黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)報告

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2016年以來，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動和“四風(fēng)”整頓活動，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，以維護(hù)農(nóng)民利益、改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為重點，加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，以加強災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)中的廉政風(fēng)險防控為重點，加強對災(zāi)后恢復(fù)重建工程項目實施的監(jiān)督檢查，確保廉潔從政、陽光重建。

一、對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的思想認(rèn)識

黨的十八屆三中全會指出：“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。”這里的主體責(zé)任，就是指黨委要對制定落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制承擔(dān)主要的責(zé)任。充分認(rèn)清鎮(zhèn)黨委和黨委書記是本級黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體。作為責(zé)任主體對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實具有決定性作用，也直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體成效。強化主體意識，強化“一崗雙責(zé)”意識，把管事與管人、抓經(jīng)濟建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有機結(jié)合起來，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起全面責(zé)任。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就是貫徹從嚴(yán)治黨的方針，增強黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感，形成齊抓共管的局面，促使黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，以此推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，推進(jìn)社會的進(jìn)步。黨委書記作為第一責(zé)任人，對本單位和分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不僅要抓好經(jīng)濟建設(shè)、業(yè)務(wù)工作，不僅要廉潔自律，而且還要對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通過強化一把手的責(zé)任意識，從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。樹立正確的發(fā)展觀、政績觀，形成“兩手抓、兩手都要硬”的局面。抓好經(jīng)濟建設(shè)是政績，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)同樣是政績，兩個政績一起抓才是完整的、全面的政績。

二、2016年以來，黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況

今年以來，我團結(jié)帶領(lǐng)黨政一班子人，始終堅持以鄧小平理、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導(dǎo)，切實承擔(dān)起全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，努力把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)推向深入。

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷增強廉潔自律意識。為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，必須不斷加強理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，堅定理想信念，打好思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線。今年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”會議精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨紀(jì)條規(guī)，不斷提高自己的政治理論素質(zhì)和思想道德水平，深刻認(rèn)識社會主義建設(shè)的規(guī)律以及共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀，擺正個人利益和人民利益的關(guān)系，不斷加強黨性鍛煉，把黨的教育化為內(nèi)在的信念和道德約束力量，始終保持清醒的頭腦自覺做到自重、自省、自警、自勵。在任何情況下，都能穩(wěn)得住心神，管得住身手、把得住嘴巴、抗得住誘惑，時刻謹(jǐn)記正確行使人民賦予的權(quán)力，牢固樹立群眾觀點、自覺堅持群眾路線，真正做到把群眾的呼聲當(dāng)作第一信號，把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的利益當(dāng)作第一考慮，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，誠心誠意為人民群眾辦實事、辦好事，經(jīng)常聽取群眾的意見，主動接受群眾的監(jiān)督。

（二）強化領(lǐng)導(dǎo)，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置。作為“一把人”，我在嚴(yán)格規(guī)范自身行為，不斷增強廉潔自律意識的同時，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)工作一起列入工作計劃，把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為“一把手”工程，實行“一票否決”，年初，與各村簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定好了調(diào)，起好了步。工作中，每月定期組織機關(guān)干部及村組負(fù)責(zé)人，參加黨風(fēng)廉政建設(shè)知識講座，收看反腐倡廉專題片和警示教育片，撰寫加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的心得體會文章，不斷增強黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)意識和廉潔從政意識。

（三）規(guī)范制度，從源頭上防止腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部如何掌好權(quán)、用好權(quán)是一個非常嚴(yán)肅的政治問題，對于實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有十分重要的意義，如何使鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待和行使手中的權(quán)力，自覺樹立執(zhí)政為民的權(quán)力觀，把權(quán)力的著力點放在為人民服務(wù)中，誠心誠意為人民謀利益，扎扎實實為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是我這個鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人的一項重要工作。今年初，我鎮(zhèn)從加強各項規(guī)章制度建設(shè)入手，把廉政建設(shè)的重點放在對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)督、公車使用和干部任用的監(jiān)督上，制定了財務(wù)審批制度，規(guī)定重大開支實行書記辦公會研究、鎮(zhèn)長一支筆審批，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度；招待費管理制度，對招待費用實行“定點、定標(biāo)準(zhǔn)、定陪客人數(shù)”的管理辦法，明確招待范圍、招待標(biāo)準(zhǔn)和年度招待費支出總量；嚴(yán)格公車使用制度，公車調(diào)動由黨政辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，既要保證工作用車的需要，又要嚴(yán)格控制費用支出的原則，對于公車的維修、保養(yǎng)統(tǒng)一由黨政辦公室報主要領(lǐng)導(dǎo)審批，杜絕了出人情車、公車私用等現(xiàn)象；嚴(yán)格干部人事調(diào)整實行公示制度，凡是機關(guān)干部崗位職能變換、評優(yōu)、入黨等嚴(yán)格按照程序，在民主推薦的基礎(chǔ)上，推行任用考察公示，引入民主、公開、競爭機制，堅持“按制度辦事，靠制度管人”，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作之中，取得了一定的成效。

（四）以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。一年來，我在帶領(lǐng)班子集體認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實的同時，以身作則、嚴(yán)于律己，模范執(zhí)行和遵守廉潔自律的各項規(guī)定，在干部的選拔任用上，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，嚴(yán)格實行政務(wù)公開，堅持重大事項經(jīng)集體研究，民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項申報制度，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)接受和贈送禮品、禮金，有價證券和印制、發(fā)售使用代幣券、卡的規(guī)定，從不接受影響公務(wù)的吃請，嚴(yán)格執(zhí)行小汽車配備和管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財政金融法規(guī)和財務(wù)制度，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為各項工作的重頭戲；在工作中自重、自省、自警、自勵，自覺維護(hù)黨和政府形象，不該說的堅決不說，不該做的堅決不做，該說該做的絕不推諉。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己果斷不做。正確處理了黨性和人性之間的關(guān)系，做到了把得住大節(jié)，管得住小節(jié)，吃得住艱苦，耐得住誘惑。

三、下一步黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作打算

（一）繼續(xù)加強宣傳教育，強化責(zé)任意識。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步抓好責(zé)任制落實，不斷強化主體意識、責(zé)任意識，確實履行“一崗雙責(zé)”，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

（二）進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能。大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立黨的意識和組織紀(jì)律觀念，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，毫不放松地抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，深化正風(fēng)肅紀(jì)工作，切實抓好“9+1”專項整治，持之以恒反對和糾正“四風(fēng)”。結(jié)合災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)一步緊緊圍繞“打硬仗、補欠賬”和著力建設(shè)“五個”的工作要求，切實抓好干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的凝聚力和向心力，使黨員干部牢固樹立人人是發(fā)展環(huán)境的觀念，不斷增強服務(wù)意識，推動災(zāi)后重建有力有序進(jìn)行。

（三）加強監(jiān)督檢查，完善監(jiān)督制約機制。切實維護(hù)群眾權(quán)益，暢通群眾訴求渠道，加強糾風(fēng)治亂工作，堅決查處和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，定期邀請人大代表、派人士，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和評議。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全責(zé)任追究的獎懲激勵機制，對于發(fā)生的違法違紀(jì)問題，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不手軟。