計生委關于婚育新風情況匯報

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一直以來，我縣的婚育新風進萬家活動暨生育文明和文明幸福家庭創建活動在省、市人口計生委的精心指導、相關部門的密切配合和廣大群眾的積極參與下，取得了明顯成效，人口與計生工作面貌有了一個看得見的變化。低生育水平進一步穩定，人口出生率逐年下降，出生人口性別比有效控制，晚婚晚育率大幅提高，為全縣經濟和社會發展創造了一個良好的人口環境。主要做法：

一、注重宣傳，以提高群眾知曉率為落腳點

為營造活動的整體輿論氛圍，我縣一是從領導到老百姓進行思想發動。通過成立活動領導小組，制定活動實施方案，執行活動獎懲措施，達到強化領導，落實責任。采取召開動員大會，開展生育文明戶評比，組織文明新風典范評選，達到發動思想，更新觀念。今年5月份，在全縣開展的文明幸福家庭評選活動中，等144戶家庭被評為2012年度文明幸福家庭，并舉行了掛牌儀式。二是從城鎮到農村進行氛圍營造。打造一條百公里公路干線婚育文化走廊。在“撫八”路、“永龍”路兩旁設置了隨處可見的30塊大型標語噴繪廣告牌。沿途村莊大道一路新建70處知識宣傳長廊。在縣城永叔公園、濕地公園嵌入式的打造人口文化園，在沿江路打造婚育新風“一條路”，在羅鋪打造人口文化廣場。在全縣各鄉（鎮）、場設立24個婚育文化知識長廊，156塊哲理警示標牌，24個讀報窗，刷寫永久性宣傳標語200余條。三是從內容到形式進行完美融合。為增強群眾在活動中的主人翁意識，我縣充分利用節假日、節慶日、鄉（鎮）趕圩日，采取雙向互動的方式，把人口計生常識、生殖保健知識有機地融入到謎語競猜、有獎競答、演講比賽、文藝匯演之中。

二、找準載體，以轉變婚育觀念為切入點

為進一步樹立男女平等，生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀。我縣在活動中，不斷創新形式。2011年，巧借永叔公園“古”和“綠”的特殊載體，把婚育文化知識，婚育新風標語、人口計生常識等內容與永叔公園鈉的“狀元樓”、“歐陽修紀念館”、“報恩寺塔”等古建筑和“畫荻教子”、“唐宋八大家”、“隴岡阡表碑”等雕刻，以及與園內生態等融為一體，打造出了生育文化廣場、婚育文化長廊、人口計生宣傳欄，以及婚育新風路徑等。今年，我縣利用濕地公園得天獨厚的生態資源，投入5萬元，打造了人口文化園，把溫馨的計生標語融于其中。引領廣大群眾在公園休閑娛樂的同時，感受婚育新風吹拂，潛移默化地樹立新型婚育觀。同時，為提高廣大群眾對活動的參與率，縣人口計生委每兩年聯合各鄉（鎮）、縣委各部門、縣直各單位開展一次主題活動：2006年聯合縣委宣傳部組織開展首屆大型集體婚禮；2008年聯合廣電局開通婚慶網；2010年聯合團縣委開展相約青春大型交友活動。今年，聯合三坊鄉在“7·11”世界人口日，圍繞活動主題“讓家庭健康、和諧”，開展大規模集中性互動宣傳，活動當天，發放宣傳單2000余份，接受群眾咨詢500余人次。使活動在更加廣泛的范圍內發揮了良好的社會效果。

三、力求實效，以結合實際工作為著力點

一是與改善優質服務環境相結合。進一步加大對縣站服務環境的改善和器械添置的投資力度，今年7月份，投入60余萬元，完成了縣服務站基礎配套設施建設，改建、裝修了服務大廳，完善了優生實驗室，健全了服務功能，更好地為群眾提供安全、便利、優質的服務打下堅實基礎。二是與流動人口管理創新機制相結合。作為流動人口輸出大縣，切實在流動人口當中開展好婚育新風進萬家活動是整個活動的關鍵。我縣圍繞國家對流動人口服務管理要實行區域協作，全國“一盤棋”的工作要求，充分借助廣東、浙江、福建、上海等城市的43個流動人口計生協會組織的陣地優勢，把婚育新風內容融于其計生日常管理中，并且立足協會點，大力開展婚育新風進工業園、進企業、進車間活動，在籍流出人口當中和外來務工人員當中，廣泛宣傳婚育新風常識。三是與達到生育文明創建目標相結合。緊密聯系“三好三無”生育文明創建目標，灌輸新型生育文化。充分運用鄉村八小陣地（即：小商店、小診所、小課堂、小黑板、小郵箱、小書屋、小劇團、小學校）進行生育文明陣地宣傳。充分依托“新家庭文化書屋”，開展文藝表演、棋牌娛樂、書畫創作等豐富多彩的、農民喜愛的文娛競技活動，吸引農民參與，引農民進書屋休閑娛樂，讀書用書，讓農民在享受高質量文娛生活同時，不知不覺的接受人口文化和科普知識。

初步成效：

一、促進生育節育政策的進一步落實。由于群眾婚育觀念的著實轉變，有力帶動了生育政策的落實。一是婚育群眾生育意愿與國家人口與計生政策之間的矛盾日漸消除，群眾遵守政策的自覺性不斷增強。二是我縣環孕檢率已達85%以上，當年綜合節育措施落實率達到95%以上，及時率90%以上。三是今年全縣社會撫養費征收到位率達65%，歷年來社會撫養費征收到位率達70%以上。黨員干部和富人名人違法生育行為得到有效遏制。

二、促進計生優質服務水平的進一步提升。我縣把“生殖健康進農家”與婚育新風進萬家活動有機結合，更新服務理論，將以往等人上門改主動進村入戶開展宣傳咨詢、生殖保健、術后隨訪、證件辦理等服務工作，做到“雙檢”、上下環、辦證簽約不出村，藥具領取不出組。今年上半年，還聯合市計生服務中心組成“生殖健康進農家”服務隊，深入鄉（鎮）村，為婦女免費進行生殖道感染疾病檢查和婦科病常規檢查。截止目前，已對全縣13個鄉（鎮）7000余名高齡婦女免費進行生殖道感染疾病檢查和農村婦女婦科常規檢查，并及時查治不同程度的婦科病患者2000余例。同時，還以入戶和術后隨訪為突破口，對孕產期、育兒期、以及計劃生育手術后的隨訪服務，術后隨訪率達100%。

三、促進計生利益導向機制的進一步完善。近年來，我縣結合活動開展，進一步加大計生利益導向經費投入，建立健全了“少生獎勵、困難扶助、服務免費、政策優先、貧困救濟、養老保障”的計生利益導向機制，并認真落實兌現。今年，全縣為437位60周歲以上農村獎扶對象落實了每年720元的獎勵扶助，發放資金314640元；辦理計生愛心保險6438人次，投保資金193140元；對計生家庭實行特別獎勵扶助77人次，發放資金88080元，51名獨女和二女戶子女享受51000元的陽光助學，3名主動放棄二胎生育指標的家庭領取了9000元的一次性獎勵。

盡管，我縣的婚育新風進萬家活動暨生育文明和文明幸福家庭創建活動，取得了一點成績，但與國家、省、市要求相比，還有一定差距，我們將認真總結活動經驗，完善各項措施，更加深入全面地推進婚育新風進萬家活動，使貫穿于人口與計生工作的全過程。