黨建工作述職工作報告

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20*年，是貫徹黨的*精神的開局之年，是落實*規劃的關鍵之年，是**縣迎接百年華誕的喜慶之年，我們**鎮迎來了歷史上發展的最好機遇，正處在一個發展的關鍵時期。肩負著組織的信任和人民群眾的厚望，鎮黨委深感責任大，任務重。半年來，本人團結和帶領黨委班子成員，按照“圍繞黨建抓經濟，抓好黨建促發展”的工作思路，牢牢把握鎮第五次黨代會提出的“農業穩鎮，工業強鎮，科教興鎮，開發建鎮，商貿富鎮”的戰略目標，理清思路、轉變作風，立足創新，強化責任，始終把抓好基層黨建工作擺在頭等重要位置，把抓好黨建作為事關我鎮發展方向、發展速度、發展質量的大事來認識，全面推進了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現了全鎮經濟快速發展、社會和諧穩定的良好局面。下面，我將上半年黨建工作述職如下，敬請各位領導和同志們提出寶貴意見。

一、以加強執政能力建設為核心，提高領導隊伍素質

鎮黨委嚴格按照“五好”鄉鎮黨委的要求，加強班子自身建設。首先，重視領導班子和干部隊伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學習制度，堅持每月一次學習。在年初制定了詳細的學習計劃，對學習內容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規范，并嚴格規范執行。20*年上半年，中心組共學習了6次，黨委班子成員堅持參加，出勤率為100%。同時，我們還強調集中學與自學相結合，自學要求形成讀書筆記，要求結合學習和工作寫出學習心得和調研文章。截至目前，共收集調研文章10篇，每篇均具有極強的針對性和實用性。其中副鎮長李明撰寫的《**鎮公路建設調研報告》，入選縣科級干部培訓優秀論文。通過學習，班子成員依法行政和決策能力、處理應急事務能力得到了提高。其次，堅持民主集中原則。認真執行黨委議事規則，堅持集體領導與分工負責相結合，凡涉及“三重一大”問題的決策，嚴格按程序辦事，由黨委集體討論決定。在黨委會上充分聽取成員意見，不搞“一言堂”，把分歧解決在決定之前，杜絕個人說了算，也堅決反對說了算不了。班子成員之間做到相互支持，相互配合，相互理解。形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。同時，為增加黨委工作的透明度，建立起了村（社區）干部列席黨委會制度，每月安排3個村（社區）干部列席黨委會，并認真聽取列席干部感受、意見和建議，積極探索擴大黨內民主的有效方式，增進基層同志對鎮黨委工作的了解、理解、支持。

二、以加強基層組織建設為重點，提升黨的凝聚力

一是加強了村級干部隊伍培訓和組織建設。在去年村（社區）換屆選舉中，一批思想好、能力強、年紀輕、文化高的優秀人才進入了村（社區）領導崗位，為了保證這批同志能盡快進入工作角色，提高他們的工作能力，鎮黨委強化了對他們的培訓。今年上半年，共舉辦了兩期培訓班，250多人次參加了培訓，使村級干部業務素質和思想素質大大提高。同時創新基層組織建設模式，在建國村，我們創造性地把支部建在農村經合組織和經濟實體上，加強行業產業和黨組織密切聯系，引導行業產業在農村經濟發展中發揮更大作用。為保證新型黨組織模式真正發揮作用，鎮黨委加強了指導。半年多來，三大經濟實體新發展入會會員134人，支部與協會聯手，舉辦了四期培訓班，各產業進行了新型技術、品種改良、市場銷售等知識培訓，群眾積極參與，黨組織在經濟建設中的作用得到了更大發揮，新型基層組織的效果已經開始顯現。對過去離任村干部，鎮黨委全面建立臺帳。為激勵農村基層干部，對其中生活困難的，結合實際制定了幫扶解困措施，與黨委委員“一對一”實行結對幫扶，定期走訪實施救援。

二是扎實推進非公企業黨建。深入開展調查摸底，摸清區域內企業的分布、實際規模、發展狀況以及黨組織和黨員隊伍情況，逐家進行登記造冊，建立了詳細的非公企業黨建工作檔案。我們對全鎮重點企業選派了聯絡員和指導員，聯絡員和指導員每月至少參加一次企業支部活動，加強對非公企業的黨組織活動的指導。針對企業與周邊村社在發展中矛盾增多的現實，開展了“廠企共生共榮共發展利益聯結機制”活動，深入開展“百企進百村”。在糾紛較多的鐵橋水泥與廣惠村之間、順春肉聯與長沙村之間，聯絡員親自組織了廠社黨員干部群眾職工聯誼活動，增進大家相互之間的溝通和交流，增加了信任。下一步將對他們之間的矛盾進行全面調解和處理，以建立起和諧的廠社，為農村穩定、企業發展提供良好的環境。鎮黨委還每年開展一次表彰優秀非公企業黨支部和優秀企業黨員活動，讓他們在鎮域社會、經濟發展活動中有發揮才能的廣泛天地，非公企業黨建工作取得了顯著成績。為了引導企業反哺社會，我們注重引導非公企業支部領導以及其他事業成功的黨員參與扶貧濟困、資助地方建設，引導他們利義兼顧，回報社會。汶川大地震發生后，鎮內非公企業主踴躍捐款，奉獻愛心，共捐獻資金2萬多元。幾位民營企業主還自愿組織起來，出資購買了救災物資，親自駕車前往北川看望慰問了我縣參加抗震救災第一線的民兵預備役人員。

三、以人才隊伍建設為根本，實施“科技興鎮”戰略

全面落實“科技興鎮”戰略，貫徹“一把手抓人才”制度，以“雙爭雙創”為平臺，做好人才開發工作。在認真總結并不斷挖掘“支部+協會，公司+農戶”潛力優勢的基礎上，全鎮建立了科技示范村3個，新農村示范村4個，8個村建立了“支部+協會、公司+農戶”，成立了蔬菜、水果、養豬協會以及水稻種繁育、趕黃草、烤煙、麻竹、仔豬養殖等經濟合作組織15個，全鎮協會及經合組織覆蓋面達80％以上。今年，鎮黨委決定，從這15個經濟合作組織和協會中選出水稻種繁育、水果基地等5個協會作為“重點培育的優勢協會”，加強對協會成員的技術培訓，給予技術和財力支持，最大限度地發揮協會的帶動作用，每個協會成員聯系三到五戶農戶，幫助群眾致富，促進經濟穩定增長。鎮黨委建立健全人才工作領導機構，制定近、中期人才開發規劃，大力實施鄉土人才培訓，普及科學技術。大力開展“雙爭雙創”活動，鎮上與**職高聯合，分批對各類技術人員和農村實用人才進行培訓。繼續加大科技人才示范崗和人才開發單位建設，今年新確定了**鎮衛生院、建國村、王堂村創市縣人才開發單位和優秀人才示范崗。科技人才示范崗和人才開發單位結合自身實際，開展了卓有成效的工作，取得了顯著成效。全面實施“藺州英才”開發工程，進行了名醫、學技術帶頭培養工程和開發現代農業鄉土人才工程，更多的專業技術人才得到了發現和培養。通過公開選拔、認定，在全鎮中小學教師中評定了300多名省、市、縣、鎮各級名師，鎮組織全體名師召開了培訓會，先后分期分批到瀘州學習進修，逐步提高教師素質，讓教育真正成為鎮域經濟增長的內在動力。“科學技術是第一生產力”在全鎮得到了充分的貫徹和體現。

四、以保持黨的先進性為宗旨，加強和改進黨員教育管理

一是認真抓好黨員發展工作。為解決當前農村黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現狀，本著“素質優良，結構合理，規模適度，作用突出”的原則，突出“政治優，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把農村致富能手、工作骨干培養發展為黨員，今年已嚴格穩妥地發展黨員15名，使全鎮黨員隊伍的數量、質量都得到一定提高，結構有了一定改善。而且他們作為當地經濟發展能手，對當地帶動作用和經濟發展的推動作用，必將產生深遠的效果。

二是隨著社會主義市場經濟的發展和農村改革開放的進一步深化，外出務工經商流動黨員人數逐年增加，黨員在不同行業、地域間的流動性加大。截止20*年12月底，**鎮共有279名黨員外出。黨員成分、生活環境及思想意識形態趨于復雜化，流動黨員教育管理已經成為了黨的建設的重要組成部分。針對新形勢下出現的流動黨員教育管理問題，我鎮繼續強化建立外出前教育、專人聯系、定期匯報等制度，深入開展流動黨員管理。創新流動黨員管理辦法，全鎮加強了對30個流動黨員服務站的規范管理，開通了流動黨員服務熱線，為每個流動黨員發放《流動黨員活動證》和《流動黨員服務卡》，保持同流動黨員經常性聯系，及時掌握和了解流動黨員的思想、學習、工作情況，確保流動黨員離家不離黨，經常受教育。

三是以遠程教育基地為平臺，加強培訓，增強了農民致富的本領。今年，30個村（社區）均建成了遠程教育接收站點。下一步，我們將根據“村校合一、因地制宜、資源共享、注重實效”的原則，保證每個點配備了兼職人員，落實場地和經費，充分利用好遠程教育系統，加強對站點操作員的培訓，讓遠教系統真正發揮提高群眾素質和致富能力的作用。在遠程教育發展較早和較好的飛龍村，鎮黨委決定將其創建為“五星”級教育示范點。為了實現創建目標，村兩委充分發揮站點的綜合功能，采用“遠教+基地”、“遠教+協會”、遠程教育黨員“1+10”等幫扶教育活動，認真組織開展遠程教育主題實踐活動，達到了學以致用，助農增收，滿足農村實用技術的需求的目的。從上半年組織群眾觀看學習土雞養殖技術和地質災害防備與疏散相關知識來看，群眾積極性高，紛紛稱贊適用性強。下半年，我們將完善“遠教+基地”建設，建立起遠程教育種、養殖示范基地，促進學習與適用的密切結合。

五、以機關效能建設為抓手，促進干部職工作風素質提升

一是全面推行鎮機關機構改革和機關效能建設。鎮黨委充分討論、幾易其稿，科學制定了機構改革方案，在機構改革中較真逗硬，實行競爭上崗制、雙向選擇制、全員聘用（任）制，使鎮機關全體干部的工作作風、思想作風得到了教育和深化，受到了極大的震動，工作態度和工作責任心大大加強。省委、政府關于加強機關效能建設電視電話會議過后，鎮黨委、政府十分重視，進行專題研究，作出了進一步加

強機關效能建設的決定，開展了一系列富有成效的工作。結合本鎮工作實際制定了《鎮機關加強效能建設的實施意見》和《限時辦結制》、《首問責任制》、《責任追究制》、《機關文明辦公制》等四項行政效能制度；設立了作風效能投訴中心，并向社會公布了投訴電話（7201120）；向社會廣泛征求效能建設意見，下發了480多份征求意見函，收回210多份，收集意見建議20余條，通過問卷調查征求對效能建設工作的意見和建議；聘請了何宗輝等十二位社會各界人士為機關效能建設監督員，加強對效能建設工作的監督；組織全體機關干部觀看了省機關效能建設電視電話會議錄像，召開了全鎮干部職工和鎮級各部門負責人參加的鎮機關效能建設動員大會，結合“思想大解放、推動大發展”開展討論活動，重點學習了省市縣領導同志關于機關效能建設的重要講話精神，做到了人人有讀書筆記，人人寫學習心得，取得了學習培訓的良好效果。積極引導全鎮干部群眾合作共事、團結干事，真心謀事，促進黨的事業健康發展。

二是強化干部管理，制定了機關職工管理辦法和鎮村（社區）干部管理辦法，要求鎮村干部按自身工作職責，認真履行崗位職責，保證工作高效有序運轉。提高工作效率，完善機關考勤制度，嚴查上班不在狀態和上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金、查閱彩票信息等行為，杜絕無故曠工。建立健全崗位責任制和機關內部管理制度，制定了公務接待用餐、公務用車、文印、機關辦公用品管理等四項制度，強化內部管理，降低行政成本，杜絕腐敗現象，加強了干部思想作風建設，工作效率和工作效果顯著提高。

三是實施效能績效考評，完善激勵機制。建立健全科學的考核獎懲制度，是機關效能的最顯著體現。我們制訂了《鎮級部門效能評價實施辦法》、《鎮村（社區）目標管理工作實施辦法》，力爭以績效考評帶動機關效能的全面加強。黨委政府緊密結合實際，以目標管理考核為抓手，科學合理的制定分解目標任務，實行任期考核，激發鎮村干部創新創優。**鎮面大量寬工作繁雜，鎮村干部工作十分辛苦。為了做到責、權、利相統一，黨委政府加大干部工作獎懲力度，做到獎罰分明，獎優罰差，重獎重懲，強化經濟激勵。以目標管理考核為切入點，建立和完善了鎮、村干部目標任務考核辦法，細化目標任務，強化精細管理。針對部分黨員干部思想不實，工作虛浮，上半年已對2名干部執行誡勉談話和待崗處理，對1名干部做出了免職處分。

六、以貫徹執行黨風廉政建設責任制為載體，形成了風清氣正的良好環境

一是我們在去年的基礎上，進一步完善了黨風廉政建設責任制，制定了《20*年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，落實了分工，明確了責任。堅持教育為主，每月開展黨風廉政學習，加強對《實施綱要》的貫徹和學習，大力開展“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。嚴格述職述廉工作，建立和完善對黨政領導班子主要成員、各部門負責人、村（社區）兩委干部進行民主考核的科學制度。進一步規范和完善鎮村兩級黨務、政務、村務公開，全力打造陽光黨委、政府。

二是深入開展農村基層黨風廉政建設單位創建活動。確定飛龍村、勝藺街社區、派出所為基層黨風廉政建設示范單位。各單位結合自身實際，建立了實施方案，每月堅持按照“定參政日、答群眾問、建公開欄、審往來賬、填明白卡”開展黨風廉政示范活動，全面建立廉政教育、廉政談話、廉政檔案、勤廉雙述、經濟審計等制度，進一步強化了基層反腐倡廉工作，強化了廣大群眾對村兩委班子成員的監督。同時，各村（社區）全部建立起了村（居）民監督委員會，5月份，鎮紀委組織村（居）民監督委員會進行了業務培訓，對工作職責、監督內容、工作紀律進行了強化學習，對村（居）民監督委員會正確履行職責、真正發揮作用起到了很好的促進作用。在冰雪災害期間，村（居）民監督委員會對救災物資的發放進行了全程監督。截至目前，部分村（居）民監督委員會還聽取了村

“兩委”的半年工作總結，黨務、村務監督有力。為了對村（居）民監督委員會工作適時進行引導、總結、推廣、創新，鎮黨委確定了寶靈村創“縣級優秀村民監督委員會”，由鎮紀委副書記專職負責，制定了創建意見，督促開展民主監督，保證民主管理和民主監督有實質進步。由于黨風廉政建設深入基層，深入民心，黨員干部廉潔意識、群眾意識普遍增強，素質明顯提高。汶川大地震發生后，以黨員為骨干的33名救災人員隨縣武裝部開赴前線，堅守北川、綿陽等重災區，圓滿完成了抗震救災任務。全鎮廣大黨員積極繳納特殊黨費，共收交12000多元，支援災區建設。

三是加強對黨員干部的監督力度和案件查處力度。年初冰雪災害發生后，各級黨委、政府以及社會各界高度關注，紛紛予以伸出援助之手，劃撥和捐獻了大量資金和物資。為了保證這些救災資金和物資落到實處，保證抗擊冰雪災害工作順利開展，鎮紀委會同財政、民政、農業等部門，組成工作組，先后出動300多人次，對全部救災資金和物資的申請、公示、發放等程序，是否有挪用、擠占、截留、貪污、優親厚友等違紀違法行為逐村逐戶進行了全面清理，保證了資金和物資的有效合法使用，為奪取抗擊冰雪災害的最后勝利作出了奉獻。同時注重暢通信訪渠道，建立領導干部分片包案制度，加大案件查處力度，今年上半年共查處信訪件9件，辦理為民服務熱線（12345）5件，保證群眾所反應的問題及時得到核實和處置。到目前為止，全鎮沒有黨員干部違紀違法現象發生。

七、抓好黨建，增添動力，促進經濟和社會全面發展

鎮黨委堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，全力構建良好的政治生態環境，有力地推動了全鎮經濟和社會各項事業的發展。

一是充分認識縣城開發建設對鎮域經濟的拉動作用，全力服務并服從于縣城拆遷工作。拆遷工作邁入歷史最快時期，迎賓大道、金蘭廣場、大梯步、新體育中心等重點工程拆遷建設進度明顯加快，為百年縣慶打下了良好基礎。

二是繼續加大項目規劃和項目儲備，今年以來，在認準地理優勢和資源優勢的基礎上，又規劃出臺了老年公寓、萬頭生豬養殖基地、中藥材基地、薯條加工、物流倉儲等10多個極具吸引力的經濟發展項目。在項目成功包裝推出的基礎上，我們加大了招商引資力度，其中計劃投資1500萬元的老年公寓，已完成土地測繪，有望年內開工。計劃投資1300萬元的玉田萬頭生豬養殖基地，已基本完成圈舍修建，計劃年內投入生產。120萬噸水泥廠項目、紅龍湖旅游開發正與投資方積極接洽，力爭早日取得進展。

三是緊緊瞄準縣委、政府建設山水園林城市，城區面積擴大到29平方公里，常住人口發展到12萬人的大好時機，堅持把縣城作為統籌全鎮城鄉發展的龍頭和樞紐，大力發展城郊經濟和第三產業。圍繞城區居民“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,

打造“環縣城半小時旅游圈”，規劃興建民俗村和旅游景點開發,大力發展“農家樂”,大力發展區域化特色經濟，仔豬養殖、優質水稻繁育、趕黃草基地、麻竹基地、優質水果等高效特色種養殖業初見成效。發展觀光農業和旅游產業,

堅持以城帶鄉，昂起縣城龍頭，促進鎮域經濟持續、健康、快速發展，推動城鄉一體化發展。

回顧半年來我鎮的黨建工作，在縣委、政府的正確領導下，經濟社會發展取得了可喜成績，展現了“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的新形象。但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距，還存在以下不足：一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯；二是個別支部發展經濟的核心作用不明顯，工作缺乏活力；三是黨建工作創新意識不強，載體還不夠活，特色不夠明顯；四是黨員發展工作不夠平衡，個別支部有懈怠思想，組織不力,工作作風不夠扎實。下半年，我鎮的黨建工作將繼續以*精神總攬全局，全面落實科學發展觀，圍繞中心，突出發展，創新機制，以加強黨的執政能力建設為重點，全面推進思想、組織、作風和制度建設，認真抓好薄弱環節的整改提高，為建設經濟快速發展社會和諧提供有力保證，努力開拓農村黨建工作新局面。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）加強黨的基層組織建設。以進一步貫徹落實中央四個長效機制文件為工作重點，以創建“四好領導班子、五好鄉鎮黨委、四強基層黨組織”活動為載體，扎實推進黨的基層建設。進一步總結完善“支部建在產業上”的黨組織設置模式，并加以推廣，充分發揮支部在新農村建設中的作用。不斷加大非公企業黨建工作的力度，鞏固完善規模以上非公企業黨建，采取措施，確保規模以下有建黨組織條件非公企業全部建立黨組織，以全面提高黨的覆蓋面。

（二）加強黨員干部教育管理工作。充分發揮各種教育陣地的作用，切實抓好黨員干部的學習教育培訓，深化學習型機關創建活動，組織廣大黨員干部認真學習政治理論以及經濟知識、法律知識等，不斷拓寬黨員干部的知識面。黨委學習中心組要率先垂范，帶頭學，各支部結合實際，全面加強黨員干部的思想政治教育。重視遠程教育點的作用，加大培訓力度，保證每個遠程教育站點都有一名能夠操作的人員。進一步明確責任，強化措施，結合實際，探索流動黨員管理的新思路，實現流動黨員的科學管理。

（三）認真做好發展黨員工作。按照有關發展黨員的要求，正確把握和處理加快發展與確保質量的關系，改進培養、發展、入黨后教育、發揮作用等關鍵環節，強化措施，努力構建發展黨員工作的新格局，確保每個村（社區）都有新黨員。

（四）切實加強黨風廉政建設。一是全面落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實上級有關文件精神，深入開展領導干部廉潔自律工作。組織黨政領導和一般黨員干部學習《廉政準則》等黨紀法規，深化黨員干部的黨性黨風教育。建立健全領導責任制，逐步形成“黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾參與支持”的工作格局。二是進一步深化和拓展政務公開和村務公開，增強透明度，不斷提高公開辦事制度的整體水平。三是建立機關效能建設的長效機制，加大各種制度的執行力度，在建設責任型、服務型、效率型政府上取得實實在在的效果。

（五）推進經濟和社會事業的最好最快發展。一是進一步發揮鎮村（社區）黨組織的作用，切實為城市建設的快速推進服好務；二是進一步在全鎮營造良好的經濟發展軟環境，促進招商引資。破解財政收入沒有大工業支撐和經濟發展沒有大項目推進的難題，使**鎮經濟發展邁出實質性的步伐。三是繼續抓好“三農”工作，從發展第三產業和城郊型經濟入手，把所規劃的各項目全面納入招商引資，加大力度，力爭早日實現優質資源與外來資本的成功嫁接，培育起新的經濟增長點。做好優良品種、先進技術的示范、推廣，促進農民增收。四是加快公路、水利等基礎設施建設，努力解決制約農村經濟發展的“瓶頸”。五是加大民生工程建設力度，使改善民生、富民惠民的工作落到實處，讓廣大群眾共享改革開放取得的成果。

（六）把加強干部隊伍建設作為黨建工作重中之重來抓。完善領導班子的議事和決策機制，把全鎮干部的興奮點和注意力凝聚到干事業、抓落實上來。切實加大調研力度，提高決策的科學化、民主化。把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環節，以規范化、標準化、科學化為目標，以目標管理來明確工作職責，以公開承諾制來明確服務要求，以考評督查制來強化監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，不斷提高全鎮干部隊伍的理論素質和工作能力，提高政府的執行力和公信度。