞市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》，進(jìn)一步提高我市家庭教育工作水平，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，市婦聯(lián)結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，于4月10日至16日，組織我市家庭教育骨干14人赴四川進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。

考察團(tuán)一行得到了四川省婦聯(lián)、成都市婦聯(lián)和廣安市婦聯(lián)高規(guī)格的熱情接待，聽(tīng)取了四川省婦聯(lián)、成都市婦聯(lián)、成都市鹽道街小學(xué)和錦江社區(qū)等單位家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了成都市鹽道街小學(xué)和錦江社區(qū)、廣安市武勝縣萬(wàn)隆鎮(zhèn)中心小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校和該鎮(zhèn)“留守學(xué)生”托管中心。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),讓考察團(tuán)成員開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，找到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。

一、四川省家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)與做法

四川省家庭教育工作，堅(jiān)持以推進(jìn)素質(zhì)教育為主線，以提高家長(zhǎng)素質(zhì)為重點(diǎn)，在創(chuàng)新家教形式上下功夫，在整合家教資源上做文章，在提升家教質(zhì)量上重突破，逐步形成了黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、部門配合、群眾支持、家長(zhǎng)參與的社會(huì)化工作新格局，全面提高家庭教育工作水平。

（一）四川省家庭教育特點(diǎn)

1、家教管理規(guī)范化。四川省婦聯(lián)提出了“規(guī)范機(jī)制、健全網(wǎng)絡(luò)、深化工作、提升水平”的工作方針，先后與省教育廳聯(lián)合制定了《四川省示范家長(zhǎng)學(xué)校達(dá)標(biāo)條件》、《四川省家庭教育工作示范試點(diǎn)縣達(dá)標(biāo)條件、申報(bào)制度》、《四川省家庭教育工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省家長(zhǎng)教育行為規(guī)范》等一系列指導(dǎo)性文件，使全省家庭教育工作全面走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

2、家教組織網(wǎng)絡(luò)化。采取“空地”結(jié)合方式，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的家庭教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（“空”是指四川省廣播父母學(xué)校，“地”是指家長(zhǎng)學(xué)校、指導(dǎo)站、咨詢點(diǎn)）。目前，全省已建省、市、縣家庭教育領(lǐng)導(dǎo)組織、研究機(jī)構(gòu)、指導(dǎo)中心9900多個(gè)，辦廣播父母學(xué)校3812所，辦家長(zhǎng)學(xué)校26534所，對(duì)全省家庭教育工作形成有效覆蓋。

3、家教教材系列化。為切實(shí)提高廣播父母學(xué)校和家長(zhǎng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，組織心理、教育、社會(huì)學(xué)等方面的專家開(kāi)展系列專題調(diào)研，編寫了融科學(xué)性，趣味性、實(shí)效性為一體的，《嬰幼兒撫養(yǎng)與教育》、《小學(xué)生家庭教育》、《小學(xué)生親子活動(dòng)教育》、《初中生家庭教育》等系列叢書(shū)，以滿足不同層次家長(zhǎng)的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，購(gòu)買教材參加學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)達(dá)565萬(wàn)多人，收聽(tīng)廣播父母學(xué)校家教知識(shí)的群眾達(dá)3080多萬(wàn)人。“空地”兩校教學(xué)被群眾稱之為灑向心田的“及時(shí)雨”，是開(kāi)啟家長(zhǎng)科學(xué)教子的“金鑰匙”。

4、家教形式多樣化。在辦好“空、地”兩校的同時(shí)，充分利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，面向社會(huì)廣泛開(kāi)展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)舉辦講座、咨詢、報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等多種形式，大力宣傳“培養(yǎng)一代新人從家教抓起，造就優(yōu)秀人才從娃娃抓起”和“少抽一包煙、少喝一瓶酒、多讀一本書(shū)、育好一代人”的新觀念。四川省婦聯(lián)先后舉辦了20多次大規(guī)模的“百萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)‘三優(yōu)’”、“更新家庭教育觀念，給孩子一生的財(cái)富”、“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)，培養(yǎng)合格人才”等家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)婦聯(lián)舉辦家教知識(shí)講座1500余次，參加活動(dòng)的家長(zhǎng)達(dá)2000萬(wàn)人次，深受廣大家長(zhǎng)的好評(píng)，收到好的社會(huì)效益。

5、家教培訓(xùn)社會(huì)化。各級(jí)婦聯(lián)在重點(diǎn)抓好“空、地”兩校教學(xué)的同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)城鄉(xiāng)散居兒童的父母、爺爺、奶奶、外公、外婆、保姆、外來(lái)人口的培訓(xùn)工作。全省各地都努力探索城鄉(xiāng)多輪驅(qū)動(dòng)社會(huì)化辦學(xué)的新路子，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，積極創(chuàng)辦新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、單親家長(zhǎng)、留守兒童監(jiān)護(hù)人、外來(lái)人口家長(zhǎng)、弱智兒童家長(zhǎng)等不同類別的家長(zhǎng)學(xué)校。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已建立“三優(yōu)”圖書(shū)室4829個(gè)，家長(zhǎng)培訓(xùn)輔導(dǎo)站（點(diǎn)）18111個(gè)。

6、家教理論系統(tǒng)化。四川省家庭教育研究會(huì)堅(jiān)持“普及與提高并重”的原則，抓住不同時(shí)期家庭教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查研討。如“社會(huì)變遷中的家庭教育觀念”、“民工子女家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策建議”、“農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校互動(dòng)式辦學(xué)模式”、“新世紀(jì)我們?nèi)绾巫龈改浮钡取?000年以來(lái)，先后在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了6次論文評(píng)選活動(dòng)，收到論文805篇，選編論文專輯6期共66000多萬(wàn)冊(cè)，編印下發(fā)了《生命知識(shí)》、《佝僂病的預(yù)防》、《愿您的寶寶更聰明》等家教資料122.5萬(wàn)份，使全省家教工作實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐到理論的提升，理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。

（二）四川省家庭教育工作具體做法

1、加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題，在突出重點(diǎn)上下功夫。為深入了解家庭教育的現(xiàn)狀及存在的突出矛盾和問(wèn)題，全省各級(jí)婦聯(lián)組織有關(guān)專家開(kāi)展了相關(guān)問(wèn)題的專題調(diào)研，如“青春期獨(dú)立性問(wèn)卷調(diào)查”、“民工子女家庭教育現(xiàn)狀調(diào)查”、“社會(huì)變遷中的家庭教育觀念”、“貧困地區(qū)大齡女童培訓(xùn)需求”、“關(guān)于農(nóng)村留守學(xué)生問(wèn)題的調(diào)查與思考”等。

2、加強(qiáng)指導(dǎo)，明確職責(zé)，在確立目標(biāo)上抓落實(shí)?！爸醒?號(hào)文件”下發(fā)后，四川省婦聯(lián)制定了《貫徹中央8號(hào)文件的意見(jiàn)》，成立了以省婦聯(lián)主席為組長(zhǎng)的省婦聯(lián)未成年人家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。與此同時(shí)，把省委及省文明委交給省婦聯(lián)的28項(xiàng)任務(wù)逐一細(xì)化，落實(shí)到人，做到事事有人管，項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。

3、依托載體，深化活動(dòng)，在堅(jiān)持特色上做文章。主題鮮明，富有特色的活動(dòng)是吸引廣大家長(zhǎng)參與家教活動(dòng)的有效途徑之一。全省各地本著“立足實(shí)際、突出特色”的原則，開(kāi)展了一系列特色鮮明、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)，如“百萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)三優(yōu)”、“科技之春家教宣傳”、“親子教育系列活動(dòng)”、知識(shí)扶貧、送書(shū)下鄉(xiāng)、有獎(jiǎng)?wù)魑牡取＿@些活動(dòng)在社會(huì)上引起了良好的反響，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

4、強(qiáng)化管理，完善機(jī)制，在運(yùn)作方式上求突破。各級(jí)婦聯(lián)建立和完善了五大機(jī)制：一是分級(jí)管理機(jī)制。充分發(fā)揮婦兒工委辦的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極做好牽頭協(xié)調(diào)、組織動(dòng)員、宣傳普及、理論研討、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方面的工作，將家庭教育納入目標(biāo)考核。二是評(píng)估機(jī)制。制定評(píng)估方案，規(guī)定評(píng)估指標(biāo)，用評(píng)估考核家庭教育工作的數(shù)量、質(zhì)量。三是督察機(jī)制。以匯報(bào)會(huì)的形式了解進(jìn)度、以不定期的實(shí)地考察進(jìn)行督查。四是激勵(lì)機(jī)制。建立健全評(píng)比表彰和獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。五是示范帶動(dòng)機(jī)制。根據(jù)工作條件、工作基礎(chǔ)選定不同區(qū)域進(jìn)行示范試點(diǎn)，積極探索家庭教育工作的新模式。

二、成都市家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)與做法

成都市在家庭教育工作上立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼未來(lái)，大膽探索、勇于創(chuàng)新，積極構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，使家庭教育工作的力度、深度、廣度得到提升和拓展，有力地推動(dòng)了家庭教育工作的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)了未成年人健康成長(zhǎng)。

（一）建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，夯實(shí)家庭教育后盾支撐

1、爭(zhēng)取黨政支持，增強(qiáng)財(cái)力保障。緊扣黨政工作重心，結(jié)合民眾實(shí)際需求，每年策劃的家庭教育項(xiàng)目都得到了上級(jí)組織和老百姓的肯定和認(rèn)同，均被納入市委、市政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目。自2004年家庭教育指導(dǎo)中心成立以來(lái)，先后爭(zhēng)取到啟動(dòng)資金100萬(wàn)元、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元以及常年工作經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元，為家庭教育工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)陣地保障。以家庭教育指導(dǎo)中心為龍頭，建立健全了市、區(qū)（市）縣、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）工作機(jī)構(gòu)，形成中心—分中心—站—點(diǎn)四級(jí)家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并立足家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)母親課堂等主陣地，全面推進(jìn)家庭教育工作。

3、整合各方力量，增強(qiáng)隊(duì)伍保障。廣泛發(fā)掘、優(yōu)選、吸納多領(lǐng)域的資深專家，組建了百名家庭教育專家?guī)?；招募離退休干部和教師、優(yōu)秀家長(zhǎng)、大學(xué)生以及社會(huì)熱心人士等，組成家庭教育志愿者隊(duì)伍；配齊、配強(qiáng)了家庭教育工作者隊(duì)伍。同時(shí)，對(duì)三支隊(duì)伍實(shí)施規(guī)范化管理和專業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)全市家庭教育服務(wù)水平的提升。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)管理保障。把家庭教育工作與每年市、區(qū)（市）縣婦聯(lián)的獎(jiǎng)懲評(píng)定掛鉤，實(shí)行目標(biāo)管理和量化考核，建立并落實(shí)檢查評(píng)估工作制度，確保目標(biāo)明確、管理有序、責(zé)任到人、工作到位。

（二）建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化家庭教育工作品質(zhì)

1、開(kāi)發(fā)活動(dòng)項(xiàng)目，推進(jìn)家庭教育服務(wù)項(xiàng)目化。針對(duì)不同類型家庭的教子需求，成都市啟動(dòng)并實(shí)施了“兩個(gè)100”、“6個(gè)100”、“6個(gè)1”等項(xiàng)目（注：項(xiàng)目說(shuō)明附后）。通過(guò)把家庭教育細(xì)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，使抽象的要求變?yōu)榫唧w的工作，使軟性的任務(wù)化為硬性的指標(biāo)，有力推動(dòng)了家庭教育工作的規(guī)范、有序、高效地運(yùn)行。

2、依托專家隊(duì)伍，推進(jìn)家庭教育服務(wù)專業(yè)化。充分利用專家的智力資源和社會(huì)影響等優(yōu)勢(shì)，成立了家庭教育宣講團(tuán)，開(kāi)通了專家咨詢熱線，舉辦了家庭教育論壇，組織了專家年會(huì)，開(kāi)辦了家長(zhǎng)沙龍……通過(guò)專家的積極參與，以科學(xué)性、實(shí)用性、前瞻性的理論指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐，幫助家長(zhǎng)科學(xué)教子。

3、強(qiáng)化活動(dòng)引導(dǎo)，推進(jìn)家庭教育服務(wù)品牌化。通過(guò)開(kāi)展“雙合格”宣傳實(shí)踐月、“百萬(wàn)家長(zhǎng)育英才”、“母親素質(zhì)工程”、“感恩母愛(ài)·報(bào)效祖國(guó)”、“跨越代溝的擁抱系列親子活動(dòng)”、“1+1牽手新市民”、“小手牽大手·共創(chuàng)文明城”等活動(dòng)，使“父母大課堂”、家庭教育有“110”等品牌深入人心，并對(duì)“父母大課堂”品牌進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。

（三）建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，打造家庭教育聯(lián)合艦隊(duì)

1、牽手相關(guān)部門，形成工作合力。建立起了由婦聯(lián)牽頭，市委宣傳部等25家職能部門組成的家庭教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。與教育部門合作，共同對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)施指導(dǎo)、管理、評(píng)比與表彰；與成都圖書(shū)館合作，每月推出一場(chǎng)家庭教育公益講座；與出版社合作，出版系列家庭教育書(shū)籍和宣傳畫(huà)冊(cè)；與市文明辦、教育局、文化局等部門合作，聯(lián)合開(kāi)展了“母愛(ài)無(wú)邊攝影大賽”、“激發(fā)孩子成長(zhǎng)動(dòng)力”、“電影進(jìn)村小·歡樂(lè)伴成長(zhǎng)”、“喜迎奧運(yùn)·放飛夢(mèng)想”等系列活動(dòng)，深受社會(huì)各界的歡迎和好評(píng)。

2、牽手大眾傳媒，形成良好氛圍。與《家庭與生活報(bào)》合作，每周推出“教子有方”專版；與成都少兒頻道聯(lián)合舉辦四屆“故事大王”比賽；與成都15頻道、《成都日?qǐng)?bào)》、《成都晚報(bào)》、《天府早報(bào)》等長(zhǎng)期合作，對(duì)家庭教育工作做廣泛深入的宣傳，并在全市開(kāi)展了“專家定造教子良方”等系列活動(dòng)；各級(jí)婦聯(lián)還利用當(dāng)?shù)孛襟w開(kāi)辟專版專欄，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)家庭教育工作的關(guān)注度和知曉率。

3、牽手各類企業(yè)，形成資源整合。與天士力集團(tuán)、奧普電器、紅旗連鎖、上海諾亞等十余家企業(yè)長(zhǎng)期合作，編印了十余萬(wàn)冊(cè)家庭教育系列知識(shí)讀本和宣傳冊(cè)，開(kāi)展了近百次親子活動(dòng)，舉辦了上百場(chǎng)大型家庭教育公益報(bào)告會(huì)，募集到數(shù)百萬(wàn)扶貧助困物資，并聯(lián)手開(kāi)發(fā)家庭教育網(wǎng)站和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了互惠互利、共謀發(fā)展。

（四）建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，提升家庭教育整體水平

1、運(yùn)用參與激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。制定了《家庭教育工作實(shí)施意見(jiàn)》、《專家服務(wù)管理?xiàng)l例》等文件和制度，使各級(jí)婦聯(lián)、專家及社會(huì)團(tuán)體在參與中，明確各自的任務(wù)和權(quán)責(zé)，形成對(duì)家庭教育事業(yè)的責(zé)任感、歸屬感、認(rèn)同感，進(jìn)一步滿足其自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要，從而使其積極性和創(chuàng)造性得以保持和發(fā)揚(yáng)。

2、運(yùn)用試點(diǎn)激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)輻射帶動(dòng)。采取典型引路的方式，每年都在不同領(lǐng)域打造一批不同梯次、各具特色的示范點(diǎn)，并在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)、資金扶持、宣傳表彰等方面給予政策傾斜，吸引了各級(jí)婦聯(lián)、家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)等組織的積極參與。通過(guò)以點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全市家庭教育工作的均衡發(fā)展和整體提升。

3、運(yùn)用榮譽(yù)激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)桿導(dǎo)向。堅(jiān)持每年評(píng)選表彰一批示范家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家庭教育示范點(diǎn)、優(yōu)秀家長(zhǎng)、小公民道德建設(shè)示范基地等先進(jìn)集體和個(gè)人，并廣泛運(yùn)用主流媒體、新興傳媒，開(kāi)展強(qiáng)勢(shì)宣傳和跟蹤報(bào)道，提升其知名度和影響力，從而在工作中營(yíng)造出學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)的竟?fàn)幏諊?，引領(lǐng)全市家庭教育工作走上健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展的軌道。

三、考察的幾點(diǎn)體會(huì)

四川省和成都市家庭教育工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，給我們很許多有益的啟示：

（一）黨政重視是做好家庭教育工作的有力保障

家庭教育工作是一項(xiàng)公益性事業(yè)，又是一項(xiàng)民心工程。只有各級(jí)黨委政府高度重視，把它納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入社會(huì)公共服務(wù)體系，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，投入必要的人力、財(cái)力、物力，才能保障家庭教育工作順利開(kāi)展。成都市委、市政府高度重視家庭教育工作，把市婦聯(lián)每年策劃的家庭教育項(xiàng)目納入市委、市政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目。成立了由婦聯(lián)牽頭，市委宣傳部等25家職能部門組成的家庭教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自2004年家庭教育指導(dǎo)中心成立以來(lái)，支持啟動(dòng)資金100萬(wàn)元、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元以及常年工作經(jīng)費(fèi)45萬(wàn)元，為家庭教育工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

近年來(lái)，我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)家庭教育工作越來(lái)越重視，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)家庭教育和青少年成長(zhǎng)的情況。2005年，成立了東莞市家庭教育指導(dǎo)委員會(huì)。家庭教育經(jīng)費(fèi)投入也逐年增加，2005－2008年，市財(cái)政用于家庭教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為5萬(wàn)、7萬(wàn)、10萬(wàn)、13萬(wàn)。但與成都市家庭教育投入對(duì)比，我市就顯得嚴(yán)重不足了。由于經(jīng)費(fèi)短缺，使得家庭教育宣傳、咨詢、講座、研討、調(diào)查、表彰等工作和活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，以致我市家庭教育工作相對(duì)滯后。

（二）建立機(jī)制是家庭教育工作有序發(fā)展的重要保證

機(jī)制就是體制和制度。建立良好的機(jī)制可使家庭教育工作從“人治”走向“法治”,提高管理效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。四川省各級(jí)婦聯(lián)建立完善分級(jí)管理、評(píng)估、督察、激勵(lì)、示范帶動(dòng)“五大”機(jī)制，使全省家庭教育工作全面走上了規(guī)范化、制度化的軌道。成都市婦聯(lián)通過(guò)建立長(zhǎng)效保障機(jī)制、長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制、長(zhǎng)效合作機(jī)制、長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)全市家庭教育工作走上健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的軌道。

四川省和成都市的經(jīng)驗(yàn)非常值得我們借鑒學(xué)習(xí)。我市家庭教育機(jī)制建設(shè)相對(duì)薄弱，各種規(guī)章制度尚不健全，在組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、科學(xué)研究等方面都沒(méi)有形成完善的管理辦法，離家庭教育規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化還有很大的距離。這也是我們今后努力的方向。

（三）整合社會(huì)力量是推動(dòng)家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)

家庭教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，沒(méi)有社會(huì)各界的廣泛支持和參與，就不可能做好家庭教育工作。四川省非常重視動(dòng)員社會(huì)力量參與家庭教育，尤其是成都市婦聯(lián)大膽創(chuàng)新，探索出凝聚家庭教育巨大社會(huì)力量的新路子。他們牽手專家學(xué)者、牽手成員單位、牽手大眾傳媒、牽手各類企業(yè)，既壯大了家庭教育工作實(shí)力，又發(fā)揮了參與者在家庭教育工作中的獨(dú)特作用，增強(qiáng)家庭教育工作的廣度、深度。這是值得我們借鑒學(xué)習(xí)的又一成功經(jīng)驗(yàn)。

多年來(lái)，我市按照婦聯(lián)牽頭、教育部門唱主角、關(guān)工委等部門積極參與的工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展家庭教育工作，取得了一定的成效。但要?jiǎng)訂T更多部門和社會(huì)力量參與到家庭教育工作中來(lái)，整合社會(huì)資源，形成工作合力，擴(kuò)大家庭教育工作的社會(huì)影響力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）健全組織網(wǎng)絡(luò)是做好家庭教育工作的重要舉措

哪里有孩子，哪里就有家庭教育。因此，擴(kuò)大家庭教育工作的覆蓋面是提高家庭教育工作整體水平的前提。四川省采取“空地”結(jié)合方式，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的家庭教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省家庭教育工作形成有效覆蓋。而成都市則建立了市—區(qū)（市）縣—街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）四級(jí)家庭教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并立足家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)母親課堂等主陣地，全面推進(jìn)家庭教育工作，取得顯著成效。

目前，我市成立了市家庭教育工作指導(dǎo)委員會(huì)和市家庭教育促進(jìn)會(huì)，部分鎮(zhèn)（街）成立了家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校普遍成立了家長(zhǎng)委員會(huì)。全市建有各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校2333所，校外兒童活動(dòng)場(chǎng)所104個(gè)，“小公民道德建設(shè)實(shí)踐基地”45個(gè)，家庭教育組織網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。但民辦學(xué)校和社區(qū)是我市家庭教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。我們可借鑒成都市的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步加強(qiáng)我市新莞人家長(zhǎng)學(xué)校和社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。

（五）創(chuàng)新載體是賦予家庭教育工作生命力的有效途徑

最好的理念都要通過(guò)有效的載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。要把家庭教育的新理念、新知識(shí)、新方法傳授給廣大家長(zhǎng)，把廣大家長(zhǎng)吸引到家庭教育活動(dòng)中來(lái)，成為家長(zhǎng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)行動(dòng)，必須開(kāi)發(fā)豐富多彩活動(dòng)項(xiàng)目，為家庭教育注入長(zhǎng)盛不衰的活力，形成家庭教育服務(wù)品牌。四川省和成都市在這方面都做得非常出色，尤其是成都市走項(xiàng)目化、品牌化的道路，實(shí)施了“兩個(gè)100”、“6個(gè)100”、“6個(gè)1”等項(xiàng)目，成功打造了“百萬(wàn)家長(zhǎng)育英才”、“感恩母愛(ài)·報(bào)效祖國(guó)”、“父母大課堂”、家庭教育有“110”等品牌，取得了顯著的社會(huì)效益。

近年來(lái)，我市也著力打造家庭教育特色品牌，“雙合格”宣傳教育實(shí)踐、“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”和“千師訪萬(wàn)家”等活動(dòng)，都具有一定的社會(huì)影響力。部分鎮(zhèn)（街）還開(kāi)展了一些頗具特色的家庭教育活動(dòng)，但往往以短期活動(dòng)為主，未能形成持續(xù)開(kāi)展的品牌項(xiàng)目。我市與四川省和成都市比較，在創(chuàng)新載體、項(xiàng)目化運(yùn)作、打造工作品牌方面存在著差距，在活動(dòng)的豐富性、項(xiàng)目的影響力、品牌的知名度方面存在著差距，有待進(jìn)一步努力。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是提高家庭教育服務(wù)水平的關(guān)鍵

隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響服務(wù)水平的高低。成都市高度重視家庭教育師資隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和工作者隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)三支隊(duì)伍實(shí)施規(guī)范化管理和專業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)全市家庭教育服務(wù)水平的提升。他們廣泛發(fā)掘、優(yōu)選、吸納多領(lǐng)域的資深專家，組建了百名家庭教育專家?guī)?，并制定《專家服?wù)管理辦法》，實(shí)行優(yōu)存劣汰，確保專家服務(wù)質(zhì)量。

我市也成立了家庭教育講師團(tuán)，但講師團(tuán)管理與成都市專家?guī)旃芾肀容^，相對(duì)落后，制度不健全。部分講師團(tuán)成員年齡偏大，素質(zhì)偏低，應(yīng)予以淘汰。家庭教育工作者隊(duì)伍主要由各級(jí)婦聯(lián)干部、教育部門教師、關(guān)工委成員組成，多數(shù)是兼職，用于家庭教育工作的精力很有限。這些都有待我們進(jìn)一步加以改進(jìn)。

四、下一步工作的建議

借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照我市家庭教育的現(xiàn)狀，我們要自覺(jué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，破解難題，推動(dòng)我市家庭教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全家庭教育工作長(zhǎng)效機(jī)制

要建立健全由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門組成的家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充實(shí)工作力量，落實(shí)各自責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。由政府牽頭，組織有關(guān)力量，制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的家庭教育配套政策，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)教育有效銜接的長(zhǎng)效機(jī)制，形成相互配合、相互促進(jìn)的工作格局。要將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于宣傳、培訓(xùn)、講座、科研、表彰，以及家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和家教項(xiàng)目實(shí)施，并逐年加大投入力度。各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)《家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》的重要責(zé)任，健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，檢查評(píng)估“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）整合社會(huì)資源，營(yíng)造家庭教育健康發(fā)展的良好環(huán)境

加大家庭教育宣傳力度，在全社會(huì)倡導(dǎo)尊重兒童、兒童優(yōu)先等先進(jìn)理念，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心兒童健康成長(zhǎng)，都來(lái)支持家庭教育工作，讓廣大家長(zhǎng)自覺(jué)承擔(dān)起教育培養(yǎng)子女的義務(wù)。市家庭教育工作指導(dǎo)委員會(huì)要充分發(fā)揮各成員單位的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，形成齊抓共管、相互配合的工作合力。婦聯(lián)要發(fā)揮牽頭作用，著力抓好機(jī)構(gòu)建立、規(guī)劃制定、督促檢查、總結(jié)推廣和社會(huì)宣傳等方面工作。教育部門要發(fā)揮主角作用，肩負(fù)起中小學(xué)、幼兒園兒童家長(zhǎng)的家教指導(dǎo)任務(wù)，將家庭教育工作納入中小學(xué)德育評(píng)估體系，把家長(zhǎng)學(xué)校師資培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展家庭教育工作的指導(dǎo)。關(guān)工委也要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員組織“五老”尤其是老教師參與講師團(tuán)，配合婦聯(lián)、教育部門開(kāi)展咨詢、講座等形式的家教活動(dòng)。

（三）完善組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大家庭教育工作覆蓋面

要進(jìn)一步發(fā)揮市家庭教育工作指導(dǎo)委員會(huì)和市家庭教育促進(jìn)會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)組織和指導(dǎo)作用，推動(dòng)各鎮(zhèn)（街）建立家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校和婦女學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，要在師資隊(duì)伍、教學(xué)要求、硬件設(shè)施、教學(xué)效果等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校在家庭教育工作中的主陣地作用。針對(duì)目前家庭教育城鄉(xiāng)發(fā)展、群體發(fā)展不平衡等問(wèn)題，加強(qiáng)研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)家庭教育均衡發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)和民辦學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)覆蓋面，確保家庭教育工作落到實(shí)處。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校家庭教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極推進(jìn)民辦學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范建設(shè)。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)載體，打造家庭教育工作優(yōu)質(zhì)品牌

要進(jìn)一步深化“雙合格”教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，以“為國(guó)教子、以德育人”為主題，以家庭、社區(qū)、校外活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地，精心組織實(shí)施內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的“雙合格”家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，使之成為推進(jìn)家庭教育工作、提升家庭教育水平的有效載體。繼續(xù)組織開(kāi)展“家庭道德教育宣傳實(shí)踐月”和“千師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，推動(dòng)家庭教育服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭，讓不同階層的家長(zhǎng)都能享受到貼身的家庭教育服務(wù)。要把家庭教育工作與關(guān)愛(ài)特殊兒童群體結(jié)合起來(lái)，積極關(guān)注困境兒童、留守兒童、新莞人子女等家庭教育，創(chuàng)造條件，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展救助與支持，為他們提供有針對(duì)性的指導(dǎo)與服務(wù)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高家庭教育工作服務(wù)水平

各級(jí)婦聯(lián)、教育部門要根據(jù)工作實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力建設(shè)一支熱愛(ài)家庭教育工作，掌握科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法，善于開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)工作的專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、分布合理的家庭教育工作骨干隊(duì)伍。要發(fā)展壯大講師團(tuán)隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趥鞑ハ冗M(jìn)理念、普及科學(xué)知識(shí)、提高家庭教育質(zhì)量等方面的積極作用。完善《家庭教育講師團(tuán)管理辦法》，對(duì)講師團(tuán)成員聘用、權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律、辭職、解聘等作出規(guī)定，規(guī)范講師團(tuán)管理，提高講師團(tuán)戰(zhàn)斗力。發(fā)揮家庭教育志愿者隊(duì)伍的作用，組織黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校退休人員、社區(qū)干部和“五老”人員，構(gòu)建中小學(xué)生的社會(huì)化教育和監(jiān)護(hù)體系，發(fā)揮他們溝通家庭、學(xué)校與孩子之間關(guān)系的橋梁作用。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高家庭教育工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。