農委社會治安綜合治理工作述職報告

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2005年度，我委社會治安綜合治理工作，按照市、區有關部門的要求，全面落實中央、國務院《關于加強社會治安綜合治理的決定》精神，落實社會治安綜合治理領導責任制，結合實際，研究制定了具體實施意見。圍繞“保安全穩定，促經濟發展”，深入開展了“四五”普法，創建安全文明小區，揭批“×××”，做好軍轉人員穩定等各項工作，進一步強化全委職工的法制觀念和法律意識，社會治安綜合治理各項措施制度不斷完善，群防群治組織進一步加強，安全防范能力有了較大提高。委系統治安形勢穩定，沒有發生治安案件和事故，有效地保證了各項工作的順利開展。

一、抓組織建設，認真落實領導責任制。

社會治安綜合治理是一項宏大的社會系統工程，它是保障改革開放和經濟建設快速健康發展和解決社會治安問題的根本途徑。為此，我委根據綜治工作的總體要求，相繼采取了一些切實可行的具體措施。原創：第一，提高認識。今年以來，市農委主管和分管負責人把社會治安綜合治理工作，當作頭等大事來抓，主要負責人親自抓，分管負責人主動抓，辦公室同志具體抓，做到了時時有人抓，事事抓落實。針對農委工作實際，委領導多次召開會議，分析我委綜治形勢，部署各項具體工作，做到警鐘長鳴，常抓不懈。第二，及時調整了綜治等有關領導小組成員。我委在強化綜治工作領導小組的同時，充實人員，落實經費，切實保證綜治工作順利進行。同時相繼成立了幫教領導小組、“四五”普法領導小組。第三，層層簽訂綜治責任書。我委已與潁州區綜治辦、農口各局辦、委屬二級機構簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書，并將綜治的責任與單位和個人的政治榮譽、評選先進、晉職晉級等緊密結合起來，全面具體落實了領導責任制和目標管理責任制。第四，層層量化指標。按照綜治工作目標管理責任書的要求，我委將具體內容進行量化，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查，年度有總結評比。特別是對復員老戰士、軍隊轉業干部、退伍軍人的政策宣傳，幫助他們解一些實際困難，穩定思想情緒。委領導經常深入困難企業進行調研，了解和解決實際困難，順利地進行了水產公司的改制，種子公司的托管，農場職工的社保等工作。今年以來。我委還堅持穩定工作常抓不懈，主要負責人負總責，堅持24小時值班制度。

二、抓思想建設，切實增強責任感和緊迫感。

思想建設是抓好綜治工作的關鍵。我委切實重視全委職工的思想建設，采取有效措施，有力地促進了綜治工作較好地開展。一是強化學習。我委有計劃地學習了中共中央、國務院和全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的兩個決定，以及中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》，讓各級領導充分認識到治安問題是當前社會反映比較強烈的問題之一，也是與廣大群眾普遍關心的熱點問題之一，同時更是黨和政府高度重視并著力解決的重要問題之一。進一步增強各級搞好社會治安，保一方平安的責任感和緊迫感。二是強化宣傳。做好宣傳工作，能調動廣大干群參與綜治工作的積極性，為綜治工作的開展創造良好的輿論氛圍，起到其它工作無法替代的作用。基于這樣的認識，我委把綜治的宣傳工作擺上重要位置，積極開展了綜治宣傳工作。主要宣傳黨在農村的各項路線、方針、政策，宣傳《農業法》、《安全生產法》、《交通法》、《行政許可法》、《農村土地承包法》、《保密法》、《檔案管理條例》、《信訪條例》等法律和條例。三是強化普法工作。我委廣泛開展了“四五”普法宣傳活動，并且全部通過考試、考核，同時委綜治辦還組織力量編印了《市農委社會治安綜合治理知識100問》發到各科室，并定期或不定期組織職工學習，收到了良好的效果，為綜治工作打下了堅實基礎。我們還堅持以宣傳為重點，“工作啟動，宣傳跟上”的工作思路，大規模開展法制宣傳活動，兩次在清河廣場舉辦農業法律、法規咨詢活動，收到了良好的效果，提高了廣大干群的法制意識，促進了社會治安綜合治安工作的順利開展。

三、抓制度建設，完善各項規章制度。

在認真總結近年來工作經驗的基礎上，按照上級職能部門的具體要求，結合我委工作實際，切實加強制度建設，不斷完善各項規章制度。切實加強和提高執政能力，規范從政行為，，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，努力構建文明、富裕、和諧的社會，為開創農委工作新局面，認真制訂各項制度，切實搞好政務公開，我委相繼制訂了《崗責考勤制度》、《請銷假制度》、《機關學習制度》、原創：《車輛管理制度》、《接待制度》、《財務管理制度》、《病人探望制度》等制度，以制度規范從政行為，以制度促進各項工作的順利開展。一年來確實收到了良好的效果，全委形成了人人講團結、人人講學習、人人講奉獻的可喜局面。

四、抓部門協作，促進農口綜治工作全面推進。

為使綜治工作落到實處，根據潁州區綜治辦下達的目標要求，年初市農委與下屬單位簽訂了目標管理責任書，制訂了“四無”目標，既無刑事案件發生、無治安案件發生、無災害事故發生、無重大事故發生。按照這個目標我們制訂了工作實施計劃。我委多次召開市直農口負責人參加的社會治安綜合治理專題會議，分析綜治形勢，發現存在問題，研究整改方案，交流學習，取長補短，使農口的綜治工作取得了較好成績。同時，我委還與林業局、氣象局、水利局等單位聯合，狠抓了創建安全文明小區工作把創建一流的文明生活小區作為綜治工作的一個重要內容來抓，以保護居民安全，美化周圍環境，凈化人們心靈，提高生活品位。根據年初計劃，年中在自查的基礎，我委還對委屬各單位的綜治情況進行了檢查。通過實地考察、聽匯報、看資料，對市直農口各單位的綜治情況有了比較深入的了解。農委負責同志針對這一次抽查情況，分析了存在的問題，提出了具體措施，要求立即整改。通過抓部門協作，相互配合，使市直農口的綜工作出現了一個很好局面。

五、抓重點難點，確保農村大局穩定。

認真做好群眾來信來訪接待工作，是及時化解基層矛盾，穩定農村大好形勢的重要方面，我市在農民負擔信訪工作中，注重抓制度建設和案件的查處。

一是在市縣兩級建立了農民負擔來信來訪和熱線電話的接待、登記、受理制度。設立了信訪專門檔案，形成了一整套農民負擔信訪工作程序，保證了信訪反映問題的及時批轉和查處。同時要求接待人員對群眾上訪要熱情接待，耐心解答，使上訪員有溫暖感、親切感，不僅幫助解決反映的問題，還主動對群眾進行政策宣傳和咨詢服務，較好地穩定了群眾情緒，避免問題和矛盾激化。

二是開展檢查，抓好案件查處。市、縣（區）多次組織了對稅費改革、減負工作及涉農收費情況的執法檢查，對發現問題及時進行了處理，對問題突出、群眾反映強烈的地方，檢查組就地轉為專案組進行嚴肅查處。同時著重做好了信訪案件的查處工作，對典型案件進行通報或公開曝光。2005年共查處來信來訪140余件，深入貫徹落實《農村土地承包法》，開展專項調查研究，排查化解土地矛盾和糾紛，規范了農村土地流轉。

通過不懈努力，市農委的綜治工作已經取得了一定的成績，步入了規范化、制度化的良性循環軌道，多次被評為紅旗單位（先進單位）。但與市綜治委的要求，與兄弟單位相比還有一定的差距，我們將認真總結經驗，找準不足，克服困難，爭取把綜治工作做得更扎實，成效更明顯，確保大局穩定。