縣發展和改革局領導班子述職報告

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各位領導同志們：

今年以來，在縣委、政府的正確領導下，我局以“保持共產黨員先進性教育活動”的開展為契機，緊緊圍繞“種植創新、養殖突進、三為而種、五化組裝配套”的總體思路，群策群力，集中精力跑項目，超前研究編規劃，強化素質抓自身，改革創新總攬全局，全力推進發展和改革各項工作，圓滿完成我局承擔的各項目標任務，為促進全縣經濟跨越式發展發揮了積極的作用。具體工作我代表班子匯報如下：

一、主要職能職責

（一）貫徹落實國家和自治區關于國民經濟和社會發展的方針、政策，研究提出五原縣國民經濟和社會中長期規劃和年度發展計劃，研究提出五原縣總量平衡、發展速度和結構調整的目標及政策，制訂產業政策，銜接、平衡各主要行業的行業規劃。

（二）做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調，搞好資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃，引導和促進全縣經濟結構合理化和區域經濟協調發展；組織編制基本建設項目計劃。

（三）研究分析國民經濟和社會發展的情況，進行宏觀經濟的預測、預警、監測和研究；提出運用重要經濟手段的政策建議。

（四）指導和監督政策性貸款的使用方向；參與提出國家和自治區撥款建設項目和五原縣重大建設項目以及利用外資項目、境外投資項目的審批意見；規劃重大項目的布局，審查轉報大中型基建項目；組織重大項目稽察特派員工作；研究分析五原縣重要商品的供求狀況，做好重要商品的總量平衡和重要農畜產品的生產建設計劃。

（五）做好科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與整個國民經濟和社會的發展銜接平衡，推進重大成果的產業化。

（六）貫徹執行國家旅游業發展的方針、政策、法律、法規

（七）做好縣委政府和市發改委交辦的其它事情。

二、主要工作特點及成效

（一）加強和改善宏觀經濟調控，及時研究對策措施，確保經濟和社會事業快速協調發展

認真抓了經濟發展和形勢的調度分析及監測預測。編制下達了全縣國民經濟和社會發展計劃草案，把縣委、政府的工作思路具體化、指標化。加強了對整個經濟運行結構、速度、效益等方面深層次問題和經濟運行中出現新問題的研究，針對經濟運行中存在問題，提出解決問題的對策和建議，全年經濟社會保持良好發展態勢。地區生產總值預計完成32億元，增長25%；第一產業12.8億元；第二產業9.6億元；第三產業9.6億元；三產比例為40：30：30；財政收入預計完成2.03億元，同比增長20%；城鎮居民家庭人均可支配收入預計7515元，增長10%；農民人均純收入預計3854元，增長10%。

（二）上項目保投資，以增量促發展，構筑了經濟快速發展的新平臺

一是項目前期工作扎實有效。按照國家產業政策，策劃重點項目，充實項目庫內容，共計編制完善各類項目200多項，其中重點工業項目全部制作成網頁和幻燈片，為爭取重大項目奠定了堅實基礎。我縣集中供熱、天然氣輸配、污水處理三大項目已通過專家評審、論證，亞洲銀行咨詢公司已完成技術援助，并正式確定為擬建項目。其中天然氣輸配工程、集中供熱工程預計在2006年上半年開始實施。污水治理項目爭取自治區發改委立項；新疆中基16.5萬噸番茄加工及空罐項目和投資2.76億元的蓖麻項目，自治區發改委已立項；正在辦理土地審批等相關手續；4x25mw熱電聯產項目自治區順利批復，水資源論證、水土保持、環評報告已通過專家審查，待自治區發改委近期批復，現已開工建設；2x600mw火電項目自治區級以下的批文全部取得，各項前期工作準備就緒。可行性研究報告、接入系統報告、環評報告、水資源論證報告、水土保持報告、地震安全性評價報告、地質災害評價、鐵路接軋可研、項目申請報告，預計在近日能完成，報告齊備后，自治區發改委備案后將報國家批復。

搜集掌握各類投資信息，完成了2006年國家投資項目申報工作，新策劃上報了二○○六年項目76項，總投資153億元。其中：農牧林水項目17項，投資額為163738萬元；工業、交通項目29項，投資額為1278166萬元；城市建設項目5項，投資額為37723萬元；文衛科教、公檢法、社會事業項目13項，投資額為12155萬元，服務業項目12項，投資額為41915萬元。我縣上報項目不論規模、質量、數量還是科技含量上，都位居全市前列。

二是重點項目建設取得新成果。六大項目已完工，分別是投資13億元的哈磴高速公路及連接線項目；投資1.8億元日處理番茄3850噸的內蒙古天義番茄醬項目；投資2000萬元海五公路五原段項目；投資1968萬元的城網改造項目；投資8704萬元的蒙源糧油食品進出口公司年處理7.5萬噸油葵脫殼項目；投資1100萬元的喜洋洋食品公司年產2萬噸乳制品項目；投資8000萬元的隆興昌鎮有色金屬工業村項目完成投資5500萬元，各項工作進展順利。

三是爭取國家投資和招商引資成績裴然。

“十五”以來，在相關部門的配合下，爭取國家投資92個項目，總投資51123萬元，具體分行業如下：農林牧水（47項）：13367萬元；工業交通（8項）：13199萬元；電力（5項）：21378萬元；商業、文化：（7項）1133萬元；行政事業（22項）1938萬元；市場建設（3項）110萬元；今年爭取上級各類支持資金7000多萬元，同比增長60%，具體是城網改造1700萬元，人畜安全飲水投資1400萬元；五烏線825萬元，隆鎮給水工程900萬元，退耕還林235萬元，肉羊產業化320萬元，防洪工程700萬元，人畜飲水工程600萬元，公路運輸站200萬元，沼氣建設129萬元，法院基層法庭100萬元，看守所60萬元，套海鎮以工代賑錦旗公路建設50萬元，司法所48萬元，派出所30萬元。“十五”期間，招商引資引進人民幣38億元，美元500萬。其中：區外國內資金13.5億元，引進國外資金500萬美元，引進區內市外資金23.8億元。今年引進區外國內資金近5億元，引進區內市外資金13億元。

（三）狠抓固定資產投資工作，gdp實現了快速增長

堅持對各類建設項目實行月統計、季調度制度，每月定期撰寫固定資產投資項目運行分析，對重點項目進行跟蹤督導，強化從協商洽談、簽訂協議、前期核準備案、開工建設等各個環節的服務和指導，在項目落地和建設進度上下工夫，1—12月份全縣開工項目89項，累計完成固定資產投資22億元，使我縣gdp增速達25%，有力的推動了我縣經濟的快速發展。

（四）嚴格國家投資項目建設管理工作

國家投資項目管理嚴格實行項目資金專人管理、專戶管理、專帳管理，封閉運行制度。首先對各擬建項目進行了建設前要求，其次要求各在建項目嚴格執行基建審批程序，配合區市兩級紀監、發改委、審計、財政對我縣國債項目進行3次檢查，對存在的問題以書面形式下達了整改通知書，進一步規范了項目建設。

（五）狠抓"十一五''''''''規劃編制的前期工作，現已完成草案

本著因地制宜，合理布局，經濟和社會和諧可持續發展原則，科學謀劃，抓了“十一五”規劃編制的各項準備工作，深入開展了對三次產業發展的調研活動，并在此基礎上，征求了全縣部門和行業的“十一五”規劃意見，現已完成規劃草案，正在進一步完善。

（六）積極幫助基層解決實際困難，為村集體經濟發展注入活力

本著“舉單位之力，促幫扶點發展”的總體思路，成立了由局長為組長的領導小組，及時深入所包扶塔爾湖鎮春光村調查了解情況，以科技幫扶、信息幫扶、物資項目幫扶和方式，為群眾辦實事、辦好事，提供科技、信息服務，指導農民調整產業結構。對種植蓖麻和番茄戶單位拿出3000元錢進行補貼。根據單位自身特點，結合國家和自治區產業政策及投資方向，積極為村社爭取節水灌溉、肉羊產業化以工代賑項目農村能源建設等項目。

三、領導班子團結進取，管理嚴格，整體功能較強

班子成員分工協作，工作職責明確，重大事項集體討論決定，班子整體功能較強。按照黨務目標管理實施細則，完善了黨務工作責任制，支部學習制度，工作制度，黨風廉政責任制，民主生活會制度，政務公開制度，財務管理等一系列制度，使各項工作規范化、條理化，班子團結協作，盡職負責，各項工作都有新進展

㈠堅持把講學習作為提高班子思想政治素質，不斷適應新形勢、新任務要求的根本途徑。在堅持參加支部的統一學習外，班子成員均能自覺利用早、晚、休息日系統地學習黨的方針政策、思想理論知識以及有關的專業知識，通過學習不斷提高自身的黨性修養和政治素質。

㈡堅持把講團結作為提高班子戰斗力，不斷增強整體凝聚力的主要方法。班子成員之間互相尊重，以誠相待，舍小利顧大局，始終保持了團結奮進的工作狀態。一年來，班子成員思想統一，行動一致，圓滿完成了上級交辦的各項任務，表現出極強的戰斗力和凝聚力。

㈢堅持把講原則作為加強班子作風建設，不斷塑造良好形象的重要手段。堅持民主集中制原則，重要事項決策前，班子成員認真討論研究，確保決策的科學性和民主性。班子成員講原則，講奉獻，嚴于律已，經常對照檢查，時刻自重、自省、自警、自勵，造就了良好的工作作風。

以上匯報不足之處，請大家批評指正。