民政局社會治理現代化工作報告

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10月20日，片區在縣召開關于創建市（州）域社會治理現代化工作推進會。10月27日邀請四個社區負責人及涉及單位在民政局會議召開市(州）域社會治理現代化工作推進協調會。在前期開展工作的基礎上，進一步加大工作力度，全力推進市（州）域社會治理現代化工作。現將推進情況報告如下：

一、工作開展情況

(一）加強市（州）域協商民主制度建設，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展

一是已初步制定鄉鎮協商事項清單的實施意見。加強城鄉社區協商，充分發揮村（社區）黨組織在基層協商中的領導作用。二是完善民主選舉、民主協商、民主管理、民主監督制度。全縣100%的村落實重大事項決策“四議兩公開”，相關指導文件已擬定，目前正在進行文件審核。待審核通過后可以下發各鄉（鎮）。

（二）完善基層群眾自治機制

積極配合縣司法局大力開展民主法治示范村（社區）建設。依法治村（社區）制度已初步擬定，正在進行制度文件審核。在此次村兩委換屆選舉工作中進一步規范完善100%村（社區）建立村（居）民會議，村（居）民代表會議，村（居）民議事會、理事會等議事協商載體。

（三）充分發揮社會組織作用和推進社會組織品牌化建設

一是全面完成社會組織管理制度，正在開展社會組織綜合監管的調研工作，并積極與州局銜接，制定符合我縣社會組織綜合監管的實施方案（方案正在調研中）。引導社會組織加強自身建設和誠信自律。二是結合本縣實際建立社區社會組織培育孵化平臺，制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策；現目前已完成社會組織孵化園的選址（民政救災倉庫），正在辦理社會孵化園掛牌相關事宜，且已向縣人民政府提交解決社會組織孵化園設施設備的請示。三是正在孵化兩個社會組織（人民調解委員協會、養老服務協會），同時通知其他社會組織在社會組織孵化園掛牌后盡快入住落戶。

（四）加強專業社工隊伍建設工作

現目前已把縣社會工作人才儲備登記表下發到機關單位、鄉鎮志愿者等，并要求機關單位、鄉鎮積極動員符合報告條件的人員參加明年專業社工人才考試（儲備人才正在填報中）。現正在制定社會工作人才總體方案（包括：激勵機制方案、培訓方案、獎勵方案）等。今年培訓工作擬定于11月初聘請專業老師集中授課。

（五）推進道德領域宣傳、評議工作

根據我縣實際，紅白理事會范本已下發至各鄉鎮，并出臺了關于進一步加強紅白理事會建設的通知（征求意見）,建立健全紅白理事會章程和有關制度。

（六）推進道德規范、誠信體系建設

為提高我縣村（居）民自治水平，推進村（居）民自我管理、自我教育、自我服務和自我監督進程，出臺了關于進一步完善村規民約和居民公約的通知（征求意見），進一步加強村（社區）自身建設和誠信自律。把社會主義核心價值觀納入村（社區）的建設和管理中，引導并注入社會主義核心價值觀作為村規民約和居民公約的重要內容。

（七）持續推進基層社會治理體系工作

一是成立縣城市基層治理示范體系建設工作領導小組，制定相關工作方案。二是確定望果社區為示范社區，幸福家園小區、和諧家園小區為兩個示范小區，各社區管轄范圍地域圖已全部上墻。三是初步擬定職責部門、（社區）在治理方面的權責清單。（清單正在調研中）四是與住建部門協調，初步制定《成立業主委員會的指導意見》（意見待下發），下一步將積極配合住建部門開展相關工作。（如成立業主委員會，制定具體的規章管理制度）五是示范社區硬件建設相關報告已提交政府，待批復。

二、下一步工作

1.待市（州）域協商民主制度建設相關規范性文件審核通過后下發至各個鄉鎮，結合本次村兩委選舉工作具體實施，深入各鄉鎮進行具體指導并聽取反饋意見，不斷總結完善制度。2.加快建設完成社會組織孵化園基地，孵化人民調解委員協會、養老服務協會兩個社會組織，并同其他社會組織共同構建縣社會組織群。3.確定社會工作人才總體方案，動員機關單位、鄉鎮、村社區志愿者積極報名專業社工人才考試，達到全縣知曉、積極參與的良好氛圍。4.以青年創業者協會為依托，積極引導吸引廣大有志社會青年人才加入社工人才團隊，擴充儲備人才，同時銜接成都市錦江區民政局安排專業授課老師援助培訓專業社工人才，提高縣社工儲備人才知識技能專業化、規范化。5.通過各方渠道充分征求村規民約和紅白理事會意見建議，根據不同地域不同情況修改完善紅白理事會和村規民約。6.在確定示范小區后，出臺相關社區管理制度，并組織帶領我縣4個社區負責同志到縣示范社區參觀學習。

三、存在的困難

1.示范社區建設、社會組織孵化基地設備、社工人才培訓等三項經費報告已提交政府，請求盡快解決。2.同錦江區銜接培訓社工人才事宜，需援建辦等相關部門關心支持。3.組織4個社區負責同志到縣示范社區參觀學習事宜，需相關部門協助支持（車輛）。