區(qū)委書記述職工作報告

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一年來，在****省委、****市委的正確領(lǐng)導下，在班子成員的大力支持下，本人堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的十七屆四中全會精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委的總體部署，深入實施“**********”發(fā)展戰(zhàn)略，以高度的責任心和使命感，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員、干部和群眾，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將全年工作情況作簡要報告，請同志們評議并提出意見。

一、堅持學習不放松，進一步增強思想政治素質(zhì)

加強學習是提高領(lǐng)導干部素質(zhì)和能力的重要途徑。我始終堅持把深化學習放在突出位置，依靠學習來提升自己，依靠潛心思考來完善自我，依靠調(diào)查研究來深化學習成果，在學習中實踐，在實踐中學習，不斷提高自身的思想政治素養(yǎng)。

1、充分認識改革開放的重大意義和偉大成就。****年是改革開放30周年。全面回顧總結(jié)改革開放30年的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗，肩負起深化改革開放的歷史使命，是擺在每一位領(lǐng)導干部面前的重要任務(wù)。一年來，先后組織開展了紀念改革開放30周年圖片巡禮展、燎原社“包產(chǎn)到戶”與****跨越發(fā)展論壇、海外華人“桑梓情•故鄉(xiāng)行”、“十大風云人物”和“30年30事”評選等活動，組織召開了****區(qū)紀念改革開放30周年大會，從不同角度、不同形式全面展示了****改革開放的輝煌成就。中央召開紀念改革開放30周年大會之際，我就專門騰出時間，在第一時間聽取報告，領(lǐng)會精神。大會召開之后，通過參加理論中心組學習、上黨課、組織夜學等多種形式，帶頭學習，帶頭輔導，從而使自己對改革開放的歷史意義有了更加深入的理解，對總書記提出的“不動搖、不懈怠、不折騰”有了更加深刻的認識，也更加堅定了“打造一城四區(qū)、構(gòu)建和諧****”的信心和決心。

2、繼續(xù)強化政治理論學習。堅持良好的學習習慣，時刻不記充實自己。在工作之余，除了必要接待客人外，幾乎都能堅持利用工作之余學習新理論、新知識，避免自己在學習上落伍。系統(tǒng)重溫了中國特色社會主義理論體系，深入學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，拓寬理論視野，做到“活學活用、常學常新”，增強了政治鑒別力和政治堅定性，自覺地與黨中央以及上級黨委保持高度一致。通過對黨的經(jīng)典理論的再學習，進一步理解了科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進一步確立起以人為本、親民為民的群眾觀，進一步提高了黨性修養(yǎng)，增強了政治意識、責任意識、大局意識。

3、經(jīng)常開展工作調(diào)研。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，深入基層，深入一線，深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，摸實情、聽意見、找對策，全年共到鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村調(diào)研48次，到部門和企事業(yè)單位調(diào)研57次。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，認真進行思考，形成調(diào)研文章，進而轉(zhuǎn)化為決策思路。全年重點就構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系、加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快****新城建設(shè)等內(nèi)容進行深入調(diào)研和思考，提出思路和觀點，明確解決問題的對策和措施，有力地指導了工作實踐。

二、堅持發(fā)展不動搖，進一步加快城市建設(shè)

****年，受國際、國內(nèi)宏觀環(huán)境不利因素的影響，我區(qū)進入了一個歷史少有的發(fā)展遲緩期。面對經(jīng)濟發(fā)展極為困難的大背景，帶領(lǐng)區(qū)委一班人，審時度勢，積極有為，先后采取了“促發(fā)展、保穩(wěn)定”的一系列舉措，使經(jīng)濟社會朝著預(yù)期的方向發(fā)展。****年，預(yù)計全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值209億元，同比增長7.9%；工業(yè)總產(chǎn)值550億元，同比增長3.8%;外貿(mào)自營出口11億美元，同比增長15.4%；財政總收入26億元，同比增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25100元，同比增長10.0％；農(nóng)村居民人均純收入11850元，同比增長12.1％。在具體工作中，我注重做好“五抓”：

1、善抓重點。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞“一城四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的總體安排，把加快新城建設(shè)作為****年的工作重點。經(jīng)過一年的努力，新城建設(shè)有了突破性進展，主要表現(xiàn)在以下四方面：一是完善了規(guī)劃。針對****新城原規(guī)劃滯后的問題，修編完成了中心區(qū)行政區(qū)、商業(yè)金融區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，編制了中心區(qū)、火車站站前區(qū)、婁橋工業(yè)園區(qū)三大區(qū)塊整合規(guī)劃，使25平方公里的****新城真正有了“規(guī)劃”這個先導。二是抓好了征地。針對征地政策處理難的實際，鼓勵干部深入一線，與征地戶面對面進行交流溝通，得到了群眾的理解支持。今年以來，中心區(qū)獲批用地2116畝、完成政策處理1620畝，站前區(qū)及鐵路主線報批6652畝，其中450畝資金平衡用地完成相關(guān)手續(xù)。三是強化了基礎(chǔ)。中心區(qū)三條支路按期完工，西部交通網(wǎng)中的站西路一標段、站東路一標段和****大道“公跨鐵”控制性工程先行啟動，電力、供水、排污等市政設(shè)施同步實施。四是落實了項目。半塘苗圃遷建政策處理全面完成，新行政管理中心完成基礎(chǔ)樁基工程，法院審判大樓提前結(jié)頂。商務(wù)區(qū)塊一期14個地塊通過規(guī)劃審查，并經(jīng)市政府批準同意掛牌招商，其中“建設(shè)大廈”地塊成功掛牌出讓，標志著新城建設(shè)進入了一個深度開發(fā)、全面推進的新階段。另外，我們以新城建設(shè)為龍頭，全區(qū)各項重點工程加快實施，六虹橋路全面完成改建，茶白公路主體工程完工，南塘大道仙巖段完成路基工程，進一步改善了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

2、搶抓轉(zhuǎn)型。在工業(yè)發(fā)展異常困難的情況下，立足****產(chǎn)業(yè)“低小散”的實際，堅決落實省、市委“保穩(wěn)促調(diào)”的政策措施，提前謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級打下良好的基礎(chǔ)。一是積極搭建平臺。加快推進“一區(qū)六園”建設(shè)，337家入園企業(yè)廠房竣工，800畝仙巖標準廠房和244畝電鍍基地標準廠房建設(shè)扎實推進，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)全面加快。全年工業(yè)性投入達36.5億元，同比增長12.3%。二是重視節(jié)能減排。堅持不要帶污染、帶血的GDP的思路，完成了皮革制造業(yè)、仙巖陶瓷業(yè)、任橋牛仔褲洗滌加工業(yè)的整治任務(wù)，關(guān)停了一批“三合一”的企業(yè)，鞏固了廢塑料整理成果，達到了年度節(jié)能減排的各項指標任務(wù)。二是支持企業(yè)創(chuàng)牌。充分發(fā)揮政策引導作用，支持企業(yè)加大品牌建設(shè)力度，目前全區(qū)擁有4個中國名牌產(chǎn)品、18只中國馳名商標、14個國家免檢產(chǎn)品。三是助推企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。針對****傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大部分屬勞動密集型、附加值低的實際，督促政府調(diào)整和優(yōu)化政策措施，引導企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。比如，原以制鎖為主導的中立集團，投資開發(fā)了太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)；原從事制鎖的達利仕公司，拓展到高科技的汽車儀表制造業(yè)，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型帶了個好頭。四是完善扶持政策。深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，帶頭到企業(yè)幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，積極完善各類扶持政策，出臺了《關(guān)于實施創(chuàng)新強工戰(zhàn)略推進工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《****區(qū)“創(chuàng)新強工”項目評價認定及政策措施》等“1+8”系列政策措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

3、緊抓大事。09年是奧運之年，確保百年一遇“奧運會”的成功舉辦，是舉國上下的一件大事。面對維穩(wěn)壓力重的新情況，始終堅持“特殊年份、特殊思維、特殊措施”，把維護奧運期間的平安穩(wěn)定作為心頭大事，以“平安****”和“法治****”建設(shè)為載體，扎實做好各項基礎(chǔ)性工作，努力營造良好的政治和社會環(huán)境。一是抓好信訪工作。帶頭開展“書記大接訪”活動，不斷健全完善領(lǐng)導包案、“三堂會審”等制度，不斷深化矛盾糾紛排查化解工作，有效解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題。今年奧運會期間，我區(qū)實現(xiàn)了信訪進京“零登記”。二是抓好安全生產(chǎn)工作。針對“低小散”企業(yè)多、安全生產(chǎn)隱患大這一情況，深入開展“安全生產(chǎn)百日攻堅”行動，狠抓各類應(yīng)急預(yù)案的制定、安全隱患的大排查、居住出租房和“三合一”企業(yè)的大整治等工作，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是抓好社會治安綜合治理。大力推進鎮(zhèn)級綜治中心和村居警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，投入540萬元經(jīng)費專項用于視頻監(jiān)控、巡邏警車、治安崗亭等“民安工程”建設(shè)，深入開展反“兩搶一盜”、打黑除惡等專項斗爭，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪，確保了社會平安穩(wěn)定。

4、常抓民生。民生事業(yè)，與老百姓的生活息息相關(guān)。我始終堅持以民為本，把群眾的冷暖常掛心頭，通過常抓民生事業(yè)，使廣大群眾得到更多的實惠。一是優(yōu)化居住環(huán)境。在繼續(xù)深化“農(nóng)村環(huán)境清潔行動”的同時，全力推進溫瑞塘河綜合整治活動。全年安排的27個整治項目，要求完成的8個項目全部完成，要求啟動的19個項目全部啟動，已完成投資5273萬元。大力推進拆違工作，通過造聲勢、控增量、防反彈等手段，共拆除違章建筑64.8萬平方米，清除河道障礙物3.2萬立方米，清理垃圾43萬噸，塘河沿岸的環(huán)境開始好轉(zhuǎn)。二是強化社會保障。進一步擴大覆蓋面，不斷提高保障標準，努力解決群眾的后顧之憂。到目前為止，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參保農(nóng)民達25.3萬人、參保率為99.1%，政策性農(nóng)村住房保險農(nóng)戶投保數(shù)為7.87萬戶、參保率為98.7%。特別是在“汶川大地震”發(fā)生后，全區(qū)共募集善款3726萬元，很好地體現(xiàn)了“情系災(zāi)區(qū)、抗震救災(zāi)”的精神。三是發(fā)展社會事業(yè)。以打造“新興文教區(qū)”為載體，切實加大公共服務(wù)投入，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計生等事業(yè)都得到了長足發(fā)展。

5、狠抓隊伍。干部隊伍建設(shè)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。我始終堅持把“管好班子、帶好隊伍”作為推進又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，進一步提高廣大黨員干部能力和素質(zhì)，為各項工作提供堅強保證。一是深化機關(guān)作風建設(shè)。結(jié)合“作風建設(shè)年”活動的實際成果，作出了開展“下基層、破難題、促發(fā)展”主題實踐活動的決定，區(qū)四套班子領(lǐng)導、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬部門主要負責人共93人，分別到93個重點村開展蹲點調(diào)研，實行“包村負責制”。通過駐村蹲點引導干部深入基層、深入群眾，落實責任制、承諾制、包案制等，幫助基層解決了一大批實際問題，進一步改進了干部作風。二是平穩(wěn)實施村級換屆選舉。把村級組織換屆作為加強基層組織建設(shè)的重中之重，精心策劃，周密部署，抓住歷史遺留問題多、矛盾糾紛多、村級財務(wù)混亂等“問題村”，采取積極有效的措施方法，確保整個換屆工作的順利進行，換屆期間沒有出現(xiàn)大的事件。三是積極探索干部管理新機制。扎實推進干部人事制度改革，大力推行平時考核與年度考核相結(jié)合的立體考核制度，干部的事業(yè)心和辦事效率明顯提高。加大干部教育培訓，注重學習內(nèi)容的針對性和實用性，提高了干部教育培訓的工作效果。另外，深入開展“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動，切實加強了兩新組織、社區(qū)、機關(guān)等黨建工作，繼續(xù)加大反腐倡廉工作力度，黨的建設(shè)得到全面加強。

三、堅持標準不走樣，進一步加強自身廉政建設(shè)

反腐倡廉建設(shè)是“一把手”工程。我作為區(qū)委領(lǐng)導班子的“班長”，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，認真對照黨章黨紀的規(guī)定，從嚴要求自己，從嚴管好班子，從細處著眼、小處著手，以實際行動為班子成員和廣大黨員干部做好表率。

1、講責任。認真疏理了****年的工作任務(wù)，對班子成員實行了責任目標管理，按照各自分工，量化工作目標，經(jīng)常聽取匯報，督促落實情況，強化了工作責任。明確班子成員責任和分工后，放手讓成員大膽開展工作，盡量展示大家的才能，要求自己出面協(xié)調(diào)的，積極出面協(xié)調(diào)，工作出現(xiàn)偏差的，及時進行調(diào)整，調(diào)動了班子成員的積極，形成了工作合力。班子成員按照“分工不分家、分憂大于分工”的原則，講肯定、講鼓勵、講信任，比實干、比效率、比政績，形成了“同志+兄弟”般的感情，確保了區(qū)委重大決策和各項工作部署的落實。

2、講團結(jié)。認真貫徹執(zhí)行民主集中制這一根本制度，作為“班長”，我提出自已帶頭“敢于民主、善于集中”，班子成員要“善于民主、支持集中”的要求，努力創(chuàng)造一個團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑的工作氛圍。凡屬區(qū)委重大決策部署、干部任免、重大項目安排以大額資金使用等，均嚴格依照民主集中制要求，由區(qū)委常委會集體研究，集思廣益作出決策。區(qū)委常委會決定的事項，沒有出現(xiàn)會上、會外兩種“聲音”，整個班子團結(jié)協(xié)作，密切配合，集體領(lǐng)導的權(quán)威性得到較好發(fā)揮。在民主生活會上，能以維護團結(jié)為重，發(fā)揮表率作用，認真開展批評和自我批評。

3、講正氣。無論是在工作還是生活中，我時刻注重示范作用，嚴格遵守中央、省委、市委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，努力做到自重、自省、自警、自勵。認真執(zhí)行公務(wù)用車和上級關(guān)于不準收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等規(guī)定，帶頭抵制人情風、送禮風，不參加可能影響公務(wù)的宴請和高消費娛樂活動，凡是要求別人做到的，自己率先做到。加強對配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理，不以權(quán)謀私，不搞特殊化。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論及人民群眾的廣泛監(jiān)督，主動聽取社會各界的意見，做到有則改之、無則加勉。

****年，****取得了一些成績，這些成績的取得是上級領(lǐng)導關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)四套班子領(lǐng)導、各部門、各鎮(zhèn)（街道）共同努力的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨員、干部和群眾共同奮斗的結(jié)果。在工作中，我也更加清醒地認識到，自身的工作同組織和群眾要求相比仍有不少差距：一是****產(chǎn)業(yè)“低小散”現(xiàn)狀一時難以改變，推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很重；二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、違章建筑等工作難點有待進一步攻堅；三是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，特別是新建的工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施缺乏，還需下大力氣加以改善；四是平時忙于工作、忙于事務(wù)，靜心學習的時間不多，學習的系統(tǒng)性、深入性不夠；等等。在新的一年里，我將以更加昂揚的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風，更加有效的工作措施，把****的事情辦得更好，為加快“**********”而努力奮斗！