招商系統招商引資報告
時間:2022-12-03 08:47:49
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今年以來,在區委、區政府的堅強領導下,我區以“重大項目建設‘雙百工程’”、“一會戰三競賽”和“行萬里路、引百億資”招商引資大競賽活動為契機,深入實施“主攻項目、決戰兩區、做大總量、加快集聚”發展戰略,強勢推進產業招商,招商引資工作取得顯著成效。現將全區招商引資工作情況匯報如下:
一、主要工作成效
1-11月,全區簽約省外資金項目36個,其中5000萬元以上項目29個,億元以上項目17個,5億元以上項目9個,10億元以上項目2個,簽約合同資金約50億元人民幣,實際引進省外資金10.16億元,占年任務數11億元人民幣的92.36%,同比增長35.18%。預計全年可引進5000萬元以上工業項目40個,實際引進省外資金12億人民幣。全區簽約境外資金項目2個,新批項目4個,合同利用境外資金1200萬美元,實際利用境外資金1000萬美元,現匯進資20萬美元。
二、主要工作措施
1、突出全民招商,努力營造招商引資濃厚氛圍。第三次區黨代會后,為盡快在全區掀起招商引資高潮,盡早扭轉我區工業和開放型經濟工作相對落后的不利局面,區新一屆領導班子審時度勢,迅速作出決策,在全區范圍內開展“行萬里路、引百億資”招商引資大競賽活動。活動一啟動,全區24個招商小組即在區四套班子掛組領導的帶領下,迅速深入到沿海各經濟發達城市,緊緊圍繞打造“新興工業聚集區”發展戰略開展產業化招商,全區招商引資氛圍急劇升溫。10月16日下午,我區在廣東省深圳市寶安區寶利來大酒店隆重舉行了’2011年(深圳)招商引資推介會。區委書記程以金,區委副書記、政法委書記彭金平等區四套班子領導出席推介會。包括深圳福永商會18個會員單位代表、商會(廣東)分會8個副會長單位代表在內的120余位客商應邀出席推介會。推介會上,現場舉行了項目簽約儀式,共簽約項目23個,其中內資項目22個,外資項目1個,簽約總金額達37億元人民幣。
2、突出全民招工,努力破解招商企業用工難題。為著力破解企業用工難題,我區從今年開始實施“全民招工”戰略,全區除學校、醫院外,全區所有財政供養單位全部下達招工任務。為加大招工工作推進力度,成立了以區委分管領導為組長,區政府分管領導、經濟開發區管委會主任為副組長,區委辦、區政府辦、人保局、開發區管委會、工信委、中小企業局、招商局、財政局教體局等單位為成員的園區企業招工領導小組。為強化責任,各鄉(鎮、場)長、街道辦主任和區直單位主要負責人為招工第一責任人,并指定一名班子成員和1-2名干部,具體負責本單位的招工工作。1–11月份全區共為企業招得各類人才620余人。
3、突出產業集聚,努力增強主導產業集聚效應。依托現有產業基礎,全面推進產業項目招商,大力推進三大產業協調發展。一產重點抓好廬陵文化旅游觀光帶休閑旅游和農業產業化項目招商。二產重點抓好電子信息、低碳節能照明、有色金屬加工、醫藥化工四大支柱產業項目招商;三產重點抓好基礎設施建設、現代服務業、社會文化事業、經濟和汽車產業園項目招商;1-11月份全區產業招商實現了新的突破,產業聚集效應更為突出。
電子信息產業:引進了金皇冠、鼎元光電、量科照明、金吉成電子、諾金微電子等電子信息產業項目。
汽車文化產業園:一期成功引進了19家汽車4S店
經濟招商:引進了醫藥有限公司、國際大酒店等11個項目。
4、突出企業幫扶,努力形成安商幫商巨大合力。為突出企業幫扶,促進落戶項目快開工,開工項目快竣工,竣工項目快投產,投產企業快達標,今年我區在往年成功做法上,大力實行五項幫扶制度。一是實行“在談項目高位推動制”。每個在談項目由責任單位主要領導牽頭聯系洽談,邀請區領導高位推動,并按“半月一調度,一月一通報,半年一小結,年終兌獎懲”的要求逐一落實。二是實行“簽約項目全程代辦制”。區建設局、區環保局、經濟開發區管委會、區中小企業局、區招商局等部門單位指定專人,全程負責落戶項目的質量把關、審批協調和證照代辦,確保項目按合同要求落戶。三是實行“在建項目倒排工期制”。由項目責任單位協助投資方制定好項目年度進資計劃和年度建設內容、規模和進度目標,并指派專人對建設項目進行全程服務,協調解決建設過程中遇到的各種問題和困難。四是實行“重點項目區領導掛點幫扶制”。按照“一個領導、一套人馬、一個政策、一抓到底”要求,每個重點項目成立一個由一位區領導任組長、項目引進單位主要負責人任副組長的幫扶小組,幫扶小組每月至少下企業一次,及時掌握項目開工建設及生產經營情況,協調解決有關困難和問題。每半年由區工信委牽頭會同有關部門單位對重點項目幫扶情況進行一次考核,并將考核結果進行通報。五是實行“重點項目幫扶責任保證金制度”。幫扶小組成員每人繳納保證金至區財政專戶,年終完成幫扶任務的,除全額退回保證金外,由區財政按所繳納保證金同等額度進行獎勵;未完成任務的,不退回保證金,還要進行通報。
三、存在的問題和困難
1、項目落戶難。一是工業園區可供土地不多,導致有項目難落戶,洽談的多,談成的少。二是精品項目、大項目要求高,談的最多的都是需要提供商住用地配套。三是引進項目程序繁瑣,一個項目從洽談到考察、簽約、落戶,要找的部門和領導太多、意見難統一、落實效率低。四是有些職能部門服務意識不夠,人為地給項目落戶增加麻煩。
2、項目推進難。一是項目本身的實力不強,自有資金跟不上,一旦融資出現問題,建設速度就明顯下降,有些項目土地招拍掛之后遲遲不動工,即便動工了也進度緩慢,有些企業建成了,生產規模也不大,員工少、產量低,銷售收入和實現利稅與招商合同要求相差甚遠。二是部門之間缺乏科學的協調機制,相互配合不到位。三是幫扶單位幫扶力度不夠,除了個別單位和地方有專人為企業幫扶之外,全區很多單位都沒有人常駐企業認真幫扶,對企業的困難和問題從不過問,自然也就無所謂幫扶,致使企業怨氣較大。
3、產業不健全。一是產業鏈條不完整。只重單個項目的投資額、形象、產值、稅收等,而忽略項目的產業功能配套。比如電子信息產業,一個完整的產業配套至少應該包括:磨具廠、連接線、塑膠廠、電鍍、印刷、包裝、貼片、線路板、零部件沖壓等相關生產配套。二是缺乏龍頭企業,財稅貢獻大、安排就業多、科技含量高、社會效益好的項目沒有,因而年年招商成績不顯著,效果不明顯。三是出口企業少,出口創匯壓力大,每年都要靠財政補貼完成出口創匯任務。
4、招商氛圍不濃。一是出臺的政策兌現不到位。除稅收獎勵政策外,其他的如出口創匯獎勵、中介人獎勵、有功人員獎勵等獎勵政策對兌現不到位,因而在“決戰兩區”大會戰中出現一頭冷一頭熱的現象,報名參加拆遷的踴躍,報名參加招商的廖廖無幾。二是園區建設、項目建設、項目引進調度少,一些迫切需要解決的問題得不到及時有效解決。三是投入的精力和財力與形勢發展的要求不適應,工業和開放型經濟工作談的多、議的多,但實際問題解決的少。比如人員配備的問題,每年都會發通知要求每個單位要配備1名分管領導和1名工作人員專事招商工作,但實際工作當中只有少數單位能夠做到,大多單位都不明確,以至于信息報送等工作跟不上省市的節奏和要求,工作陷于被動。再比如園區建設資金問題,工程款項欠拖嚴重,導致園區征地、建設、美化、亮化等基礎性工作滯后于勢發展的要求。四是外出招商捕捉有價值的信息少,相當部分單位出去往往是為了形式上的要求,做給領導看,出去之后,效果如何無人問津。
四、2012年招商引資工作思路
2012年,將深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“幸福”總目標和“五區”建設總要求,以擴大開放、進位趕超、綠色崛起為先導,以工業園區為主戰場,以項目引進和建設為主抓手,以產業招商、全民招商安商為主方略,深入實施“主攻項目、決戰兩區、做大總量、加快集聚”發展戰略,強勢推進招大引強,努力推動全區工業和開放型經濟在新起點上實現新跨越。計劃全年引進5000萬元(外資500萬美元)以上工業項目40個,含億元至5億元(外資1000萬美元至5000萬美元)項目15個,5億元至10億元(外資5000萬美元至1億美元)項目5個,10億元(外資1億美元)以上項目2個,引進1000萬元以上現代農業項目6個、經濟項目6個、汽車產業園項目10個、旅游等社會事業項目6個,引進內資23億元人民幣;實際利用外資3200萬美元(其中現匯進資1600萬美元);實現出口創匯10000萬美元。幫助工業園區企業招工4100人以上。
為實現以上目標任務,2012年將采取如下工作舉措:
1、加強領導、優化隊伍,努力提高招商水平。
繼續實行“主要領導”負責制,區委、區政府主要領導對全區的招商引資任務負總責,各單位主要負責人對本單位招商引資任務負總責。進一步對全區招商引資隊伍進行優化組合,每個招商小組由一位區四套班子領導掛組招商,每個單位明確1位分管領導和1名招商干事專門從事本單位招商、安商事務。
2、明確目標、突出重點,繼續加大招商力度。
圍繞“將經濟開發區打造成全省有影響的電子信息集聚區和低碳節能照明產業基地,將富灘工業區打造為省級循環經濟工業區”的目標任務,以電子信息、節能照明、有色金屬、醫藥化工四大支柱產業為主攻方向,積極開展敲門招商、網絡招商、中介招商、以商招商等形式多樣的招商活動,集中精力引進一批經濟效益好、科技含量高、財稅貢獻大的重大產業項目。
3、夯實基礎、提升形象,全力提升承接能力。
多途徑籌措園區建設資金,加大園區建設投入,全力抓好園區生產、生活配套設施建設,夯實園區平臺基礎,提升園區整體形象。認真做好園區土地征用、報批等工作,為重大項目落戶提供更大的承接平臺。盡快整合園區管理機構,完善園區工作決策機制,切實提升園區服務水平。
4、優化環境、形成合力,加快項目推進速度。
積極促使全區上下盡快轉變服務理念,切實為企業開辟出快速便捷的綠色服務通道。積極搭建政銀企合作平臺,促進企業與國有商業銀行及九江銀行、九江銀行、稠州村鎮銀行、省工業園區中小企業融資服務中心等金融機構的合作。積極創優用工環境,拓寬招工渠道,切實解決好企業用工難題。進一步明確招商安商責任,完善考評考核機制,落實好“在談項目領導掛點制”、“簽約項目全程代辦制”和“在建項目倒排工期制”等項目推進制度,加快項目建設推進速度。
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