縣委常委年度述職報告六

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按照政府工作分工，我協助縣長負責政府常務工作，分管財稅、人事、勞動與社會保障、公安、司法、審計、監察、信訪、旅游、政府辦工作。**年，按照中共**縣第十一次代表大會第二次會議和**縣第十四屆三次人代會的工作部署，我帶領分管戰線的同志們團結協作，真抓實干，實現了分管工作的整體推進和重點突破，現將一年來工作述職如下：

一、分管工作

（一）財稅工作

1、全力組織財政收入。加大對重點稅種、重點企業的征管力度，大力規范政府非稅收入管理。截止11月底，全縣財政收入完成14611萬元，增長68.25%，其中：國稅部門完成6603萬元、增長193%，地稅部門完成6897萬元、增長40%。預計全年可實現財政收入15500萬元，比上年增長40.6%。

2、強化財政支出管理。千方百計籌集資金，保證了人員工資當月發放和離退休人員養老保險金按時足額發放、保證了機關正常運轉、保證了城鄉基礎設施建設等重點項目支出。補發了2001年以前鄉鎮拖欠的教師工資。發放中小學義務教育階段保障經費764萬元。大力實施“收支兩條線”、“國庫集中支付”等管理措施，加大對專項資金及國債資金的管理力度，加強對基本建設工程竣工決算的審查。

3、深化各項財政改革。建立和完善了以“劃分稅種、確定基數、確定分享比例、支出包干、超支不補、節余留用、一定三年”為內容的新一輪縣鄉財政管理體制，充分調動鄉鎮發展創收的積極性，推動各類創稅項目的引進和建設。全面推行“鄉財縣管”和“村財民理鄉代管”。充實采購中心人員，穩步擴大政府采購范圍，截止10月底，完成政府采購項目35個，完成采購預算1619萬元，節約資金382.7萬元，資金節約率24%。

4、嚴格落實各項支農政策。發放困難家庭住宿生生活和低保家庭家庭教科書補助126萬元；發放糧食直補資金566萬元，生產資料綜合補貼594萬元；退耕還林還草、禁牧舍飼合計5683萬元資金將于年底前發放到農民手中。

5、多渠道爭取資金。繼續加強財政項目庫建設，加大向上爭取資金力度。全年爭取到財政轉移支付、支農資金、社會保障補貼、行政司法和教育等各項資金共5535萬元。

（二）人事工作

1、完成了鄉鎮機構改革人員定崗與分流工作。打破了鄉鎮界限，允許跨行業自愿報名，采用綜合考評的方式進行競爭上崗。鄉鎮行政編制由原來的370名減少為270名，精簡27%；事業編制由原來的602名減少為250名，精簡58.5%。

2、加強人力資源管理。制訂出臺了《**縣“人才工程”實施綱要》和《**農村人才資源開發實施意見》。收繳全縣行政、事業單位副科級以下工作人員人事檔案3400余份，統一歸人事部門集中管理。制定了《**縣農村實用人才選拔管理暫行辦法》，建立了農村實用人才信息庫，儲備農村實用人才470人。對公務員進行了多形式、多層次的培訓，財政出資選派40名青年干部到內蒙古財經學院進修。

3、認真實施公務員法。按照上級精神，完成了全縣以前所有年度欠發檔案工資的清理工作。組織人員歷時3個月完成了全縣行政事業單位13420人的信息采集、錄入工作。組織召開了公務員法實施和培訓會，開展了公務員身分認定和崗位、職位管理。

4、深化人事制度改革。組織實施了小學教職工崗位競聘工作，從1739名小學教師中擇優錄用1484人，實現了全縣小學教師隊伍的整體優化。組織有關部門通過自治區人才交流大會，招聘縣內急需專業本科畢業生14名；遵照“公平、公正、競爭、擇優”的原則，從全日制中專（含中專）以上學歷的警校未就業畢業生中,為縣公安局考錄15名工作人員。

(三)勞動和社會保障工作

1、積極做好社會保障工作。調整和充實了征繳大隊，落實周調度、月總結、攻難點、抓大戶的征繳機制，加大社會保險基金擴面征繳力度。1-10月累計收繳社會保險金2200萬元，其中：養老金1900萬元，完成市下達任務1705萬元的112%；預計年末收繳社會保險金3400萬元，其中養老金2600萬元。離退休人員指紋鑒定率90%，累計為3670名離退休人員按時足額發放養老金1885萬元，為參加醫療保險的患者報銷醫療費450萬元。穩妥推進社會保險制度改革，將關閉破產企業退休人員全部納入了醫療保險，按照上級文件精神調整了企業退休人員養老金。啟動了勞動保障綜合大樓建設工作，建筑面積1600平方米的老年活動中心已投入使用。

2、強力推進勞務輸出。落實鄉鎮一把手工程，通過強化宣傳、建設基地、加強培訓、深化

服務、完善考核，提高了勞務輸出的組織化、規模化、有序化程度。新建勞務輸出基地8處，發展勞務經紀人183名，輸出勞務60316人次、完成全年任務的97.3%，實現勞務收入1.7億元，其中有組織輸出14282人，輸出前培訓8677人。爭取自治區勞動保障部門的支持，組建了**縣勞動職業技能培訓中心，與內蒙紡織工業學校、山東德州汽車摩托車修理學院、北京海淀區計算機學校等區外職業名校聯合辦學，已舉辦電焊、電工、電子裝配、保安、計算機、汽車摩托車修理、紡織等專業培訓班14期，向遼寧送變電工程公司、蘇州華碩電腦公司、北京振遠護衛中心、青島集裝箱廠、大連造船廠等10家區外企業輸送900人。

3、積極做好就業再就業工作。認真貫徹落實國家促進再就業的各項優惠政策，努力改善創業和就業環境。采取多種措施開發就業崗位。年內新增城鎮就業1373人，下崗失業人員再就業517人，安置“4050”人員再就業315人，援助零就業家庭118戶。發放《再就業優惠證》390個，落實“四項補貼”資金260萬元。協調發放小額擔保貸款73.5萬元。與遼寧盛海服裝廠合作，建設新華商場再就業基地，安置下崗失業人員200人。

4、加強勞動關系調整工作。組織公安、工商等部門開展了規范勞動力市場秩序專項檢查活動，加強建筑企業農民工工資保障金收繳工作，協調建立公路建設領域農民工工資保障金制度。依法推進勞動合同簽訂和勞動爭議仲裁工作，城鎮企業合同簽訂率98%，個體私營企業合同簽訂率96%，鄉鎮企業合同簽訂率95%。為217名農民工清欠工資25萬元。被自治區勞動保障廳評為“全區勞動保障監察達標先進單位”。

（四）公安工作

1、大力強化維穩工作。始終保持對“”、“門徒會”等邪教組織的高壓態勢。采取果斷措施，嚴格依法辦事，妥善處置了新林鎮奶牛養殖戶上訪、三輪和電瓶車司機上訪、藏民賣假藥、大營子鄉和平村村民擾亂單位秩序等6起群體性事件。

2、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。組織開展了“命案必破”、“兩搶一盜”、“指紋破案會戰”、打擊“盜搶機動車”等專項行動，共破獲各類刑事案件364起，挽回損失80余萬元；抓獲各類違法犯罪人員188人，打掉犯罪團伙2個、抓獲團伙成員6人，破獲團伙案件32件。

3、切實加強治安管理。認真貫徹落實《企事業內部單位安全保衛條例》，指導重點單位設立專門保衛機構。在全縣26所學校設立警務室。針對群眾反映強烈的熱點問題、重點地域和復雜場所進行專項整治。對特種行業、文化娛樂場所進行全面整頓，對全縣網吧安裝了實名登錄系統，實行刷卡上網制度。集中開展了清槍治爆繳刀、清理“三口一屋”專項整頓活動。

4、加強基層基礎工作。積極籌措資金完成了統部、五十家子、大井和新城子等4個無房派出所的建設工作。投資71萬元為8個鄉鎮派出所購置警務用車9輛。

5、加強道路交通管理。積極開展“五進”宣傳教育，嚴格車輛和駕駛員源頭管理，推進道路交通安全管理社會化。扎實開展低速載貨汽車、三輪汽車違法載人、城區交通秩序、農用運輸車輛專項整治行動，保持了對道路交通違法“嚴查、嚴管、嚴懲”的高壓態勢。繼續完善城區交通硬件建設，在城區環路安裝3組條桿式信號燈，在十字中心安裝4組高桿路燈，施劃標線70474延長米。年內被自治區公安廳和赤峰市政府評為全區、全市交警系統預防道路交通事故先進單位。

6、加大消防安全工作力度。落實部門消防責任制，對縣內商場及中小學等重點單位開展了消防安全檢查，狠抓了火災隱患的整改。將消防安全教育納入中小學教育和社會各單位職業培訓計劃，完善單位內部消防安全管理機制，加強奶牛小區、街道社區等多種形式的消防隊伍建設。到目前為止，全縣年內發生火災24起，同比下降11%，火災損失同比下降20%，無人員死亡。

（五）司法工作

1、大力加強普法教育。深入開展“一學三講”、“法律五進”等系列法制宣傳活動，加強領導干部、公務員、青少年、農民工等重點對象的普法教育。組織召開全縣依法治縣工作會議，對“五五”普法進行了具體安排部署。**縣躋身自治區“四五”普法依法治理先進旗縣行列。我個人被自治區黨委、政府授予全區普法宣傳教育先進個人。

2、繼續抓好人民調解工作。推進鄉級標準化人民調解庭建設，實現了標牌、證章、程序、制度、文書、標識“六統一”；全縣行政村人民調解室40%達到市級標準。啟動“金牌調解員工程”，加強糾紛調解隊伍建設。現已調處各類糾紛1368起，調解成功1360起，成功率98%。

3、加強基層基礎建設。籌資139.65萬元，實施鄉鎮司法所標準化建設，建筑總面積1050平方米，其中：150平方米的司法所3個，120平方米的司法所5個，司法所標準化建設得到自治區司法廳的好評。

（六）審計工作

堅持“全面審計、突出重點”的方針，加強審計法制建設，加大審計決定落實力度。對同級預算執行、農業開發、生態建設等41個單位（項目）進行了審計，查出違紀資金950萬元，促使被審單位歸還資金649萬元。積極采取措施加強固定資產投資審計，核減高估冒算資金1015萬元，資金節約率10%。對12個單位開展了經濟責任審計。

（七）監察工作

大力加強制度建設，嚴格執行建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購四項制度。對全縣機關、事業單位職工拖欠公款或公款私借問題進行了集中清理，共清理干部職工欠款158.8萬元。組織制定下發了《關于進一步加強和改進行政效能監察工作的意見》，大力開展糾風專項治理及經濟環境治理工作。

（八）信訪工作

認真落實領導包案等各項工作制度，完善了大信訪格局。1-10月份，共受理群眾來信來訪1251件次，同比下降22.9%；集體訪53批1000人次，同比批次下降24.3%，人次下降20.9%。籌資827.4萬元，使顧國忠等13名企業退休轉業軍人要求提高生活補助費待遇、230多名退休教師要求增加退休費、鄉鎮民辦教師要求納入社會養老保險、林業系統退休人員要求享受事業單位退休費待遇等問題都得到了妥善解決。連續三年被自治區黨委、政府辦公廳授予信訪工作先進集體。

（九）旅游工作

成功舉辦了第四屆內蒙野果采摘節。在大通道雙井段建設集加油、臨廁為一體的綜合服務區一處。組織實施了地熱和煤炭勘查工作，地熱物探面積20平方公里，鉆探孔3眼，總進尺1212米；煤炭勘查完成三個區域1:1萬地質填圖43平方公里,物探測深3.2平方公里。將九佛山、大水菠蘿兩處景點交由市旅游投資公司進行規劃設計。

（十）政府辦公室工作

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷改進服務方式，拓展服務空間，增強整體服務功能。突出強化“精品意識”，切實提高辦文、辦會、辦事水平；組織對全縣409名行政行政執法人員進行專門培訓，受理行政復議案件8起；組建了金融辦，加強與國家開發銀行的的合作，積極協助信用社推進改革，協調發放助學貸款270萬元，使392名大學生得到資助；落實人防機構和人員，制定了《人防工作“十一五”發展規劃》，全面完成了市下達的工作目標；深化接待工作改革，組建接待辦，充分發揮窗口服務功能。

（十一）專項推進工作

1、利用三個月的時間，克服冬季施工的各種困難，順利完成了鼎康公司3萬噸鉛冶煉擴建項目，6月投產，目前實現稅收640萬元，同比增加337萬元。達產后可實現稅收2000萬元。

2、明仁有色公司錫冶煉建設項目。投資3000萬元，建成年產2000噸精錫生產線，于6月份投產。達產后年可實現稅收1000萬元。

3、金鼎銅業公司年產3萬噸銅冶煉擴建項目。計劃投資15000萬元，現已完成投資3800萬元，辦公樓及車間主體工程基本完工，并購置設備，預計明年10月份試車生產。達產后年可實現稅收1億元。

4、銅都銅業公司年10萬噸銅冶煉項目已破土動工。

5、3萬噸氟化鹽系列產品生產項目。目前已完成項目可研、環評、水資源評價，即將完成立項并落實業主，明年開春即開工建設。

6、遼河工程局的三處探礦項目進展順利，已完成投資500萬元。

二、自身建設

在工作中，我注重擺正位置，團結同志，自覺接受縣委、縣政府的領導，服從和服務于縣委、縣政府的工作大局，在重大原則問題上認真領會和貫徹黨的線路、方針、政策。注重加強學習，不斷提高政治思想素質，努力提高運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平。在工作和生活中堅持嚴于律已，做到自重、自省、自警、自勵，嚴格用黨的紀律和公務員準則約束自己，自覺反對和抵制以權謀私等不正之風，行使好人民賦予的權力。

回顧一年來的工作，取得了一定的成績，但距縣委、縣政府和全縣人民的要求還有一定的差距，我將在今后工作中認真總結經驗，努力克服不足，爭取把工作做得更好。