鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況報告

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根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于報送2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況的通知》要求，結(jié)合《中共縣委縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案的通知》工作內(nèi)容，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)就相關(guān)重點工作任務(wù)貫徹落實進(jìn)展情況報告如下：

一、重點工作任務(wù)及落實情況

（一）農(nóng)村燃煤鍋爐綜合整治情況

本年度初，聯(lián)合縣市場監(jiān)管局對縣域內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)村燃煤鍋爐進(jìn)行了全面排查摸底，經(jīng)排查，目前我縣現(xiàn)有農(nóng)村燃煤鍋爐共46家，按照市環(huán)督指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見燃煤鍋爐污染問題整改方案》及縣環(huán)督指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《縣燃煤鍋爐污染問題整改方案》的通知要求，通過下發(fā)《督辦通知書》及現(xiàn)場指導(dǎo)方式督促相關(guān)鎮(zhèn)政府對各自管轄區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐盡快開展整治工作，至目前，46家農(nóng)村燃煤鍋爐中已通過提標(biāo)改造和實現(xiàn)集中供暖方式整治完成22家，剩余24家均采用潔凈煤燃燒方式完成整治任務(wù)。

（二）煤質(zhì)管控情況

目前，我縣已經(jīng)建成1個煤炭集中交易市場和12個二級煤炭配送網(wǎng)點并投入運營，實現(xiàn)了煤炭市場對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）民用煤配送全覆蓋。縣市場監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營行為，暢通舉報渠道，對無證照經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益。對不入駐煤炭集中交易市場或不屬于二級配送網(wǎng)點和無證無照從事煤炭經(jīng)營活動的進(jìn)行依法查處和取締，引導(dǎo)煤炭集中交易市場和二級配送網(wǎng)點發(fā)揮好煤炭交易市場供應(yīng)、配送的主渠道作用，并加大對一級市場、二級網(wǎng)點和使用單位入場煤質(zhì)量檢測頻次并及時更新煤質(zhì)監(jiān)測報告，實行一級市場、二級網(wǎng)點煤質(zhì)監(jiān)測全覆蓋、無遺漏；同時，進(jìn)一步強化措施，加大對儲（售）煤場地、煤炭集中交易市場和二級配送網(wǎng)點內(nèi)灑水降塵、噴淋、覆蓋等有效防揚塵措施落實情況巡查檢查力度，確保揚塵得到有效管控。

（三）農(nóng)戶改炕情況

2020年5月29日，市政府辦公室下發(fā)了《2020年推進(jìn)農(nóng)村炕煙爐煙污染治理工作方案》，下達(dá)我縣4000戶農(nóng)村爐煙炕煙整治任務(wù)。目前，我縣正在結(jié)合實際制定治理工作方案，待方案制定批復(fù)后將嚴(yán)格按照要求有序推進(jìn)年度治理工作。

（四）秸稈垃圾禁燒情況

今年以來，為進(jìn)一步加大秸稈禁燒工作力度，認(rèn)真落實省、市關(guān)于抓好秸稈禁燒工作的通知精神，我縣制定并印發(fā)了《關(guān)于禁止焚燒秸稈和燒荒的緊急通知》，同時嚴(yán)格落實鎮(zhèn)、村、社三級秸稈禁燒工作機制，重點做了以下工作：一是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的原則，各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人對本地農(nóng)村秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任分工，嚴(yán)防死守，確保轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生焚燒秸稈、垃圾等露天焚燒行為。二是大力宣傳有關(guān)政策法規(guī)，充分利用廣播、手機微信等各種形式廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大群眾成為秸稈禁燒工作的參與者、保護(hù)者和監(jiān)督者。三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、各鎮(zhèn)政府加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對重點區(qū)域、重點部位加強巡查，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉、雜草，燒山、燒荒等露天焚燒行為。

（五）農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)情況

我縣現(xiàn)有千人以上農(nóng)村飲用水水源地共48個，目前已完成瓦房城、海潮壩、豐樂何莊等8個農(nóng)村用用水水源地規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。今年以來，按照省、市相關(guān)工作要求，結(jié)合實際，已完成48個農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整劃分工作，并爭取項目資金對工業(yè)園區(qū)第一供水水源地實施規(guī)范化保護(hù)工程，目前已完成項目實施方案的編制和審批，正在組織實施。下一步，將積極爭取項目資金逐年完成剩余農(nóng)村飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作，同時，進(jìn)一步加大與水務(wù)、住建等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法力度，按照年度執(zhí)法工作計劃，加強水源地保護(hù)區(qū)家督檢查頻次，堅決打擊水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)與水源保護(hù)無關(guān)項目和傾倒垃圾、私設(shè)排污口等違法行為，確保農(nóng)村飲用水水源地安全。

（六）河湖“清四亂”工作情況

今年以來，我縣進(jìn)一步落實三級河湖長制，持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”、庫區(qū)垃圾圍壩、河道環(huán)境綜合整治等專項行動，共打撈水面漂浮物50立方米，清理水庫漂浮物7噸，清理河道、洪水溝道垃圾48噸，依法取締關(guān)閉采砂場5家，拆除采砂設(shè)備22套、料臺5處，督促采砂業(yè)主辦齊采砂手續(xù)，落實抑塵工棚、濕法噴淋作業(yè)、三級防滲沉淀循環(huán)水池、細(xì)砂石粉覆蓋、道路灑水降塵等環(huán)保措施，及時回填復(fù)平采砂坑，規(guī)整砂石料堆放，清理整治采砂區(qū)周邊環(huán)境，河道環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

（七）農(nóng)村生活污水治理情況

我縣已投資85萬元，完成洪水鎮(zhèn)吳莊、湯莊1.98公里污水管道敷設(shè)工作，污水經(jīng)管網(wǎng)集中收集后進(jìn)入城區(qū)污水處理廠進(jìn)行集中處理，同時，借助六壩重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目，積極爭引項目資金，完成六壩鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)13公里污水管網(wǎng)重新敷設(shè)工作，目前污水主管已并入生態(tài)工業(yè)園區(qū)大網(wǎng)，全縣2個重點建制鎮(zhèn)（六壩鎮(zhèn)、洪水鎮(zhèn)）均具備污水收集、處理能力；新天鎮(zhèn)已建成日處理量100立方污水處理站一座并投入運行，南古鎮(zhèn)已建成日處理量400立方污水處理站一座并投入運行；其他鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水均已按照要求建設(shè)污水管網(wǎng)及化糞池、沉淀池，并與城區(qū)污水處理廠簽訂污水處理協(xié)議，由鎮(zhèn)政府定期組織吸糞車將污水運送到城區(qū)污水處理廠進(jìn)行集中處理。同時，我縣已完成全縣農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查工作并委托編制了《縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃（2021-2030）》，近期將予以印發(fā)實施，按照規(guī)劃要求，我縣將結(jié)合各鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀和實際情況，有序推進(jìn)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。

二、存在的問題及原因

（一）農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于農(nóng)村環(huán)保工作起步較晚,加之地方經(jīng)濟實力有限,提供環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。

（二）對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于宣傳不夠，群眾環(huán)境保護(hù)意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束，隨意焚燒垃圾及秸稈的問題還不同程度的存在。

三、下一步工作打算

（一）強化責(zé)任，密切配合，落實長效機制。要進(jìn)一步強化各鎮(zhèn)和各部門對本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，要積極協(xié)調(diào)配合，通力協(xié)力，從全局和戰(zhàn)略的高度，積極配合，建立長效工作聯(lián)動機制，形成分工明確，協(xié)調(diào)有力，齊抓共管的工作格局，建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機制。

（二）加大農(nóng)村環(huán)保投入，完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取中央及省、市對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的資金投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治等相關(guān)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技術(shù)，切實解決農(nóng)村環(huán)境污染問題。

（三）加強環(huán)保宣傳力度,強化農(nóng)村環(huán)保輿論引導(dǎo)。要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。