林業局兩集中兩到位匯報2篇

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第一篇

根據區政府吉青府字［2012］2號和吉青府字［2012］10號文件的要求，我局于4月份開始著手推行行政審批“兩集中兩到位”工作，組建了行政服務科，按照區政府的要求實行了單位審批職能“兩集中”和進駐區行政服務中心辦公“大集中”，現將工作開展情況匯報如下：

一、執行吉青府字［2012］10號和吉青府字［2012］2號文情況

1、加強了領導。成立了推行行政審批“兩集中兩到位”改革工作領導小組，由局長擔任組長，分管局長擔任副組長，局各科室負責人為成員的改革領導小組。

2、成立了組織機構。在6月底前做好了內設機構和人員崗位調整，完成了組建行政服務科工作。

3、清理了審批事項，實行了集中辦公。在調整整合科室歸并職能的同時，對本單位的行政許可事項、非行政許可、公共服務項目和收費標準進行了一次全面清理和規范，進一步精簡了辦事環節，簡化了辦事程序，優化了審批流程，提高了辦事效率。

4、嚴格落實了人員，窗口授權到位。按照“素質高、能力強、服務好、業務精、年紀輕”的要求，配備了兩名工作人員進駐窗口工作，由林政科、營林科、森防站等科室抽調相關人員組成了行政服務科，并明確了一名科長抓具體工作，明確了首席代表和工作人員。

二、推行行政服務情況

1、目前，木材運輸證許可已納入區行政服務中心辦理。從進駐區行政服務中心工作以來，辦理省內木材運輸證1163份；出省木材運輸證236份；轉辦木材運輸證1560份；辦理結存單309份。

2、本單位窗口辦理林木采伐許可證324份；辦理林地臨時占用許可2宗。

3、所有的行政服務項目及辦事流程，都進行了上墻公開。

三、存在的問題

林業部門行政服務項目較多，且有些行政職能已委托基層林業工作站和木材檢查站辦理，目前要集中到局行政服務科和區行政中心辦理較難集中，也不方便廣大群眾辦事。

四、建議

目前，我局駐進區行政服務中心只有2名工作人員進行辦證，極不方便廣大群眾辦事，建議給我局增加收費開票員和林木檢疫證辦理員辦公場所。

第二篇

為了提高全省的森林覆蓋率，抓好山下造林工作，美化城鄉環境，根據省市的統一部署，區從2012年一狠抓了造林綠化“一大四小”工程建設，超額完成了省市下達的山上和山下造林任務，整個工程建設特色鮮明，亮點紛呈，效果明顯。

一、工作開展情況

省下達我區造林綠化“一大四小”工程建設任務為4.06萬畝，2012年為1.4萬畝，其中山上造林1.1萬畝，山下造林0.32萬畝。到3月份為止，全區已完成“一大四小”造林萬畝，占計劃任務的%，其中山上完成造林萬畝，占計劃的%；山下完成造林萬畝，占計劃的%。造林質量基本上為合格，為搞好全區“一大四小”工程，我的主要采取了以下措施。

1、高位推動，層層抓好宣傳動員

2012年10月初，區成立了以區委書記為組長、區長為第一副組長、區相關部門領導為成員的造林綠化“一大四小”工程建設領導小組，組建了辦公室，各鄉鎮和有關單位也相關成立了領導小組。10月14日召開了全區造林綠化“一大四小”工程建設動員大會，隨后，各鄉鎮也相繼召開了動員大會。區委、區政府派出了八個督查組到鄉鎮督查“一大四小”，各鄉鎮派出駐村干部1000余人到村組宣傳了“一大四小”工程建設。區林業局和各林業工作站派出技術人員40余人到村組宣傳“一大四小”造林技術要求和各樹種栽植特點。舉辦作業設計和造林技術培訓班5期，參加培訓的造林大戶和群眾，林業技術人員達5000余人；印發了宣傳手冊1000余份，分以到各鄉鎮和區直單位；編發簡報18期，在省、市報刊和電視上宣傳我區“一大四小”典型文章30余篇；在青東公路旁豎立了5塊大型宣傳牌，懸掛了20余幅宣傳橫幅，各村組寫出了宣傳標語。通過以上措施，營造了濃厚的造林綠化氛圍，做到了家喻戶曉，人人皆知。

2、齊心協力，上下協同抓好規劃和整地。

為搞好任務分解落實，區林業局技術人員與村組一道深入村莊，農田進行調查摸底，搞好規劃。在任務落實時做到了以下三點：一是總體思路清晰，全區“一大四小”工作以京九鐵路和青東公路主線為重點，向兩側推進鄉村綠化、農田林網綠化；二是及時將任務落實到具體的山頭地塊；三是及時搞好作業設計，因地制宜安排造林樹種，城鎮工業園區綠化以樟樹、杜英、桂花、欒樹等綠化大苗為主，村莊綠化以甜柚等經濟樹種為主，鄉村公路綠化以楊樹，池杉，濕地松等速生樹種為主。

為了抓好造林整地，我區采取了村組、鄉鎮、區督查組三重把關的方式，確保整地質量。一是各承包戶或農戶整地完成后，及時向村組報告，由村組干部或發包方進行初步驗收，合格后將整地地段名稱，打穴數量和質量列表上報鄉鎮政府；二是鄉鎮政府領導組織駐村干部和林業工作站技術人員對各村組的所有整地進行再次驗收，檢查整地質量，核實各村組、各樹種需苗數量上報區“一大四小”辦，三是區林業局督查組進行抽查，重點查楊樹、樟樹大苗、泡桐、光皮樹等樹種的整地質量，發現不合格的要求及時返工。同時各鄉鎮按照鐵路兩側20米，國省兩側10米，縣鄉道兩側5米的要求進行高標準整地。

3、三措并舉，全力抓好經營主體的落實。

按照省市要求，我區做到了“不栽無主樹，不造無主林”的要求，采取有效措施，力促經營主體的落實。一是通過宣傳“誰投資、誰造林、誰經營、誰受益”的原則，在群眾中形成了承包造林的氣氛；二是由林業部門牽頭，由提供造林用地的村組或單位與造林大戶、承包戶對接，雙方洽談造林承包具體事項；三是對新增造林綠化用地，集體所有的鄉村公路、溝渠堤以及灘涂地等需造林地，通過公開招標、拍賣、租賃方式依法流轉，落實經營主體。通過以上措施，全區山上造林1.6萬畝全部落實了經營主體；山下造林除城區綠化和二個工業園區綠化外，也全部落實了經營主體，山下造林落實主體面積達0.62萬畝。共落實承包大戶40余戶。如返鄉農民工承包戶匡興鵬與區交通局簽訂了將軍山至宋溪公路等5條縣道公路造林綠化合同，共計42余公里，栽種楊樹2萬余株，采取了大穴、大肥、大苗等有效措施造林；下崗工人田先喜與文陂鄉簽訂了渼陂垅農田林網及鄉村公路綠化合同，栽種楊樹2.5萬余株；承包戶李軍華與富田奩田村簽訂了農田林網造林承包合同，面積約270畝，栽種楊樹1.8萬余株、濕地松2萬株；還有山上造林承包大戶劉育江、梁雄、施先武等。

4、多方籌資，落實工作經費和造林經費。

為搞好全工造林綠化“一大四小”工程建設，區政府多方籌資解決資金問題，全區共投入資金2010萬元，其中區財政投入100萬元，部門投入830萬元，社會投入1080萬元。

一是及時落實工作經費和種苗費。從2012年10月開始，區政府常務會議研究，區財政投入種苗補助經費和工作經費100萬元，每個鄉鎮各5萬元。區建設局投入到城市綠化、文山公園和正氣廣場種苗費2200余萬元。

二是捐樹捐資籌措經費。區政府要求全區124個行政村（社區）、林場，由鄉鎮組織每個村（社區）、林場捐種一株大型喬木直徑（30厘米左右），折合現金約50萬元；城區行政事業單位干部職工每人認種認養一株直徑10厘米以上的喬木或捐款300元，折合現金55萬元。市景天實業公司李友禮捐助價值10萬余元的桂花、樟樹等大苗用于正氣廣場建設。

三是通道兩側的綠化大苗和小苗由鄉鎮和村組解決種苗和造林經費萬元，個人承包造林面積萬畝，折合投資萬元。

5、加強協調，搞好苗木訂購和調運工作。

（1）及時統計各樹種苗木數量。一方面對全區范圍內的育苗戶、園林公司現有造林綠化苗面積進行一次統計匯總，掌握自有苗木品種和數量，并要求本區內的綠化大苗禁止外調，嚴禁苗木供應商對綠化大苗共抬價格。另一方面對各鄉鎮和區直單位按照適地適樹原則設計造林樹種，并統計需苗數量，然后同區“一大四小”辦進行協調。據統計，全區“一大四小”造林需苗量為307.7萬株，其中濕地松90萬株，紅心杉148萬株，光皮樹25萬株，油茶2.5萬株，泡桐1.8萬株，楠木7.6萬株，楊樹16萬株，樟樹大苗1.8萬株，其它樹種（如楓香、木荷等）約15萬株。

（2）做好省內外補助苗木的訂購工作。08年12月初我區及時與省里通過核實和公布的育苗點聯系采購苗木，簽訂5個樹種的苗木訂購合同萬株，其中楊樹15.69萬株，在省外調運；光皮樹25萬株，在本區調運；楠木7.6萬株，由市局組織在福建調運；陳山紅心杉148萬株，其中103萬在本區調運，45萬株在安福調運；泡桐1.8萬株，在峽江調運。

（3）做好苗木調運驗收工作。對調運來的楊樹苗，按省廳要求，及時做好接收和驗收工作，抽查苗木數量和質量，并將楊樹樹苗在水中浸泡2天以上，其它樹種的苗木調運按和序進行，調運回來后及時栽植，由各鄉鎮和林業工作站把好質量關，區林業局督查組進行抽查。

二、主要做法及效果

根據區委徐明書記的要求，全區造林綠化“一大四小”工程建設要做到“聲勢要大、措施要實、效果要好”，我區“一大四小”各項工作抓的實、效果明顯。

1、精心組織、落實責任

我區認真落實省市工作要求，做到了區鄉黨委書記親自抓，政府領導具體抓，嚴格按照技術規范要求，不留余地地高標準編制區內公路沿線、城區、圩鎮、村莊、農田林網、河渠堤壩等造林綠化規劃，并將工作任務層層分解，明確職責，提出了“四到位、四確保、三扣分”，即宣傳發動到位，責任目標到位，保障措施到位，質量監督到位；做到技術、苗木、資金和機制四確保；責任不落實的扣分，責任部門牽頭不主動、提不出問題建設的扣分，發現問題不解決的扣分。層層簽訂責任狀，并實行三天一調度，三天一督查，切實促進了工程建設的有效開展。

2、嚴格把關、抓好示范

全區選擇通道綠化，工業園綠化和基礎設施建設等綠化類型，建立326個區級示范點，71個鄉鎮級示范點，示范點造林面積9000余畝，每個區級示范點都有區四套班子領導掛點，有責任單位和責任人員具體抓好從作業設計到整地、造林的各個環節，高標準規劃，高起點實施，用優質壯苗栽植，確保了示范點的示范作用。

3、嚴格考核，兌現獎懲

各鄉鎮都認真落實了考核獎懲制度，嚴格兌現，鎮政府都設了專項資金，對于完成任務好，成活率高的，獎勵鎮村干部，否則，按相應標準處罰，并在年終鎮村干部考評和村工作考核時一票否決。富田鎮在整地過程中已撤消一個后進村的支部書記職務；新圩鎮在重點時段點名缺位，以曠工扣發了三名鎮機關干部三天的工資，從保障了全區“一大四小”工程的有序進行。

三、特色與亮點

我區圍繞造林綠化“一大四小”工程建設任務，在抓好規劃的基礎上，突出重點，分類指導，工程建設特色鮮明，亮點紛呈。一是城區綠化突出景觀特色，以財政投入為主，機關干部和鄉鎮、村捐樹認養，參與建設；二是通道和農田林網綠化突出生態產業特色，以大戶承包為主，主要栽種樟樹、楊樹、濕地松等既有景觀效益又有經濟效益的樹種；三是村旁地頭綠化突出經濟特色，以農戶自種自管自受益為主，主要栽種井岡甜柚等特色果樹；四是山上造林突出珍貴樹種特色，以國有林場為主，主要結合災后恢復重造栽種閩楠、陳山紅心杉等珍貴樹種；五是園區綠化突出園林特色，由入園企業負責實施，著力提高工業園區的綠化覆蓋率和景觀水平。同時也涌現出了一批亮點：

1、打造城區新亮點。為把我區建設成為“山青水秀、生態優良、天地人和”的宜居城市，區政府組織資金近900萬元；號召全區124個行政村（居）、社區為單位，由鄉鎮、街道統一組織每個行政村（居）、社區捐種一棵大型喬木（30厘米左右），移栽到中心城區綠化。同時，城區行政事業單位干部職工在城區每人按指定區域認種認養一棵喬木。目前已基本完成行政中心單位和小區的綠化任務，2009年2月底可完成市民廣場、后山公園和空閑地的綠化。總計栽植大小樹木近30萬株。屆時，將成為富有特色的靚麗新城區。

2、企業家積極投入林業。富田木材加工廠老板匡興鵬，承包區交通局管轄的富灘至將軍山等7條縣鄉道，合計長度42.7公里，雙方簽訂了30年的承包合同。為了把7條條縣鄉道綠化好，匡興鵬從11月中旬開始請了挖機高標準整地，采取“大穴、大肥、大苗”的方式栽植速生樹種楊樹。目前打穴數量近2萬只，每穴施1斤復合肥或2-4斤農家肥。并已全面開展造林，預計整地、施肥和造林總共投資約需20萬元。

景天實業發展有限公司董事長李友禮在公司苗木基地里挖出了100株胸徑為8㎝以上、價值約為10萬余元的桂花樹捐贈給政府，并用多輛大卡車運送至區市民廣場，還派出多名技術人員指導其他鄉鎮捐樹栽植工作，近一個月來，共出動技術人員60余人次，指導大樹栽植200余株。

林場職工李軍華，利用自已擁有十幾年的林業工作經驗，為改變家門口的現狀，他承包投資奩田農田林網建設與村委會簽訂了三十年的承包合同，由他投資6萬余元整地和施肥，受益時按二、八分成。近日，李軍華每天都忙碌在田間地頭，打穴16040只，施肥13000斤，目前正在全力栽植楊樹。

3、發動社會團體造林綠化。區委、區政府發出倡議書，號召全區機關干部、黨團員、婦女青年、民兵參與造林綠化“一大四小”工程建設，為建設的綠水青山貢獻一份力量。得到各社會團體的積極響應，目前已建成社會團體林4個，分別為共青團組織團員、學生營造的“青年林”、區政府組織營造的“示范林”、區婦聯組織營造“三八林”、區武裝部組織營造的“新兵林”。

4、各鄉鎮攀比集鎮庭院綠化。區是一個只有八個鄉鎮（街道辦）的小工，基本上都集中在“青東公路”沿線，原來集鎮綠化都有一定基礎。“一大四小”工程啟動以來，各鄉鎮又認真做了全面規劃，書記鎮長親自過問，都拿出了幾萬甚至十幾萬元資金，拆違平地、移大樹、購大苗、鋪草皮，互相比著摘植樹綠化，成為了“一大四小”工程建設中一大亮點。在前期已有三個獲得了全國或全省“生態文明”和“綠化先進”集鎮的基礎上，今年又有五個鄉鎮申報了國家或省級這一榮譽稱號。