商務(wù)局局長述職報告

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主任、副主任、各位委員：

2005年，我被市人常委會任命擔(dān)任××市商務(wù)局局長，按照組織原則我應(yīng)對××市商務(wù)局工作全面負(fù)責(zé)。一年來在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人的關(guān)心、支持和監(jiān)督下，我認(rèn)真履行自身的職責(zé)，依靠市商務(wù)局一班人的密切配合，通力協(xié)作，依靠全體干部職工的力支持，在商務(wù)工作中努力實踐“三個代表”重要思想，團結(jié)拼搏、銳意進取，克難奮進，取得了全市商務(wù)系統(tǒng)經(jīng)濟工作與文明建設(shè)雙豐收，較好地完成了各項工作任務(wù)。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下述職，請予評議：公務(wù)員之家版權(quán)所有

文領(lǐng)頭羊-

一、積極努力學(xué)習(xí)，不斷提升自身綜合素質(zhì)

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，按照市委的統(tǒng)一部署，首先強化自身的學(xué)習(xí)認(rèn)識，把開展先進性教育作為實踐“三個代表”、用理論武裝頭腦的重要工作，以一個普通共產(chǎn)黨員的身份，主動自覺參與學(xué)習(xí)，身體力行，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。在學(xué)習(xí)中按照確定的內(nèi)容，學(xué)好一個講話，讀好五本，看好五部片，以及市委、人、政府的有關(guān)決議、決定和與工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)；在學(xué)習(xí)中做到“三個結(jié)合”即堅持理論學(xué)習(xí)與實際工作相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)理論知識與業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，堅持學(xué)習(xí)法律法規(guī)與規(guī)范依法行政相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)不斷使自己的思想得到進一步的凈化和升華，共產(chǎn)主義信念進一步堅定，思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)進一步得到提高。在效果上，通過學(xué)習(xí)進一步明確了自己努力的方向，在思想上始終同上級黨委保持一致，在行動上認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)以及人常委會的決議、決定。

二、依法履行職務(wù)，推進商務(wù)工作全面發(fā)展

我局是在撤銷原市經(jīng)貿(mào)局、民營經(jīng)濟工作局、市工業(yè)行業(yè)管理辦公室、市物資外貿(mào)行業(yè)管理辦公室的基礎(chǔ)上進行職能整合和調(diào)整后組建的，除少數(shù)職能調(diào)整到其他部門以外，由我局履行上述單位職能，其主要職能是對全市國民經(jīng)濟的運行情況進行監(jiān)測分析，對全市煤炭、電力、成品油、生豬定點屠宰、酒類、飲食服務(wù)、商品展銷、拍賣、典當(dāng)、舊車交易、民爆等行業(yè)進行管理，對全市中小企業(yè)的發(fā)展以及內(nèi)外貿(mào)易商品流通進行管理與協(xié)調(diào)。

一年來，我在主持商務(wù)全面工作中保持思路清晰，主次分明，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進，較好地履行了職責(zé)。

㈠突出發(fā)展，強化服務(wù)，實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略

1、實施科學(xué)規(guī)劃，突出發(fā)展重點。

在規(guī)劃工業(yè)發(fā)展上，我認(rèn)真學(xué)習(xí)省、州、市經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會，強化發(fā)展意識，準(zhǔn)確把握和理解全力實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略意義。我?guī)ьI(lǐng)干部職工深入企業(yè)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了我市工業(yè)發(fā)展必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以資源開發(fā)為依托，以開發(fā)區(qū)為載體，以招商引資為抓手，以科技創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化環(huán)境為保證，著力培育市場主體，積極拓展外向型工業(yè)，走××特色的新型工業(yè)化之路的基本思路。并主筆撰寫××市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞六產(chǎn)業(yè)確定了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和整體規(guī)劃。一是突出特色工業(yè)，圍繞富硒食品、醫(yī)藥化工兩產(chǎn)業(yè)，全力打造富硒生物工程園；二是夯實工業(yè)基礎(chǔ)，利用資源，發(fā)展水電、煤炭能源產(chǎn)業(yè)；三是突出資源優(yōu)勢，抓住“兩路”機遇，開發(fā)、發(fā)展礦產(chǎn)建材工業(yè)；四是加技術(shù)改造，發(fā)展機械制造業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。

2、狠抓項目建設(shè)，培植新的經(jīng)濟增長點。

項目是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐，工業(yè)發(fā)展最終要落實在項目實施上。在項目工作中我堅持“四抓”。一是抓推進“過百、超千、達億”工程，全面啟動30個工業(yè)重點項目建設(shè)，完成投資4.3億元；二是抓推動中小企業(yè)項目的啟動實施，對初步篩選的41個“十一五”期間續(xù)建、擬建及儲備項目制訂導(dǎo)向性啟動計劃，2005年已啟動實施13個項目；三是抓項目申報，爭取省州支持，2005年申報宏業(yè)、山泰、長友3個項目總投資1.23億元，被列入全省中小企業(yè)技改投資導(dǎo)向計劃。同時，向州經(jīng)委申報6個重點支持項目，已獲評審，力爭1—2個項目進入州重點支持的籠子；四是抓項目工作的前期準(zhǔn)備工作，深挖細找，論證篩選了28個工業(yè)儲備項目，完善項目庫建設(shè)工作，為“十一五”時期工業(yè)項目建設(shè)奠定了一定基礎(chǔ)。

3、推進企業(yè)成長，增強企業(yè)市場競爭力。

針對我市工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，塊頭小的問題，我在工作中注重推進實施“企業(yè)成長”工程，培植規(guī)模以上企業(yè)集群。一是堅持以盤規(guī)模，做強實力，打響品牌，創(chuàng)新機制為目標(biāo)，重點扶持規(guī)模以上企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使企業(yè)不斷壯。通過指導(dǎo)、引導(dǎo)，提升一批小型民營工業(yè)企業(yè)上規(guī)模，全年新增規(guī)模以上企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)達到44家，產(chǎn)值過1000萬元的企業(yè)23家，其中過億元的4家，過5000萬元的4家；二是積極引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，實施質(zhì)量“振興計劃”；三是加國內(nèi)市場的開發(fā)力度，充分發(fā)揮富硒、綠色兩特色優(yōu)勢，積極開拓武漢、廣州、上海等國內(nèi)市場，希之源、九洲牧業(yè)等企業(yè)的產(chǎn)品進入了這些城市的型超市，并深得消費者的青睞；四是著力開拓國際市場，依托市外貿(mào)公司、山龍公司、宏業(yè)公司、圣峰藥業(yè)等公司擁有進出口權(quán)的企業(yè)，突出加工出口和出口兩個環(huán)節(jié)，富硒茶葉、魔芋精粉等六類產(chǎn)品遠銷41個國家和地區(qū)；五是組織企業(yè)參加特色產(chǎn)品展銷會，力宣傳主導(dǎo)產(chǎn)品，全年組織企業(yè)參加博覽、展銷、考察等活動5次，我市玉米爽、葫蘿卜汁飲料、茶葉、九洲系列產(chǎn)品、地道中藥材等產(chǎn)品深受外地客商好評。

4、切實履行職能，落實“五個強化”。

為突出工業(yè)發(fā)展，我在安排部署和要求上，落實“五個強化”。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了抓工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力量，我自己堅持集中主要精力抓工業(yè)，并安排2名副局長具體抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作，成立了相應(yīng)的工作專班；二是強化責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)和工作人員聯(lián)系企業(yè)制度；三是強化培訓(xùn)，全年我共組織安排規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)4次，培訓(xùn)人員達200余人次；四是強化經(jīng)濟運行調(diào)度，嚴(yán)格按照市委、市政府2005年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)要求，認(rèn)真檢查督辦主要經(jīng)濟指標(biāo)的落實，我堅持親自抓月調(diào)度、季分析，突出抓重點項目進度和企業(yè)扭虧增盈等重要環(huán)節(jié)和重點工作，認(rèn)真分析經(jīng)濟運行情況，及時追加措施，確保全年任務(wù)指標(biāo)與時間同步；五是強化服務(wù)，切實為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)排憂解難，及時協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面的各種矛盾和問題，引導(dǎo)企業(yè)強化管理，著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

2005年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.7億元，同比增長20.27%；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入17.3億元，較同期增長24.27%；產(chǎn)銷率達97.3%；實現(xiàn)工業(yè)增加值5.74億元，較同期增長18.3%；實現(xiàn)利稅1.85億元，較同期增長71.42%；其中實現(xiàn)利潤8562萬元，較同期增長118.9%，稅金9979萬元，較同期增長33.7%；完成技改投入4.3億元，較同期增長34%。我局被市委、市政府授予服務(wù)企業(yè)先進單位。

㈡夯實基礎(chǔ)，突出重點，推動流通工作發(fā)展

在推動流通工作發(fā)展中，我重點抓了三個方面工作。

1、狠抓出口創(chuàng)匯，外貿(mào)出口成績斐然，全年實際完成出口創(chuàng)匯676.95萬美元，占州下達任務(wù)的250.7%，年終出口創(chuàng)匯獲全州綜合考核第一名，我局外貿(mào)公司被評為出口創(chuàng)匯先進企業(yè)。

2、啟動外經(jīng)工作，海員外派圓滿完成，經(jīng)過認(rèn)真組織實施，全年共輸送合格海員26名，為爭取××市成為海員外派基地縣（市）打下了良好的基礎(chǔ)。

3、突出基礎(chǔ)工作。一是抓項目申報，認(rèn)真組織“中小開”資金申報工作，2個項目已獲省廳批復(fù)，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金，中、西部地區(qū)項目資金申報已取得新進展。全年共申報中部地區(qū)資金項目5個，申請補貼資金860萬元，申報西部地區(qū)資金項目8個申報補貼資金1370萬元；二是實施啟動“萬村千鄉(xiāng)”工程。我市的“萬村千鄉(xiāng)”工程于去年8月正式啟動，通過認(rèn)真調(diào)查、積極申報，商務(wù)部已下文核準(zhǔn)我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點市，全農(nóng)化肥農(nóng)藥專營有限公司核準(zhǔn)為“萬村千鄉(xiāng)”工程試點企業(yè)，國家將對此項目給予資金支持。

㈢規(guī)范執(zhí)法，理順管理，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

由于商務(wù)局由多個部門組建而成，涉及執(zhí)法領(lǐng)域多，為規(guī)范執(zhí)法，我堅持從基礎(chǔ)抓起，逐步推進規(guī)范管理和行政執(zhí)法工作。一是完善機構(gòu)，組建成立了商務(wù)執(zhí)法隊；二是加強法律法規(guī)清理，明確執(zhí)法依據(jù)；三是強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，按照要求，全年安排組織專業(yè)人員參加了執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為48人辦理了《湖北省行政執(zhí)法證》，并選派了4名同志參加了全省執(zhí)法資格培訓(xùn)，并取得執(zhí)法資格；四是加強學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法行為。利用每周五學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)《行政許可法》、《中小企業(yè)促進法》等相關(guān)的法律法規(guī)，通過自學(xué)和輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高了執(zhí)法者的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，在執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法，亮證執(zhí)法。一年來未發(fā)生一起因商務(wù)執(zhí)法引地的社會矛盾和糾紛。在行業(yè)管理工作中，我按照輕重緩急突出重點，狠抓難點，幾重點行業(yè)管理逐步理順。

㈣維護穩(wěn)定，強化信訪，妥善處理改制問題

我在工作中牢固樹立穩(wěn)定也是政績的思想，堅持以人為本，切實關(guān)心和解決群眾最關(guān)心最迫切需要解決的問題，一年來，我重點抓了兩項工作。

一是積極籌措資金安置職工。通過多方調(diào)劑，共籌措資金40余萬元，解決了40多名職工的遺留問題，妥善解決了100余個老上訪戶的問題。同時，由于資金缺口，積極爭取省、州國資委支持，申報項目資金3400萬元，已獲省國資委立項批復(fù)。

二是強化信訪，積極化解矛盾。為加強信訪工作，我局設(shè)立了信訪辦公室，指定專職信訪接待人員，專職處理信訪事項，全年共接待處理上訪人員1200余人次，處理信訪案件39件，在遇重上訪問題時，我親自接待，積極化解矛盾，確保了一方的基本穩(wěn)定。

㈤抓好班子，帶好隊伍。樹立商務(wù)良好形象

我從上任開始，就注重班子建設(shè)，在局班子自身建設(shè)上通過落實各項管理制度，對局班子成員的思想、作風(fēng)、紀(jì)律進行了全方位約束。同時在改進領(lǐng)導(dǎo)方法上，引導(dǎo)家不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中層干部建設(shè)上我以機構(gòu)改革為契機，調(diào)整科室人員使其知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到最的優(yōu)化，提高了中層干部的整體水平和素質(zhì)。在一般干部調(diào)整上，我盡力做到促進人員合理流動，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，通過堅持不懈的加強班子和隊伍建設(shè)，為全市商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保障，樹立了較好的商務(wù)形象。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、廉潔自律守紀(jì)，互融共進勤政廉政

在加強勤政廉政建設(shè)中，我始終堅持了三個觀點：一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作中心統(tǒng)一性，從本質(zhì)上認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)與對商務(wù)中心工作的促進，從而增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性；二是增強黨風(fēng)廉政建設(shè)與履行職責(zé)的互融共進性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為履行職責(zé)的基本保證和重要基礎(chǔ)，要求班子成員和干部職工在履行職務(wù)和職責(zé)過程中自覺嚴(yán)于律已，維護黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的純潔；三是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與工作實際的關(guān)聯(lián)性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目的是為了規(guī)范“兩權(quán)”運行。基于上述三點認(rèn)識，我在整體工作部署上，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作商務(wù)局的工作的一個重要環(huán)節(jié)、一同部署、一樣督辦檢查，在具體操作上，我力求做到帶頭守紀(jì)，以身作則：以“三律”約束自己，①按守則自律，上級規(guī)定不準(zhǔn)做的我決對不做，上級要求達到的我盡力達到，不違章、不違紀(jì)、更不違法，力爭做一個稱職的帶頭人；②用制度自律，我嚴(yán)格按市委、市政府及本局制定的廉政措施辦事，在各種重問題上都經(jīng)局黨委或局長辦公會研究決定，不搞“一言談”，力求秉公辦事。特別是在經(jīng)濟問題上的支出，都是經(jīng)局長辦公會決定；③以局長”自律，一局之長應(yīng)該是本局干部職工的表率，兩個文明建設(shè)的領(lǐng)頭雁，因此，我在考慮問題、處理事情當(dāng)中，凡要求群眾做到的，自己先做到，不以“局長”自居，但以“局長”自律，講奉獻，珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力。較好的發(fā)揮了示范作用，促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的不斷加強。年底單位被授予政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)合格單位和市級文明單位，我個人被市委、政府授予兩個文明建設(shè)先進個人。

回顧一年來的履職經(jīng)歷，我感到既充實，又欣慰，我和全體同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增進了了解，溝通了思想，建立了友誼，獲得了許多良師諍友，也獲得了許多的啟示，工作能力也得到一定提高。概括起來有兩點啟示：一是靠信念成就事業(yè)，剛到任就感到擔(dān)子重，壓力，矛盾多，困難，但我堅信有組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，班子的精誠團結(jié)，同志們的支持，憑著這種信念我克服了一個又一個困難，可以說，信念讓我成就了一些事情，而在事業(yè)推進的過程中又進一步堅定了信念，磨練了意志；二是靠工作統(tǒng)一思想，我深切感到，一年來我局在工作上作出的一些決策，從機構(gòu)改革到機關(guān)管理和日常工作，存在一些正常的工作分歧，方方面面也有一些不同意見，但我及班子成員并沒有把精力耗在無謂的爭議上，而是在工作實踐中逐步加深認(rèn)識，增強了解，最終達成共識，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚到一起。

四、存在的主要問題

一年來的工作，有所得也有所失，不足之處主要表現(xiàn)在四個方面，也是本人今后努力的方向。

㈠認(rèn)識水平有待提高，特別是對工作中可能出現(xiàn)的問題和困難，從整體上把握不夠，工作的預(yù)見性不強，同時，處事情有簡單化的情況。

㈡充分發(fā)揮全體干部的積極性不夠，未充分發(fā)揮班子及全體干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

㈢落實制度力度不夠，有流于形式的地方。

㈣自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平還有待于增強和提高。

五、整改措施

針對以上不足，在今后的工作中要從以下方面努力：

㈠進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，通過政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高自身的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

㈡進一步增強發(fā)展意識，改進工作方法，提高認(rèn)識水平，從整體上把握，增強工作的預(yù)見性。

㈢進一步加強班子建設(shè)。統(tǒng)一思想，改進作風(fēng)，創(chuàng)新舉措，充分調(diào)動班子成員的積極性、創(chuàng)造性和工作的主動性，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

㈣強化管理，進一步完善機關(guān)管理制度，特別是在執(zhí)行落實各項制度上加力度。

㈤進一步深入實際，多做調(diào)查研究工作，上為市委、政府決策當(dāng)好參謀，下為企業(yè)和職工排憂解難，促進全市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，構(gòu)建和諧社會。

以上報告，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議，歡迎對我的工作提出寶貴意見，并借此機會向一直關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示誠摯的謝意。