商務局惠民政策工作報告

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今年來,我局認真貫徹落實國務院穩增長促改革調結構惠民生的各項政策措施，不斷推進有關工作開展,主要情況如下：

一、促進對外貿易穩定增長的政策措施落實情況

我局為擴大我縣對外貿易，在積極主動做好外貿企業跟蹤服務工作的同時，充分利用中央專項資金優惠政策，支持企業建設，2013年落實外經貿區域協調發展促進資金144萬元支持2個項目建設，2013年度計劃安排中小企業國際市場開拓資金63萬多元對12個項目給予補貼，現正在與縣財政部門核實中。目前，我局正根據省商務廳有關項目申報工作的通知要求，指導相關企業做好2014年度項目專項資金申報工作，努力把國家的各項資金優惠政策落實惠及到企業，促進企業發展。

由于我縣沒有對外開放口岸，企業進出口主要通過?？诤ｊP或八所海關、八所出入境檢驗局辦理。據我局了解，在出口退稅方面，海關部門在辦理企業出口退稅時都依據有關規定，盡量減化辦理程序，不斷提高工作效率和服務質量，企業在辦理出口退稅時都比較及時順利。我縣重點出口企業司克嘉橡膠制品有限公司2013年度出口退稅額約250多萬元。

八所出入境檢驗檢疫局嚴格按照國家總局的要求，進一步規范檢驗檢疫收費行為，對所有出口貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出境檢驗檢疫費。進一步減少出口法檢商品種類，2014年6月15日起共取消涉及222個海關商品編碼的機電產品和食品接觸產品的出口檢驗檢疫。

二、省政府為民辦實事事項落實情況

我局著力抓好農貿市場標準化改造和生豬定點屠宰廠（點）升級改造和平價商店建設3項工作。

（一）農貿市場標準化改造。推進農貿市場標準化改造和建設是省委省政府為民辦實事專項議題會議議定的一項重要工作任務，為了貫徹落實省委省政府專題會議精神，加快我縣農貿市場標準化改造工作步伐，我局自2013年來即把此項工作作為重中之重，積極推進，在縣政府的重視和支持下，2013年和2014年共從縣財政預算安排建設資金661萬多元。繼今年初完成了叉河、十月田和王下鄉3個鄉鎮農貿市場標準化改造并投入使用后，4月又啟動海尾五聯農貿市場建設，計劃10月底完成。2014年計劃啟動的峨港和昌城2個農貿市場改造項目，我局正在抓緊辦理項目立項、規劃、設計等前期工作。

（二）生豬定點屠宰廠（場）升級改造。根據全省生豬屠宰加工行業“十二五”發展規劃的要求，我局在全面完成生豬定點屠宰廠（場）、農村代宰點的清理整頓后，2013年起即全力推進我縣列入全省規劃的4個網點的升級改造工作。在縣政府的重視和支持下，共預算安排建設資金1086萬多元（其中省級專項扶持資金198萬元），啟動了石碌肉聯廠、海尾生豬屠宰場和烏烈屠宰場3個項目建設。石碌肉聯廠項目于2013年11月進場施工，目前已投入資金350多萬元，生豬屠宰車間、生豬存放欄、辦公樓等土建工程已基本完工。海尾生豬屠宰場項目于2014年3月進場施工，土建工程已投入資金140多萬元，完成辦公樓、無害化處理間的基礎工程。烏烈生豬屠宰場項目已完成立項、可行性研究報告批復、用地批復、環評、節能審查、建設項目選址、建設用地規劃許可等前期工作。

三、主要存在問題

一是生豬屠宰廠（場）升級改造項目建設資金預算安排不足，需報縣政府批準追加預算，項目建設進度受到一定影響。

二是我縣中小企業基礎差，底子薄，尤其是缺乏具有外貿進出口業務知識的專業人才，企業需要加大對外貿專業人才的引進和培養。

三是服務業等專項資金扶持項目的評定、驗收、資金撥付等需要相關部門共同配合才能完成，但由于責任問題，有的單位不愿派員參加，造成省下達的項目扶持資金撥付不及時。

四、下步工作計劃

一是進一步加大對我縣外貿企業的跟蹤服務工作力度，提高服務質量。要認真落實中央、省委省政府和縣委縣政府關于減化辦事程序、提高工作效率的指示精神，規范各類項目審批程序，減少不必要的審批環節，盡可能為企業辦事提供便利。

二是抓好項目資金的落實，對已批復同意支持的企業項目，根據項目建設和企業的實際情況，在不違反政策的原則下，及時將資金撥付給企業，加快項目進度。對還沒有審定支持的項目，盡快與有關部門協調，盡快核實審定并撥付扶持資金。

三是全力推進昌城、峨港2個農貿市場標準化改造，爭取在年底完成項目立項、設計等前期工作。對已完成標準化改造的叉河、十月田農貿市場，按農貿市場建設達標標準，組織有關單位進行達標驗收并上報省商務廳、省財政廳申請達標復查驗收。