扶貧領域作風建設整改報告

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根據省扶貧和移民工作局、省審計廳《關于扶貧領域作風方面存在共性問題的通報》和《縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于進一步推進扶貧領域作風建設的通知》文件要求，我鄉高度重視，迅速部署安排貫徹落實，要求進一步增加“四個意識”，把思想行動高度統一到縣總體工作部署上來，全面查擺舉一反三，著力解決當前扶貧領域作風建設問題，以零容忍態度懲治扶貧領域腐敗和作風問題，現將工作開展情況匯報如下：

一、工作開展基本情況

（一）加強組織領導，強化責任落實。我鄉及時召開了鄉黨委會和鄉村干部大會，傳達了省、市、縣專項治理會議精神，并結合鄉實際成立了專項整治工作領導小組，制定了《鄉人民政府開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》，細化了分解工作任務，嚴明了工作紀律，明確了工作責任，確保扶貧領域腐敗和作風問題專項治理無禁區、全覆蓋、零容忍。實施了網格化管理，明確班子成員包片、一般干部包村、村干部同責，要求包片領導、包村干部及村干部將《縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》學深吃透，對照標準、按照時間節點穩步推進。為落實好治理工作，黨政一把手多次入村、入戶開展督查調研，詳細調查扶貧領域存在的腐敗和作風問題，力爭將存在的問題全部納入視線。

（二）堅持問題導向，全面自查自糾。結合“查問題、找不足、補短板”和“春季攻勢”對全鄉脫貧攻堅情況進行了全面梳理、全面拉網、全面排查、全面推動，查找存在的突出問題，進一步深化拓展、深度排查，確保無縫隙、全覆蓋。特別是對扶貧資金的管理使用是否規范，是否落實了監管責任，是否存在虛報冒領，是否存在優親厚友等現象進行了梳理。在自查自糾過程中，進村入戶、逐一核實、逐一登記，特別是與鄉村干部有瓜葛的貧困戶，要多次、反復調查，確保把問題真真正正的查擺清查。并按照要求及時填報《鄉扶貧領域作風問題專項治理問題清單》。

（三）抓好問題整改，層層壓實責任。為切實增強扶貧領域腐敗和作風問題治理，集中精力投入到問題整改，按照邊糾邊改要求，我鄉將對照查找出來的問題，嚴格實行臺賬管理，列出問題清單，逐一制定整改措施，明確責任主體時間表、路線圖，確保問題整改扎實有效。在整改過程中，堅持黨政主要負責人親自抓、負總責，要求做到重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，并按照時間節點定期督導協調解決存在的困難，確保每項整改落到實處取得實效。

二、查找的問題及原因分析

(一)政策落實方面還需進一步加強。雖然各村通過農民夜校、廣播電視等進行了政策宣傳，但宣傳效果較差，部分貧困戶因為文化水平、年齡結構等原因，還存在政策知曉率較低，說不清楚具體有哪些扶貧政策，如村5社未脫貧戶，貧困戶不清楚縣內住院治療費用和慢性病門診維持治療費用個人支付比例；

(二)精準幫扶方面還需進一步細化。個別“五個一”幫扶責任人，因為到村到戶時間不足，對貧困戶缺少有效的幫扶措施和幫扶手冊填寫不規范的情況。如青罐村9社未脫貧戶杜立正，扶貧手冊家庭戶籍人口及變更情況未填；各年度幫扶情況填寫過于簡單；該戶計劃2018年脫貧，但達標成果表貧困戶本人已簽字。

（三）干部能力素質方面還需進一步提升。部分幫扶干部在幫扶過程中還存在工作能力和工作素養方面的問題。如村5社未脫貧戶，自述電視信號不好，隔三岔五無法收看。

三、整改措施及整改落實情況

通過自查，以上3項問題客觀存在，鄉黨委政府專題研究安排部署，以上問題均已制定整改措施、明確整改責任人、規定整改時限。同時計劃將定期召開作風治理工作會，為脫貧攻堅工作保駕護航。

四、下步工作打算

(一)全力開展對標補短工作。各村、幫扶責任人要始終堅持問題導向，嚴格對照“一超六有”“一低五有”驗收標準和督查發現的問題，逐人逐項開展整改工作列出問題、整改清單、責任清單，落實專門人員、分片包干負責，加強對標補短、查漏補缺工作，重點加強安全住房、安全飲水、駐村幫扶等短板的整改力度，確保9月底前全面完成整改任務。

(二)切實做細做實資料管理。各村要按照省脫貧辦《關于進一步刪繁就簡脫貧攻堅資料清單的通知》要求，扎實做好脫貧痕跡管理，認真規范填寫《扶貧手冊》，全面、真實、準確反映精準識別、精準幫扶、精準脫貧全過程。嚴格要按照資料3月16日縣脫貧攻堅大會提供的目錄清單要求高質量完善到村、到戶資料。

(三)切實加強駐村幫扶力度。督促“五個一”幫扶力量進村入戶開展工作，因村、因戶、因人做好精準幫扶，完善幫扶資料。進一步加大農業科技推廣力度，指導協助各村積極培育各類新型經營主體，完善利益聯結機制，擴寬集體經濟增收渠道。

(四)強化開展脫貧攻堅政策宣傳。各村要結合群眾需求熱點加強對“醫保報銷、c/d級危房改造、土坯房政策、教育扶貧等相關政策加強政策宣傳。采取政策明白卡、流動夜校、廣播電視、報刊板報等形式切實加強扶貧政策宣傳。扎實開展“四好村”創建、“四好戶”評選活動，著力營造脫貧攻堅氛圍，大力開展感恩奮進教育，激發群眾內生動力，弘揚社會正能量。