關于解放思想問題的調查報告材料

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為認真貫徹省委、市委關于進一步解放思想的要求，根據肥城市委組織部的安排部署，結合當前的工作實際,抽調鄉組織室、紀委就廣大黨員干部思想解放問題開展了專題調研：

一、充分認識到進一步解放思想的重要性和必要性

“黨的十七大提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。實踐無止境，解放思想也無止境。當前，著眼于實現新的更大發展，新一輪解放思想熱潮已經在全國各地蓬勃興起。

進一步解放思想,是貫徹落實黨的十七大精神和總書記在廣西考察工作時的重要講話精神的重大舉措，是推進我們科學發展、和諧發展的當務之急。

進一步解放思想，必須緊密聯系廣大干部群眾的思想實際，增強解放思想的針對性，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，在解放思想中統一思想、凝聚力量，在探索促進發展的新思路、新途徑、新舉措過程中為自身發展注入強大動力。廣大黨員干部當前要圍繞推動儀陽加快發展、科學發展、和諧發展的新要求，緊密聯系自身的思想和工作實際，帶頭深入開展繼續解放思想活動，著力在破除影響科學發展、加快發展、和諧發展的陳舊觀念、傳統習慣、體制機制、工作作風等突出問題上下功夫，真正把解放思想的成果轉化為改革創新的動力，力求在思想觀念上有新轉變，改革創新上有新舉措，科學發展上有新成效，為民服務上有新行動，班子建設上有新面貌，以思想大解放、觀念大更新、作風大轉變推動經濟社會又好又快發展。

解放思想，關鍵是領導干部。這是因為，各級領導干部是改革發展的決策者，是各項建設事業的組織者，思想解放與否、思想解放程度大小，都會對改革發展進程產生重要影響。廣大黨員干部，特別是黨員領導干部必須拿出更大的決心和勇氣來審視自我、反思自我，并把解放思想最終落實到解決目前存在的突出問題上來。

二、當前廣大黨員干部解放思想的現狀

共有個行政村，萬人。黨委下設個黨總支，個基層黨支部，名黨員，其中農村黨員人。以書記為領導的黨委政府深入貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統領全局，堅持解放思想，按照“工業經濟實力鄉、城鄉一體活力鄉、林果旅游魅力鄉”的發展定位，突出招商引資、林果生產、城鎮建設、財源建設、對上爭取、農村面貌改善六個重點，全面加強鄉村干部隊伍建設，繼續改善民生條件，推進社會和諧進步，努力實現建設富美和諧新的奮斗目標。

（一）在發展經濟上有新路子。

1、全力以赴抓好招商引資。堅持不懈地強力推進招商引資和項目建設，計劃引進投資過億元項目1個，過5000萬項目2個，投資500萬元的項目10個，新增規模工業企業6家。在項目建設的具體措施上，一方面督促現有企業擴能。積極引導現有企業內引外聯，持續投入，做大做強；另一方面，是盤活填充現有資產;同時發動村級招商。引導各村特別是城區范圍以及其它重要交通沿線的村借助良好的區位、交通和載體優勢，著力引進培植二三產業，爭取村村都有招商引資項目。在招商引資推進措施上，在加強黨政主要負責人、專業隊伍招商力度的基礎上，加大網上招商、敲門招商力度，推動儀陽招商引資再上新臺階。

2、科學構建農村產業支撐。一是突出重點大力發展林果。以綠色有機為發展方向，以傳統佛桃為培優重點，突出肥桃特色；東部山區重點發展以核桃為主的干果經濟林，在鞏固好等村新發展的核桃園的基礎上，發動群眾栽植和引進大戶承包并舉，迅速擴大核桃種植面積。二是統籌兼顧抓好種養調整。依托綠源等龍頭企業引導等有條件的村發展有機菜種植、瓜菜和桑園；以引進大戶為手段，以落實防疫措施為保障，督促在建的千頭養牛場和兩個千頭養豬場等項目竣工投產，促進全鄉畜牧業規模飼養上一個新的臺階。三是發揮優勢推進生態旅游。搞好以桃源世界風景區為基礎的“十里長山”規劃，以歷史文化、核桃生態園為基礎的東部山區旅游規劃，以石塢洞、山寨舊址為基礎的山旅游規劃等。

3、積極推進城鎮開發建設。加快小城鎮特別是鄉駐地開發改造，盡快實現與城區融為一體的目標。一是搞好建設規劃。爭取上級支持，將“開發十里長山、突破城區南部”列入下一步城建規劃的盤子，同時及時修訂完善路以南鄉駐地的詳細規劃以及等村的改造規劃。二是精心組織建設。一級路北加大以為主的開發力度，一級路南盡快打通府前路至儀過路南北大道，實施好府前路的綠化工程，運用市場的手段運作好老市場街兩側的改造。三是搞活城鎮經營。強化經營城鎮的理念，最大限度的發揮土地、房地產、基礎設施等有形資產的產出效益，實現城鎮建設與城鎮經營的良性互動。特別是研究實施好鄉政府原有土地等資產的盤活變現。四是加強城鎮管理。規范和理順小城鎮建設中開發方案審批、土地收益、配套費收取等政策，按照城區的標準搞好城鎮面貌綜合整治，促進鄉駐地面貌明顯改觀。

（二）在強化干部隊伍上有新突破。

認真落實市委“抓班子、帶隊伍”的要求，切實抓住觀念更新和制度建設兩個關鍵，努力抓好機關干部、村兩委干部、企業家隊伍建設。

1、對機關干部隊伍，立足激發內在活力，以開展落實年活動為抓手，進一步完善目標責任制考核等一系列管理制度，切實開展好“機關干部論壇”、“四個一活動”、“工作動態”、“民情日記”等多種形式的活動，進一步形成凝智聚力、共謀發展的新局面。

2、對村“兩委”干部隊伍，以“雙規范”為抓手，深入開展“村級班子建設強化年”活動，深化“遞進培養工程”，使村級班子盡快達到“黨性觀念強、政策觀念強、致富能力強、帶富能力強”的“四強”班。實行對村目標化管理，加大獎懲力度。嚴格落實“”、民主評議等黨內工作制度，充分利用現代遠程教育、外出參觀等多種方式，加強農村黨員干部的經常性教育培訓。積極推進村級民主政治建設，健全“一事一議”、民主理財、和各項公開制度，提升村級規范化管理水平，增強農村基層組織的創造力、戰斗力、凝聚力。

3、對企業家隊伍，定期不定期召開企業家座談會等形式，加強企業家隊伍的經常性教育管理，通過設置“投入發展先進單位、稅收貢獻先進單位、勞動保障先進單位、明星企業、桃鄉功勛”等獎項，加強對企業的考核。

三、當前廣大黨員干部解放思想存在的問題及原因分析

解放思想是一個永無止境的實踐過程，面對新的形勢和任務，我們還有許多存在問題需要分析和破解。

一是對工作的實效不注重“求真”。目前有部分的部門和黨員干部對所做的工作不注重“求真”，存在調查研究不足，按主觀臆想做事的情況；為了表現工作的熱情和干勁，不知群眾能否接受是否歡迎輕率決策。這樣做的結果是缺乏真實的可靠性和現實的針對性，經不起實踐和時間的檢驗。

二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”，長期用“老一套”辦法指導工作，單純效仿行政手段指導群眾工作。如靠流于形式的會議和聽內容重復的匯報指導工作；對不同情況、不同條件的基層工作不去進行分類指導，簡單地用一把尺子衡量。

三是在思想觀念上不注重“求新”。貌似經常學習思考，實際上沒有任何獨立見解，從陳舊的觀念出發進行“單向”思維，不會調整思維走向；從既定的原則出發進行“平面”思維，對在實踐中遇到新問題束手無策。

四是在工作態度上有畏難、自滿情緒。有少數人自滿于已有的成績，認為自己的思想已經夠解放了，工作成績也不錯，工作能力也能應付,一般工作按部就班，自成體系，要創新既沒有必要也很困難；而有的黨員干部則怕犯錯誤、怕創新損害個別人的利益而顯得縮手縮腳，由于“怕”而不敢闖，那么就有可能錯失發展機遇。

總的來說，制約和影響我鄉廣大黨員干部解放思想的原因既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。

客觀方面：一經濟因素，物質條件最終決定了人們的思維方式，我們離沿海發達城市還有一段距離，許多小農經濟、計劃經濟時代的思想觀念還在影響著我們。二文化因素，諸如“槍打出頭鳥”、“酒香不怕巷子深”等許多傳統思想在我們心里有一定影響，已經不適應市場經濟的發展，這是我們儀陽廣大黨員干部思想解放所需要破解的一些難題。

主觀方面：思想上懶惰，不愿意解放，不善于學習，不勤于思考，許多機遇抓不住，許多該辦成的事辦不成；心態上顧及得失，不敢解放，怕挨批評，怕擔責任，缺少主動性；工作方法上，不懂得解放，按著老套路、老方法，不與時俱進，工作效率不高。

四、進一步推動黨員干部特別是黨員領導干部思想解放的對策建議

要消除這些制約和影響我們解放思想的主要因素，推動我鄉廣大黨員干部思想解放進程，當前，應該從觀念更新、制度創新等方面著手，營造我鄉解放思想的良好環境。

（一）樹立重視科學、重視人才的理念。這既是貫徹落實科學發展觀的重要內容，也是解放思想的重要內容。貫徹落實科學發展觀，實現更好更快發展，要求必須轉變經濟發展方式，而轉變經濟發展方式，就需要更加重視科學知識，重視人的素質提高。解放思想必須解決這一問題。

（二）建立健全有利于思想解放的相對超前的干部選拔制度和用人機制。對于那些銳意進取、開拓創新、思想解放、雙帶雙創能力強的黨員群眾干部要加以重用，而對于那些平庸無能、不思進取、思想保守的干部則應該采取“鐵腕”手段，堅持“不換腦子就換人”，以便在全鄉范圍內形成支持探索創新的制度氛圍，為“敢為人先者”提供輿論支持和制度保護。只有這樣，才能引導和鼓勵干部群眾在國家沒有明令禁止的范圍內大膽的試、大膽的闖，用制度引導干部群眾轉變觀念。

（三）強化學習風氣，提高實踐能力。只有學習跟上時代的節奏，才能把握趨勢，增長見識，思想里面也才有可以解放的東西。建議創新各級中心學習組學習的形式和學習培訓的方法，理論與當地實際相結合，多引導廣大黨員干部群眾走出去看看，認清差距，增強自身發展的緊迫性。

（四）創新工作的思路、方法，樹立開放合作意識和理念，主動走出去，抓住發展機遇；強化扎實的工作作風，安排布置工作有針對性，布置的時候簡化一點，檢查落實的時候措施過硬一點，強化工作實效。

（五）自覺克服各種情緒，做思想解放的排頭兵。新時代當有新作為，解放思想需要無私無畏。廣大黨員干部尤其是領導干部更要克服各種畏難、自滿情緒，要有那么一股敢為人先、敢開風氣的銳氣，一股迎難而上、知難而進的勇氣。只要是對黨的事業有利，對老百姓的切身利益有利，對科學發展、加快發展有利，我們的干部看準了就應該大膽地試、大膽地闖、大膽地干，給廣大的干部群眾起一個帶動鼓勵作用，讓更多的人加入到解放思想的隊伍中來。