某某某某年財政局長的述職報告

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年，在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下下，全縣各級財政部門以黨的十六屆四中精神為指導，緊緊圍繞縣第九次黨代會和縣十二屆人大一次會議確定的目標任務，公務員之家，全國公務員公同的天地把“立黨為公、執政為民”教育活動與做好財政工作緊密結合，團結奮斗，開拓進取，努力實踐“三個代表”重要思想，克服了政策性減收增支和“非典”疫情帶來的嚴重影響，不斷深化財稅改革，強化征收管理，著力調整和優化支出結構，千方百計保工資、保運轉、保穩定，大力支持經濟建設，財政收支實現了穩定增長。保證財政工作的有效開展，有力地促進了全縣國民經濟和社會事業的健康發展。現就自己一年來思想、政治和業務工作總結如下。

一、政治理論學習和組織領導及工作作風情況

、政治理論學習情況

我多年來一直在基層工作，對于財政工作，我是一個新手，也是一個學生。因此加強學習，盡快熟悉和駕御財政工作是我這位新任局領導的頭等大事。財政作為政府的一個重要職能部門，不斷提高財政干部職工的政治理論水平，是認真履行職責，當好政府的參謀助手。一年來，認真學習和貫徹了鄧小平理論、“三個代表”等重要思想。同時利用業余時間著重學習財政理論知識。認識了財政作為重要的政治經濟范疇，作為國家的重要職能部門，與社會生產力發展有著更加直接和緊密的關系。財政的一個重要職能就是圍繞黨的中心工作積極貫徹執行黨的路線、方針、政策，促進國民經濟和社會各項事業的健康發展。始終把為促進先進生產力的發展，作為財政工作的首要任務。通過學習，深化了財政在促進經濟發展和社會各項事業進步的地位的認識。從而使自己更快熟悉了財政工作，能夠在交錯復雜的矛盾中，以實踐“三個代表”重要思想為動力，克服一切困難，努力完成黨和人民賦予新時期財政工作的任務的信心和決心。

、組織領導及工作作風情況

財政工作涉及到政府工作的方方面面，作為領導來說，組織領導能力的強弱和工作作風的好與否關系到能否充分發揮財政在資源配置、收入分配、調控經濟、監督管理職能作用的關健。我局領導班子任職以來始終努力做好“五個堅持”：

——堅持民主集中制下的領導分工負責制。工作中自覺遵守黨章中民主集中制的原則，根據領導職數，將財政工作分為兩大塊，即預算、農業、黨群及事業，財政局現有十一個股室，局長各分管個股室，副局長分管個股室。在工作中我能夠認真地到以下幾點：處理好與副職的關系，首先是增強正職意識，即勇于負責意識、信任意識、依靠意識、授權意識、支持意識、其次是對待副職力求做到以誠相待，尊重副職；以德服人，信任副職；總攬全局，不擠位；成績面前，不爭名；工作失誤，不推卸。總攬全局，宏觀調控凡重大問題和帶有全局性的問題，都需經局務會集體討論決定，凡屬個人分工職權范圍內的問題，要根據集體研究的總精神，大膽地創造性負責解決。知人善用，充分發揮其才干。使工作得以正常有序進行，工作中注意聽取采納群眾提出的好意見和好建議，以減少工作失誤。

——堅持依法行政。財政部門是行政執法機關，需要執行的法律法規比較多，尤其是行業方面的法律法規，既要履行依法辦事的職責，又要履行依法監督的職能。工作中力求做到：嚴格遵守《預算法》，編制預算時堅持“一要吃飯、二要建設”和“量入為出”的原則進行，對提交人大及人大常委會審議、通過、批準的“預決算報告”和“年度決算報告”先由集體討論，再報政府審視，做到按時按質。認真辦理人大、政協交辦的代表提出的建議、批評和意見。收到建議后，我都能認真對待，多次召開局務會，認真分析研究了各位代表提出的建議，并派相關業務股室人員到現場調查了解，根據實際情況和我縣財政狀況對代表提出的問題給予落實和答復。通過認真負責的工作，代表們對財政的答復都相當滿意。不放松工作中的執法監督，定期或不定期地派人對單位進行檢查，如專項資金的使用、預算外收支、票據的管理等，通過檢查，起到了一定的法律震懾作用。

——堅持以理服人，不濫施特權。近幾年來我縣財政收支一直處于不利的境地，一方面是收入增長緩慢，一方面是支出需求無度，常因資金的困難而出現工資不能按時發放，專項資金不能及時到位的現象。由此帶來局領導辦公室人來人往，川流不息，有的來申請補助，有的來要求撥款，可謂“門庭若市”。從各自的角度出發，為了能撥到資金而“爭先恐后”。面對如此局面，局班子始終嚴格按人代會批準的預算，本著在保證工資足額放發和正常辦公費用的前提下，本著急事情先辦，救災扶貧不擔誤，農業、教育、科技不拖后“保證重點，廉顧一般”“有多少錢辦多少事”的原則進行資金的調度。工作中從不夾帶私情，不越權追加和審批資金，不困人撥款，對來人反映問題，先是細心聽取，而后是從財政角度進行和氣、耐心地解釋，從不擺架子，不拉嘴臉、敷衍塞責、不敢說工作做得十分好，但起碼盡到最大限度力量，也得到絕大多數人的理解和支持，使他們高興而來，氣順而歸。

——堅持制度管人，完善內部管理機制。人管人，不僅五花八門，而且不成規矩。為規范全局干部職工工作、學習及生活的行為，更好地服務于財政工作，在前任局長領導下所制定的一系列內部管理制度的基礎理上，主持制定和完善職工行為規范的“職工守則”等各項制度。執行中，作為局長，我首先帶頭遵守，制度面前人人平等，從不困人論事和姑息遷就。

——堅持上下溝通，左右協調。財政工作涉及面廣，必須進行上下左右間的聯系與協調，“閉門造車”是做不成事的。履行中我做到：及時向縣委、政府匯報財政工作進展情況和有關財政改革工作情況，以及存在問題和應采取的對策，為領導正確決策提供依據和條件，定期或不定期地向省、州部門匯報工作，反映情況，以求得上級財政的關心支持，多次到財政廳爭取資金，與州財政局是時常聯系，為全縣及財政部門解決了一定的實際問題。到鄉鎮財政所檢查和督促工作，同時為財政所解決一些實際困難。時常與稅務部門一道研究分析稅收執行情況，掌握入庫進度，為預算的正確執行提供前提條件。了解部門單位情況，明確經濟建設和事業發展中輕重緩急項目，以便合理地調度和安排預算資金。

二、所做的主要工作

（一）加強法制教育和學習，提高依法行政水平。

一方面在今后的工作中，做到學法、用法、守法、學用結合，不斷提高執法水平，跟上改革步伐，適應社會主義市場經濟體制和改革開放的需要，切實加強宏觀經濟管理，保證我縣財稅體制改革的健康發展，促進地方民族經濟發展，把法制教育、學習與加強社會治安綜合治理有機地結合起來，使各項預算管理、稅收征管工作走上法制軌道，進行依法管理依法行政，把我縣財政兩個文明建設提高到一個新的水平，呈現出一個新的面貌。另一方面，依法加強財政監督。財政監督是一項富于開拓性的工作，在具體實踐中，以提高財政監督管理水平為中心，以是否有利于落實財政監督職能，是否有利于加強和完善財政管理，是否有利于促進全縣經濟發展作為檢驗工作的標準。按照改革、發展、穩定的要求，建立以加強財政管理為中心，專項檢查與日常監督管理并重，涵蓋財政收支，體現財政管理的財政監督機制。

（二）建立健全黨支部活動和局務會制度。

加強對黨支部工作的領導，完善“”制度，積極引導和培養年青同志加入黨組織，壯大黨員隊伍。建立定期會議制度，即使我不在單位，也要委托副職主持進行，充分發揚民主，使之形成制度化。認真貫徹落實黨的“十六”大會議精神，按照“三個代表”要求，認真學習“三個代表”的思想，牢固樹立“三個代表”的觀念，身體力行“三個代表”的要求，切實把三個代表的思想落實到堅定正確地執行黨的路線、方針、政策中去，落實到基層黨組織建設的各個方面和各個環節中去。不斷提高領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，永遠保持黨的先進性、戰斗力和創造力的行動指南。

（三）深化財政體制改革，強化監督制約機制

、通過進一步深化財政改革，逐步建立起對財政權利的制約機制。在執行部門預算的同時，在預算編制的過程中，按照零基預算的要求，采用科學的方法，建立合理、公開、透明的經費分配標準和辦法。在預算的執行過程中，嚴格按照批準的預算及有關要求進行管理，杜絕資金分配的隨意性和撥“人情款”的現象，從源頭上遏制腐敗行為的發生。

、深化“收支兩條線”改革，促進依法行政。進一步加強票據的繳驗使用管理制度，嚴格執行“收繳分離”、“罰繳分離”，堵塞漏洞，確保財政資金按時足額繳入財政專戶和國庫。嚴格執行預算內外資金統一安排、統籌使用，強化財政對單位經費整體使用情況的監督和控制。積極推行市級非稅收入征管改革，拓展非稅收入增收空間，從根本上堵塞非稅收入征管過程中的“跑、冒、滴、漏”，提高財政資金運行效率和使用效益，從源頭上預防和治理腐敗。

、積極推進財政內部人事制度改革。根據縣機構改革實施細則精神，經過醞釀和籌備，成立了“勐臘縣競爭上崗領導小組”，制定了《縣財政局競爭上崗實施方案》、《縣財政局中層干部崗位設置表》和《縣財政局中層干部崗位職責》等文件，由局領導班子直接組織實施的。有人提交了競聘書面申請，竟聘個中層領導崗位。在思想動員、個人報名申請、資格審查、競聘演講、民主測評的基礎上，由競聘領導小組根據競聘者演講答辯及民主測評結果，初定各崗位擬聘人員名單，并張榜“公示”天，以廣泛聽取職工群眾意見。這次內部人事制度改革的指導原則是，體現公開、公平、公正、擇優的原則，真正把德才兼優的干部選拔到中層領導崗位上來。競聘測評的核心內容是注重道德修養和實際工作能力，突出了事業心、責任感和團隊精神的要求。通過從這次競聘上崗，大家普遍增強了危機意識、憂患意識和戰略意識，有效地促進了廣大干部發奮學習、勤奮工作、積極進取的良好風氣，有利于提高整個干部隊伍的素質。

（三）切實做好領導干部的廉潔自律工作

在廉潔自律方面，我堅決執行黨中央國務院制定的《關于厲行節約制止奢侈浪費的“八項規定”》和中紀委制定的《廉政準則》及相關條規，認真貫徹執行省委提出的《省各級領導干部“五不準”》及省政府制定的《關于轉變作風勤政廉政的五條規定》，克已奉公，清政廉政，全心全意為人民服務，自覺維護黨和人民的利益，維護黨紀的嚴肅性。并制定了《縣財政局廉政建設的有關規定》，從制度上抓好財政干部勤政廉政，樹立艱苦奮斗，勤儉建國的思想，采取措施嚴格控制高消費，制止奢侈浪費行為，增強干部職工勤政廉政意識，提高工作質量和效率，搞好財政工作。

（四）結合財政工作，深入貫徹學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實《中共中央關于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》精神，深入學習和實踐“三個代表”重要思想。按照縣委、政府的總體部署，我局把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，列入重要議事日程，及時成立了學習貫徹“三個代表”重要思想的領導小組，由我親自抓，分管領導具體抓，周密安排，精心組織。

一是按照中央、省委、州委和縣委的要求，對學習貫徹“三個代表”重要思想作出具體安排部署，并及時組織好近期的學習活動。

二是在組織興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動中，要求全體干部職工認真研讀同志的原著。學習以《黨的十六大文件匯編》、《“三個代表”重要思想學習綱要》、《論“三個代表”》為主要載體，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實達到理論上弄通、思想上搞清、行動上落實、工作上創新，真正使“三個代表”重要思想成為認識和改造世界的思想之“魂”、指導和做好各項財政工作的統攬之“綱”。

三是通過學習，在對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新高度和取得新成效。把思想和行動統一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，把智慧和力量進一步凝聚到實現十六大和縣第九次黨代會確定的各項任務上來，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，加快全面建設小康社會步伐，為開創中國特色社會主義事業新局面而努力奮斗。

四是規定了學習的時間、方式、內容及要求。結合本單位的實際，充分利用每周的學習日，采取集中學習與分散學習，專題學習與個人自學，座談交流與重點發言相結合的方式進行學習。

通過采取多種形式組織全體干部職工認真學習“三個代表”重要思想，已推動我局學習高潮的迅速興起，形成熱潮，營造良好的學習氛圍，把學習高潮落到實處，達到提高認識，統一思想，明確任務，狠抓落實，進一步增強為民理財意識，樹立良好的財政形象，真正把我縣的財政工作做得更好。

通過努力，圓滿完成了年的各項財政收支任務，地方財政收入完成，萬元，比上年同期的，萬元增加，萬元，增長。支出完成，萬元，比上年同期，萬元增支，萬元，增長。

明年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，繼續貫徹落實積極的財政政策，進一步深化改革，加快經濟結構的戰略性調整，積極發展農業和農村經濟，促進國民經濟持續快速健康發展。正確處理改革發展與穩定的關系，完善社會保障體系，提高城鄉居民生活水平，保持社會穩定。根據這一總體要求，我們要認真履行財政職能，突出重點保穩定，深化改革求發展，扎扎實實做好各項財政，努力開創財政改革與發展的新局面。必須始終堅持“三個代表”重要思想。認真解決好關系人民群眾切身利益和社會穩定的突出問題，牢固樹立執政為公、理財為民的思想，在財政預算安排上就要體現最廣大人民群眾的根本利益。解決好公教人員的工資發放問題，把關系群眾切身利益的事辦好。加大社會保障投入力度。切實安排好公檢法司支出，保證執法機關履行職能的正常需要，確保改革與發展具有穩定和諧的社會環境。必須始終圍繞全面建設小康社會這個主題，努力支持經濟建設和先進生產力的發展。發展經濟是全面建設小康社會的需要，也是壯大財源基礎的必須。財政作為國民經濟宏觀調控的重要部門，要始終堅持以經濟建設為中心，繼續過程落實好積極的財政政策，加強國債項目管理，管好用好國債資金，確保發揮效益。要用足用好用活財稅政策，支持企業發展大力支持經濟結構調整。落實好農業稅因災減免政策，完善糧食風險基金使用辦法，切實維護好農民的切身利益。加強國有資產管理，推動國有企業改革，正確行使國有資產所有者管理職能。進一步用好扶貧資金，培育貧困地區新的經濟增長點，從根本上緩解貧困鄉鎮財政收支矛盾突出的問題。加強教育基礎設施建設，積極推動教育布局調整，優化配置教育資源。積極推進衛生體育事業發展，改善公共衛生條件。鞏固財政改革成果，不斷創新財政管理機制，進一步創新財政操作規程建設，進一步完善政府財政改革的保障體系，推進“人才”工程建設，加快實施“金財工程”。始終發揚艱苦奮斗的優良傳統，努力營造勤儉理財的社會氛圍。努力實現增收補缺口，節支保平衡。