商務局供應商整治報告

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我局把堅決糾正大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費問題作為今年糾風工作的專項治理任務之一，按照《省清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作方案》的要求，采取了四項措施，積極清理整頓，取得了階段性成效。

一是加強組織領導，統(tǒng)一安排部署。成立了由商務局牽頭，發(fā)改委、物價局、公安部、國稅局、地稅局、工商局參加，組成了縣清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作協(xié)調(diào)小組，負責統(tǒng)一指導全縣清理整頓工作。印發(fā)了《縣清理整頓大型零售企業(yè)向供應商違規(guī)收費工作實施方案》，對利用市場優(yōu)勢地位向供應商違規(guī)收費的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店,除收取進銷差價、柜臺租金、促銷服務費外,向供應商收取的其他所有費用全部納入清理之列。明確要求在清理整頓過程中,首先區(qū)分收費是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,是否符合自愿、公平、誠信的原則,是否全額用于向供應商提供相應服務,凡不符合這些規(guī)定的均應予以整頓。通過清理整頓,進一步規(guī)范促銷服務費,禁止違規(guī)收費,落實明碼標價。

二是健全工作機制，形成整治合力。協(xié)調(diào)小組健全完善了工作機制，細化了責任分工，明確了工作任務，積極開展協(xié)調(diào)督導，認真檢查清理整頓。我局負責整體組織協(xié)調(diào)，牽頭組織約談零售商和規(guī)范促銷服務費工作。物價局負責加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營者價格行為，依法查處各類價格違法和價格壟斷行為，牽頭負責清理整頓未按規(guī)定實行明碼標價的行為。稅務部門對涉嫌稅收違法行為的零售商開展稅收檢查，并依法予以處理。工商行政管理部門依法查處商業(yè)賄賂、促銷活動中的不正當競爭行為，會同發(fā)改部門清理大型零售企業(yè)利用市場優(yōu)勢地位違規(guī)收費的行為。公安機關對涉嫌商業(yè)賄賂及其他經(jīng)濟犯罪行為及時立案偵查。各部門根據(jù)職能分工，各負其責，協(xié)調(diào)配合，在清理整頓工作中發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為，及時依法查處；涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法部門要及時移送司法機關。充分發(fā)揮零售商、供應商行業(yè)協(xié)會的作用，促進公平交易。

三是強化宣傳引導，營造良好氛圍。充分利用電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體，積極舉辦各類宣傳活動，廣泛宣傳有關法律法規(guī)規(guī)章條文。營造了全民關注、宣傳、學習的良好輿論氛圍，提高了公眾的法律意識和參與的積極性。協(xié)調(diào)小組公布了舉報投訴電話和信箱接受企業(yè)和個人的舉報投訴，對于舉報投訴發(fā)現(xiàn)的線索，協(xié)調(diào)小組成員單位根據(jù)分工認真核查，曝光違法違規(guī)典型案件，震懾警示違法違規(guī)行為，取得了良好效果。

四是開展自查檢查，嚴格清理整頓。這次清理整頓主要針對利用市場優(yōu)勢地位向供應商違規(guī)收費的超市、百貨店、電器專業(yè)店等大型零售企業(yè)及其下屬門店。企業(yè)對2012年1月至2012年6月期間向供應商收費情況開展了自查自糾，填寫了自查自糾表。通過自查自糾，大部分企業(yè)都加強了合同簽訂管理制度，規(guī)范費用管理、落實明碼標價，加強了與供應商貨款結(jié)算費用流程管理。按照分工要求，各成員單位制定了本系統(tǒng)專項檢查方案，開展了專項檢查。在檢查中，要求零售企業(yè)提供和供應商簽訂的合同、協(xié)議和補充協(xié)議，提供采購部和財務部電腦數(shù)據(jù)情況，檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費問題，對存在的程序不規(guī)范、工作不到位等問題提出了整改要求。