科學化服務園區調查報告

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近年來，我們堅持把調查研討工作貫串于園區建設的全進程，深化調查制約園區發展的難題，積極探究加速園區發展的路徑，認真施行推進園區建設的辦法，具體總結推進園區建設的經歷，推進園區科學發展的顧問服務程度日益提高。

一、以園區建設為起點，掌握調研主題。緊緊圍繞推進園區科學發展的工作主題，經過調查研討提高顧問服務程度，使調研工作服務于園區建設。一是圍繞發展大局定方向。緊緊掌握園區工作大局，保證園區調研工作緊緊圍繞“工業立縣”戰略及“十二五”規劃的施行，著力研討園區經濟發展中具有全局性、戰略性、前瞻性的嚴重問題，在建黨90周年之際，進一步提出遠安工業園區在新的起點上推進新發展、再上新程度、完成新跨越的對策辦法，為建設全省山區一流省級工業園區出謀劃策。二是圍繞微觀研討定重點。注重園區經濟工作特點，掌握國家政策與遠安縣情的對接點，保證調研主題與國家政策導向、與縣委、縣縣政府各項嚴重戰略決定計劃堅持高度統一。結合園區發展近況，重點將加速招商引資與項目建設、加速“筑巢引鳳”及園區平臺建設、優化經濟發展情況、增創服務新優勢、推進新型工業化等內容明確為本年開展調研工作的重點課題。三是圍繞目的責任定任務。依據縣委辦、縣政府辦的統一部署，結合園區本年的工作要點，年頭制定目的責任制，要求本年完成調研資料12篇以上，其中在縣級以上刊物宣傳3篇以上，且在年關執行獎勵兌現。還采取定任務、定人員、定獎懲的方法，將調研任務分化下達，明確規則了各部室及責任人的調研工作任務及審核要求。

二、以破解難題為基本點，深化調查論證。把調研實踐活動與破解園區發展難題相結合，在調研實踐中尋覓處理制約園區發展瓶頸問題打破口，掌握工作的自動權。一是在經營招商引資中創新招商方法。以更開通的立場、更開辟的視野、更坦蕩的思緒經營招商引資工作，立足于招大商、招大項目、招經濟社會效益好的項目，堅持超前經營，洽商交流，以商招商，調查論證，在嚴重項目引進和主導產業發展方面不斷追求打破。不斷總結招商引資的經歷和經驗，進一步理清思緒，堅持以產業系統升級為中心、以企業擴張裂變為路子、以礦山企業轉型為契機、以包裝推介項目為依托、以準備項目簽約為載體，不斷豐厚招商引資的方法辦法。二是在推進項目建設中提高服務質效。扎實推進“項目建設攻堅年”活動，圍繞簽約項目標盡快落地開工、在建項目標強勢推進和建成投產，不斷完善項目儲藏、引進、簽約、開工、投產的工作機制。多方式開展“駐企周”、“訪民問計”等調研活動，每名機關干部聯絡和服務項目3-5個，堅持按期到項目建設工地調查狀況，把握動態，匯集問題，現場督辦，專題辦公，在為企業協調矛盾糾紛、落實優惠政策、代辦手續證照等進程中，不斷提高為項目建設和企業發展處理問題的程度。三是在增強風險評價中科學論證項目。增強招商選商，圍繞產業政策、投資才能、投資強度、經濟效益、資源應用、就業奉獻、情況影響等方面進行深度調查論證，對擬引進項目進行嚴格把關。嚴格重點項目風險評價，對重點項目一一制訂了嚴重決定計劃事項社會不變風險評價申報及立案表等，并對項目標正當性、科學性、清廉性、可行性、可控性進行綜合評價，保證項目符合科學發展觀要求，符合國家產業政策、投資政策和經濟政策規則，符合行業準入標準，符合產業發展規劃和當地總體規劃等。

三、以顧問服務為落腳點，推進科學決定計劃。努力探究推進園區發展的準確思緒和有用方法，經過增強以文輔政，促進調研效果轉化，為科學制定和執行政策供應參考。一是注重前瞻考慮。結合工作實踐，深化研討國家產業政策、工業園區發展戰略及縣委、縣縣政府各項嚴重戰略決定計劃等，積極探究園區科學發展、招商引資和項目建設、優化發展情況等嚴重問題，深度研討主導產業發展和招商引資內涵規則，不斷加強對縣域工業經濟發展的理性認識。經由精心經營，專業制造了招商引資專題片、園區基本設備建設專題課件，精心打造了宣傳園區建設和發展的手刺。從實地踏勘、現場論證動手，研討出臺了《關于進一步加速園區發展的意見》，園區擴容提質措施加速。堅持規劃先行，精心編制了洋坪工業園節制性詳規，推進園區由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”改變的措施加速。二是注重問題討論。圍繞園區擴容提質、融資平臺、招商機制、政策配套等方面，針對用地難、拆遷難、融資難、用工難等突出問題，深化開展解放思想大評論活動。近年來，我們圍繞兩辦下達的重點課題，就“雙百”工程完成狀況、“項目建設攻堅年”活動狀況、負重搶先快發展、重點企業維穩等多方面，精心經營調研文字撰稿，撰寫調研文章20篇以上，局部稿件在縣級《調查研討》《工作簡報》《縣政府調研》及《眺望》、青年干部集訓示范文選等刊物刊發，為全縣進一步加速園區發展供應了科學決定計劃根據；在外出調查論證項目標基本上，完成招商調查申報20多篇，對項目建設可行性進行了理性分析；按季度進行園區經濟情勢分析，為全縣工業經濟運轉監測供應了翔實信息；圍繞階段性熱點、亮點工作編發《園區工作簡報》18期，建設了園區宣傳平臺。三是注重經歷總結。堅持實踐聯絡實踐，實時總結和歸結園區在建設和發展中的新行動、新機制、新亮點、新成效，圍繞創始園區發展新場面、堅持園區科學發展的長效機制等主題進行具體深化地總結。近年來，先后就落實“快發展、保增進”戰略部署、創新招商工作、學習實踐科學發展觀活動、工委中心組實踐學習等方面完成全縣典型經歷交流8次，為進一步加速園區發展營建了言論氣氛。

四、以增強保證為著力點，健全長效機制。堅持提高本身建設程度，經過健全標準化、科學化的長效運轉機制，為調研工作供應保證。一是增強指導保證。堅持指導帶頭調研，成立了以首要負責人組長、班子成員為副組長、中層干部為成員的調研工作指導小組，發揚了調研工作的中堅力量。著力提高指導班子推進園區科學發展的決定計劃才能，重點加大對招商工作的研討力度，提高對復雜問題的處理才能，招商引資的主攻方向更加明確。堅持不懈地落實縣委、縣縣政府的嚴重決定計劃與部署，對縣委、縣縣政府交辦的重點事項按期督辦，狠抓落實，不打扣頭地完成，一直做到與縣委、縣縣政府堅持高度統一。二是增強學習保證。堅持把提高實踐素養作為開展調查研討的前提和保證，不斷健全工學結合的長效機制。本年在機關組織集中學習環保政策、土地政策、投資政策等專題常識12次；約請企業負責人到園區圍繞產業發展問題進行專題講座5次。經過學習，提高了廣大干部考慮問題、發現問題、處理問題的才能，在學習中探究了促進產業優化升級、改變經濟發展方法、扶持企業做大做強的有用對策。三是增強準則保證。經過準則建設，標準了招商項目洽商、嚴重事項申報、簽約項目合同審查審批、項目配套建設、工程完工驗收等各個環節的工作順序，為園區發展供應了有用保證。堅持嚴重事項申報準則，對報請縣委、縣縣政府決定的嚴重事項，在事提高行認真調研，集體決定計劃，科學論證，充分醞釀。認真落實每兩周一次的班子成員嚴重事項督辦大會，切實為縣委、縣縣政府當好顧問。

總之，雖然我們做了很多工作，但離縣委、縣縣政府的要求，離顧問服務和科學決定計劃的要求還存在很大差距，在研討新狀況、處置新問題、總結新辦法、提煉新觀念等方面更需求深化學習。今后，我們將進一步創新思想理念，改良工作辦法，提高工作程度，努力為做大做強縣域工業經濟平臺發揚更大的效果。