行業協會專項治理工作報告

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按照《市環境興市領導小組辦公室關于進一步深化行業協會、學會突出問題專項治理工作的通知》要求，市司法局及時貫徹落實，認真開展清理整頓工作。局黨委書記、局長楊發成親自召集召開了3次專題會議，把行業協會專項治理作為我局踐行群眾路線，深化正風肅紀的重要內容之一，現將相關情況報告如下：

一、各協會基本情況

市司法局目前下設4個行業協會，分別是市律師協會、市公證員協會、市司法鑒定人協會、市基層法律工作者協會。

律師協會：成立于1995年12月26日，前身為地區律師協會，1997年撤地設市后改為市律師協會，是社會團體法人，屬律師行業自律性組織，依法對轄區內律師事務所（含分所）和律師實行行業管理，市律協現有會員444人、律師事務所36家。按照協會《章程》，2013年5月15日第五次律師代表大會完成了新一屆理事會的選舉，經市司法局報市委組織部同意及大會選舉通過，由市司法局正縣級調研員李昂擔任會長。

公證員協會：成立于2002年7月5日，是市民政局登記的社會團體法人，屬公證行業自律組織，市公協現有會員40人。2013年8月8日，經市公證員協會第二屆理事選舉并報市委組織部同意，由市司法局副局長擔任會長。

基層法律工作者協會：成立于2002年6月21日，是市民政局登記的社會團體法人，屬基層法律服務行業的自律性組織，市基協現有團體會員76個、個人會員276人。2002年6月21日，經市基層法律工作者協會第一次代表大會選舉報市委組織部同意，由市司法局副局長擔任會長。

司法鑒定人協會：自2005年11月19日核準登記，2006年3月9日召開成立大會，2012年12月28日經第二屆司法鑒定人大會選舉并報組織部同意，由市司法局副局長擔任會長。協會目前有單位會員9個，個人會員162人。

二、“三分離”整改落實情況

按照“三分離”工作的要求，市司法局針對4個協會的實際情況，分別研究落實了整改措施。

律師協會：協會辦公室系借用酒都律師事務所辦公場地，不存在與行政機關合署辦公。協會設立了獨立的財務賬號，做到了資產財務與行政機關分開。鑒于律師協會的特殊情況，從上到下均實行行政管理與行業管理兩結合的管理體制，全國各地的律師協會普遍由主管部門領導干部擔任協會會長，按照《通知》關于“如特殊情況需要兼職的必須重新按照干部管理權限進行審批”的要求，由李昂繼續擔任會長正在辦理報批手續中。

公證員協會：過去由于經費困難，公證協會的辦公場地暫與市司法局合署辦公，經局黨委會研究決定，6月30日前將搬到新的辦公場地。市公證協會代省公協辦事處收取和支出會費，自身無任何財務收入。副局長即將辭去會長職務，將盡快召開公證員大會選舉產生新的會長。

司法鑒定人協會：辦公場地暫與市司法局合署辦公，經局黨委會研究決定，6月30日前將搬到新的辦公場地。協會自成立以來就設立了獨立的賬號，聘請了專門的財務人員，做到了財務資產與行政機關分開。副局長即將辭去會長職務，庚即召開鑒定人大會選舉產生新的會長。

基層工作者協會：因經費困難，辦公場地暫與市司法局合署辦公，經局黨委會研究決定，6月30日前將搬到新的辦公場地。基協自成立以來就設立了獨立的銀行賬號，實行了獨立的財務管理。基協第二屆選舉工作已經啟動，協會會長將由選舉大會產生，副局長即將辭去會長職務。

市司法局作為行業主管部門，一直以來十分重視對行業協會的指導、管理和監督、檢查。局紀委制定印發了《市司法局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“正風肅紀”工作的實施方案》，把對法律服務行業的專項治理作為我局在群眾路線教育實踐活動中深化“正風肅紀”的重要內容之一，嚴格按照《廉政準則》的規定，領導干部擔任協會會長兼職不兼薪、不兼酬。各協會按照各自《章程》開展日常行業管理工作，不斷健全完善內部管理制度，加強行業自律，確保我市法律服務行業健康、規范、有序的發展。