城管局“十四五”基本規(guī)劃思路報(bào)告

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2020年是十四五的開局之年，城市管理局將繼續(xù)以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)考察重要講話精神和省、州、縣委工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極對(duì)標(biāo)州外其他城市管理先進(jìn)地區(qū)，主動(dòng)服務(wù)州發(fā)展戰(zhàn)略和縣發(fā)展大局，以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)城市管理發(fā)展，不斷提升服務(wù)能級(jí)、持續(xù)改善民生、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強(qiáng)縣吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

一、基本思路

把城市管理工作放在發(fā)展的大局下思考和謀劃，全面貫徹落實(shí)對(duì)城市管理提出的“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”和縣委十三屆四次全會(huì)提出的：“提升精細(xì)化管理水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制，逐步推進(jìn)生活垃圾分類”等要求，緊緊跟隨縣委縣政府的步調(diào)，重點(diǎn)從提升城市管理智慧化水平，垃圾處置無害化和城市特色景觀打造三個(gè)方面來謀劃城市建設(shè)，確保在“十四五”能夠?qū)⒊鞘泄芾硐蛑腔刍蜋C(jī)械化邁進(jìn)一大步。

二、基本目標(biāo)

城市管理局將繼續(xù)按照“1141”工作機(jī)制（即：1個(gè)智慧平臺(tái)、1張責(zé)任網(wǎng)格、4項(xiàng)攻堅(jiān)和1個(gè)考核機(jī)制）一是大力推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法體制改革，暢通城市管理運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持把制度建設(shè)作為促進(jìn)城管提質(zhì)的支撐點(diǎn)，做到“五個(gè)過硬”（政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬）要求，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)；抓制度的建立和完善、制度的執(zhí)行和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保全局風(fēng)氣提升。二是日常管理上，環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)做好常態(tài)保潔和垃圾清運(yùn)；堅(jiān)持環(huán)衛(wèi)保潔三班倒18小時(shí)工作制，切實(shí)加強(qiáng)清運(yùn)車的管理和考評(píng)制度，保持城市長(zhǎng)期整潔。園林綠化要著力提高養(yǎng)護(hù)水平，不斷引進(jìn)先進(jìn)的噴灌設(shè)備，做好日常維護(hù)，要根據(jù)“三季有花、四季常青”的標(biāo)準(zhǔn)，編制出與我縣城市名片高度契合的城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，持續(xù)推進(jìn)城市景觀節(jié)點(diǎn)打造，確保城市形象升級(jí)。三是市政設(shè)施維護(hù)要加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)和地下管網(wǎng)清淤；要確保路燈完好率和亮燈率達(dá)到98%，在南街和猛河驛道選取適當(dāng)位置推進(jìn)特色景觀燈打造，增加城市景觀點(diǎn)。對(duì)公廁進(jìn)行升級(jí)改造，完善標(biāo)識(shí)指示，確保城市設(shè)施在任何情況都能夠運(yùn)行穩(wěn)定。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、建設(shè)1個(gè)智慧平臺(tái)：打造基于城市管理綜合治理工作平臺(tái)、城市管理執(zhí)法和便民服務(wù)為一體的智慧城市-管理與服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，在現(xiàn)有的信息化系統(tǒng)、各類數(shù)據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過接入和管理開發(fā)，進(jìn)一步完善功能部署，加強(qiáng)城市管理各個(gè)部門間數(shù)據(jù)融合，促進(jìn)城市管理信息化，工作效率進(jìn)一步提高。

2、建設(shè)1張責(zé)任網(wǎng)格。依托城市智慧平臺(tái)，將城區(qū)劃分片區(qū)，以“領(lǐng)導(dǎo)包片、包干責(zé)任制”為基礎(chǔ)，整合執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、市政管理人員，形成城市管理責(zé)任網(wǎng)格，并將區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了測(cè)量和編號(hào)，納入網(wǎng)格管理，構(gòu)建責(zé)任到人，標(biāo)準(zhǔn)明晰、橫向到邊、縱向到底的管理責(zé)任網(wǎng)格，使我局對(duì)城市的管理更加科學(xué)和高效。

3、建立健全一個(gè)城市管理考核機(jī)制。制定《城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《城市管理獎(jiǎng)懲辦法》建立事事有人管、件件有人抓的考核體系，并將考核結(jié)果納入年底考核績(jī)效分配中去，確保制度管人，提升城市管理效能，全力保障城市管理局在“十四五”期間能夠打贏環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、園林綠化、市政（道路）設(shè)施四項(xiàng)攻堅(jiān)站。

四、重點(diǎn)項(xiàng)目

1、廚余垃圾處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（預(yù)計(jì)總投資：400萬元）

按照逐步推進(jìn)生活垃圾分類思路，建設(shè)城市廚余垃圾集中收集點(diǎn)，采購(gòu)廚余垃圾專用收集車，引進(jìn)先進(jìn)的廚余垃圾油脂回收再利用系統(tǒng)，將廚余垃圾回收再利用，有效減少城區(qū)廚余垃圾污染。

2、生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)修復(fù)項(xiàng)目。（預(yù)計(jì)總投資：1000萬元）

垃圾填埋場(chǎng)目前己使用容積量過半，在垃圾無害化項(xiàng)目建設(shè)完成后，垃圾填埋場(chǎng)將逐漸減少使用，為保護(hù)環(huán)境將對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)環(huán)境修復(fù)，減少填埋垃圾對(duì)地下水的污染，將填埋土地改造為可使用土地。

3、城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目（生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)）。（預(yù)計(jì)總投資：900萬元）

打造基于城市管理綜合治理工作平臺(tái)、城市管理執(zhí)法和便民服務(wù)為一體的智慧城市-管理與服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過平臺(tái)能夠有效監(jiān)督垃圾清運(yùn)，環(huán)衛(wèi)工人在崗、行政執(zhí)法信息流轉(zhuǎn)、市政設(shè)施完善等情況。

4、生活垃圾分類收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（預(yù)計(jì)總投資：500萬元）

在城區(qū)周邊規(guī)劃三到五個(gè)垃圾分類集中收集點(diǎn)，引進(jìn)先進(jìn)的垃圾分類壓縮設(shè)施，使環(huán)衛(wèi)人員能夠?qū)γ咳帐占軌蛳冗M(jìn)行高效分類并壓縮處理，有效減少垃圾填埋用土量和污染。

5、開展縣縣城及周邊市政景觀綠化改造提升。（預(yù)計(jì)總投資：900萬元）

對(duì)縣城區(qū)現(xiàn)有綠化帶進(jìn)行改造，重點(diǎn)改造綠地區(qū)域，升級(jí)打造特色微景觀，促進(jìn)城市形象升級(jí)，并助推城市形象升級(jí)。

6、縣城區(qū)公廁配套完善及提升項(xiàng)目。（預(yù)計(jì)總投資：380萬元）

對(duì)城區(qū)內(nèi)在建公廁進(jìn)行升級(jí)改造，尤其對(duì)排污管道進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，增加公廁內(nèi)的無人化清潔設(shè)施，并在新規(guī)劃兩座公廁，滿足城區(qū)群眾需求。