財政局直達資金常態化監督報告

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根據《財政部關于加強直達資金常態化監督的通知》和《省財政廳關于轉發<財政部關于加強直達資金常態化監督的通知>的通知》，高度重視，將直達資金監督列入常態化工作。現將縣8月直達資金常態化監督情況報告如下：

一、常態化監督工作開展情況

堅持每天對“直達資金監控系統”進行監控，及時發現“績效目標填寫不規范”、“未上傳發文掃描件”“疑似違規列支獎金、津補貼”、“疑似違規列支基建支出”、“疑似違規列支樓堂館所、職工住宅修建支出”“疑似違規列支城市基建、城市扶貧支出”“疑似違規列支債務支出”、“疑似超標準列支項目管理費”“疑似違規列支交通費、通訊費”、“疑似支付到非建檔立卡貧困戶”、等項目是否存在問題。

截至8月21日，“績效目標填寫不規范”（紅燈）已整改28條，待整改0條，“未上傳發文掃描件”（紅燈）已整改27條，待整改0條，“疑似違規列支樓堂館所、職工住宅修建支出”（黃燈）已整改1條，待整改0條。

二、縣直達資金總體情況

（一）財政部門落實主體責任情況。

切實擔負起監控主體責任，全力做好直達資金常態化監督工作。作為直達資金的最終使用部門，加快資金分配和撥付，確保資金用于最急需人群和市場主體。預算股、債務金融股等相關股室全程參與預算分配下達、指標導入、資金撥付、日常監控等全流程工作；國庫股積極做好對接人民銀行、賬戶開設、資金撥付和監控機制建設等工作；監察績效股負責整合監管力量，加強重點監督，促進直達資金監控工作有序推進；信息中心負責做好監控系統的日常運維工作。

（二）直達資金分配、撥付、管理情況。

直達資金及時分解下達到各股室，不存在下達超時和截留、挪用等情況，并準確標識“扶貧標識”、“直達標識”等，及時錄入“直達資金監控系統”。

截至2020年8月21日，我縣“直達資金監控系統”中到位資金為：16843.90萬元，其中“直達資金”到位金額為:14534.13萬元，“參照直達資金”到位金額為：2309.77萬元，已全部分解下達，分配進度達到100%；我縣直達資金撥付金額8690.87萬元，支付進度達到59.8%。

（三）直達資金使用情況。

直達資金使用合法合規，并不存在偷梁換柱、弄虛作假、虛假冒領等問題。其中，7676.00萬元用于“201—一般公共服務支出”，429.18萬元用于“205—教育支出”，2477.34萬元用于“208—社會保障和就業支出”（其中，2209.77萬元為“參照直達資金”），100.00萬元用于“209—社會保障基金支出”（100.00萬元為“參照直達資金”），409.56萬元用于“210—衛生健康支出”，1721.82萬元用于“212—城鄉社區支出”，3111.00萬元用于“213—農林水支出”，19.00萬元用于“214—交通運輸支出”，900.00萬元用于“234—抗疫特別國債安排的支出”。

（四）主要經驗做法。

各股室協調配合，及時分配、下達、登記資金，及時填報績效目標，及時處理預警信息，及時按照實際情況錄入支付數據等。

三、存在的主要問題（含典型案例）

1、社保股對于直達資金是否“補貼到人”項目，從“其他”更改為“補貼到人”后，“補貼到人”信息依舊無法在惠企利民中導入。

2、直達資金負指標登記及整改難度較大。

四、整改處理情況

對發現的問題，積極組織整改落實。其中，社保股屬于“補貼到人”的直達資金，已將其項目分類整改完畢。

五、相關意見建議

1、因“財政扶貧資金動態監控平臺”與“直達資金監控系統”為同一網址進入，導致“扶貧資金”與“直達資金”無法準確區分，在數據統計等方面難度過大，建議將“財政扶貧資金動態監控平臺”與“直達資金監控系統”的資金及縣級匯總統計情況等進行區分。

2、建議上級在分配“直達資金”指標時，減少負指標下達數量，以免業務人員在指標登記過程中因操作不當產生新的“預警信息”，導致數據統計不準確。