法院民一庭述職報(bào)告

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在××區(qū)委、區(qū)法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市中級(jí)人民法院正確指導(dǎo)下，在區(qū)人大的法律監(jiān)督下，民一庭全體同志為××轄區(qū)的社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂(lè)業(yè)做了大量的工作，在審判工作上、思想和學(xué)習(xí)中嚴(yán)格要求，自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真履行審判職能，嚴(yán)格依法辦案，較好地完成了區(qū)委、法院黨組交給的各項(xiàng)工作和審判任務(wù)。

一、“民一庭”簡(jiǎn)介

我院民一庭現(xiàn)有十名干警;其中：審判員六名(庭長(zhǎng)，庭黨支部書記、副庭長(zhǎng)各一名)、書記員四名，大學(xué)本科學(xué)歷七人、法律專科二人、高中學(xué)歷一人，中共黨員七名，入黨積極分子三名;全庭同志以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在2008年度認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)深入實(shí)踐“司法為民、和諧法治××”的學(xué)習(xí)工作;全庭人員進(jìn)一步解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提高公司司法水平;為建設(shè)“繁榮文明生態(tài)和諧的新××”營(yíng)造公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。

在學(xué)習(xí)社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，努力把全庭的業(yè)務(wù)工作做到最好，有大局意識(shí)和大局觀念，組織學(xué)習(xí)在穩(wěn)步推進(jìn)審判工作的過(guò)程中，在民一庭，對(duì)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，都制定出計(jì)劃，同時(shí)制定了案件考評(píng)，法律文書評(píng)查制度，案件“質(zhì)、效”考評(píng)措施，組織黨員同志參加“”的學(xué)習(xí)，自覺地樹立起全心全意為人民服務(wù)的大局意識(shí)，公正執(zhí)法、廉潔辦案，全庭同志未出現(xiàn)違紀(jì)事件。我們?nèi)ネ疽黄鹉軌蚓o密地團(tuán)結(jié)在院黨組周圍，在分管院長(zhǎng)帶領(lǐng)下，各司其職，庭長(zhǎng)同副庭長(zhǎng)和其他審判員團(tuán)結(jié)一致，為民一庭的工作全面落實(shí)而努力，注重團(tuán)結(jié)，大事講原則，小事講風(fēng)格。

二、牢固樹立“司法為民”服務(wù)宗旨，認(rèn)真履行職責(zé)

從2009年年初至今，民一庭共受理各類民事案件750件，審結(jié)案件651件，未結(jié)案件99件，平均審理天數(shù)41.89天，調(diào)解結(jié)案328件，撤訴結(jié)案141件，調(diào)撤率為72.27%，，上訴案件55件，上訴率為8.47%，被改判發(fā)回?cái)?shù)4件，改判發(fā)回率僅為0.61%。今年所辦案件都能按照法律規(guī)定的審限辦理。特別是針對(duì)我轄區(qū)：相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、侵犯人身、財(cái)產(chǎn)等案件，能夠依法做當(dāng)事人的調(diào)解工作，使當(dāng)事人息訴、服判。例如在處理一系列集團(tuán)訴訟案件中，經(jīng)本院主持調(diào)解，多次做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，使雙方當(dāng)事矛盾得到緩和，致雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，使十多起案件全部調(diào)解解決。我庭審判人員能夠深入開展并推行"訴調(diào)對(duì)接"工作，切實(shí)提高審判人員自身和人民調(diào)解員的調(diào)解能力、協(xié)調(diào)能力和做群眾工作能力，充分發(fā)揮和延伸審判職能，探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn)，促進(jìn)訴訟調(diào)解與大調(diào)解的有機(jī)對(duì)接。

三、為司法為民大力開展便民措施

1、重視民事案件調(diào)解工作。民一庭認(rèn)真貫徹省高院《關(guān)于加強(qiáng)訴訟調(diào)解的若干規(guī)定》，對(duì)于能夠調(diào)解的案件都盡可能地通過(guò)調(diào)解解決。提高法官的調(diào)解技能，交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，將法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、人大調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。并建立健全調(diào)解工作的規(guī)章制度和工作機(jī)制，確保調(diào)解工作在增強(qiáng)和諧司法能力活動(dòng)中不斷前進(jìn)。經(jīng)過(guò)不懈努力，調(diào)解工作取得了顯著成效。

2、設(shè)立巡回法庭。深入到基層社區(qū)、煤礦、村設(shè)立巡回法庭，充分發(fā)揮自身的便利和優(yōu)勢(shì)，就地辦案，依法護(hù)民權(quán)、解民困、排民憂。減少了當(dāng)事人的訴訟成本和時(shí)間。以最終化解矛盾為目的，審調(diào)結(jié)合，妥善處理多起民事糾紛案件，并積極開展法律咨詢，展開對(duì)民調(diào)組織的培訓(xùn)工作，受到了廣大人民群眾的歡迎。也為法院也處理案件中，進(jìn)一步依托社會(huì)資源，努力做到案結(jié)事了、有效地把矛盾和糾紛化解在基層創(chuàng)新了方法，積累了經(jīng)驗(yàn)。

3、建立人民陪審員制度。我院高度重視人民陪審員工作，按照規(guī)定任選了多名人民陪審員，人民陪審員的參陪審率逐年增加，對(duì)提高民事案件的調(diào)解率發(fā)揮了積極的作用。如陳某某等三原告訴徐州市某某醫(yī)院醫(yī)療損害賠償糾紛一案，因雙方當(dāng)事人在起訴前矛盾較大，陳某某還到處上訪，為化解雙方的矛盾，我院根據(jù)案件的實(shí)際情況，聘請(qǐng)了人民陪審員組成合議庭審理本案，通過(guò)給雙方做耐心細(xì)致的調(diào)解工作，最終使案件得到了圓滿的解決。

4、遇重大敏感案件，由院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)親自參加指導(dǎo)調(diào)解。如在處理一起因近家族十余年積怨引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害案件，分管院長(zhǎng)丁德臣、副庭長(zhǎng)到原被告雙方，又請(qǐng)來(lái)了雙方當(dāng)事人家中老人，在田間地頭便做起了調(diào)解工作。耐心得給家中老人及雙方當(dāng)事人平衡雙方分歧，并從雙方當(dāng)事人矛盾源頭分析，通過(guò)舉案例、述親情、講法理，談后果，并幫助他們謀劃將來(lái)的生活與前景。最終，原被告雙方冰釋前嫌，并對(duì)此案達(dá)成和解協(xié)議，一起糾紛數(shù)十年的家庭積怨，在院、庭長(zhǎng)的調(diào)解下成功化解了。

5、強(qiáng)化“訴調(diào)對(duì)接”工作。深入開展并推行"訴調(diào)對(duì)接"工作，切實(shí)提高調(diào)解能力、協(xié)調(diào)能力和群眾工作能力，充分發(fā)揮和延伸審判職能，探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn)，促進(jìn)訴訟調(diào)解與大調(diào)解的有機(jī)對(duì)接。我庭在××交警大隊(duì)、蘇山社區(qū)、龐莊社區(qū)、昕昕社區(qū)都建立了巡回法庭聯(lián)系點(diǎn)，為解決糾紛，化解矛盾提供了幫助，受到了人民群眾的歡迎。如我庭審理的張某某訴其伯父的賠償款糾紛一案，考慮到雙方是很近的親威關(guān)系，為了便于給雙方做調(diào)解工作，主審法官?zèng)Q定到雙方當(dāng)事人所在的昕昕社區(qū)巡回法庭去開庭，由于該社區(qū)的主任比較了解雙方的矛盾根源，法庭邀請(qǐng)其一起給原被告雙方做調(diào)解工作，最終案件以調(diào)解結(jié)案，雙方當(dāng)事人均表示滿意。今年我院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有了大幅度的上升，如華潤(rùn)電廠、徐州發(fā)電廠等單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，考慮到這些案件如處理不好，很容易引起大規(guī)模的集訪，另外本著保護(hù)弱者的態(tài)度要慎重處理，主審法官多次給原被雙方做調(diào)解工作，并委托單位的工會(huì)組織進(jìn)行調(diào)解，工會(huì)組織也非常配合法庭的調(diào)解工作，經(jīng)過(guò)各方的不懈努力，案件最終得到了圓滿的解決。

6、建立和健全基層的人民調(diào)解組織，聘請(qǐng)優(yōu)秀的人民調(diào)解人員。人民調(diào)解組織是廣大人民群眾自己的調(diào)解組織，有些案件人民調(diào)解組織更清楚當(dāng)事人雙方的實(shí)際情況，并且有的當(dāng)事人也更愿意將自己的問(wèn)題告訴人民調(diào)解組織。我院還聘請(qǐng)有威望、品德好、作風(fēng)正派的公民擔(dān)任人民調(diào)解員，并定期到基層給人民調(diào)解員授課介紹調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)工作。如今年孫銘、馮光兩位庭長(zhǎng)分別到辦事處給人民調(diào)解員授課，并召開座談會(huì)，相互交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，取得了很好的效果。為了更好的促進(jìn)基層的人民調(diào)解組織工作，將××轄區(qū)的各個(gè)辦事處的人民調(diào)解組織與審判員結(jié)成對(duì)子，包干到戶，一個(gè)審判員負(fù)責(zé)兩個(gè)辦事處的人民調(diào)解組織，這種方式大大增加了調(diào)解組織處理糾紛化解矛盾的成功率。

四、注重案件質(zhì)量效果,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)

認(rèn)真組織安排審判人員邀請(qǐng)人民陪審員參加審理案件，認(rèn)真聽取人民陪審員意見，發(fā)揮他們的積極作用，為案件審理創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境而努力。組織安排參與邀請(qǐng)區(qū)人大代表旁聽審案，并認(rèn)真聽取他們的意見和建議，還將判決書報(bào)送代表、相關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào)。

注重全庭審判案件落實(shí)，堅(jiān)持疑難案件、團(tuán)體訴訟案件、涉府案件的審理、督促、檢查，經(jīng)常組織討論、評(píng)查、實(shí)事求是的評(píng)查出現(xiàn)問(wèn)題的審案過(guò)程和承辦人員。并且組織講評(píng)，以提高辦案水平和案件質(zhì)量。認(rèn)真參與對(duì)審判員開庭情況評(píng)查、考核活動(dòng)，對(duì)全院審判員制作的法律文書進(jìn)行評(píng)查。積極促進(jìn)案件的調(diào)解、撤訴工作，能夠充分發(fā)揮獨(dú)任審判員，合議庭的職能作用，各司其職，全庭同志能夠做到不為當(dāng)事人說(shuō)情，并能夠拒吃請(qǐng)，拒送禮，牢固樹立司法為民宗旨，養(yǎng)成實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)廉潔、公正和效率意識(shí)，要秉公辦案，剛直不阿，抵得住金錢和美色的誘惑，做到一身正氣，清正廉潔的人民法官。

五、做好信訪上訪案件處理工作

針對(duì)民事工作中易造成社會(huì)不穩(wěn)定的信訪上訪案件和可能侵害當(dāng)事人及案外人合法權(quán)益的款物處理問(wèn)題，民一庭予以高度重視，并結(jié)合案情和民一庭實(shí)際，創(chuàng)新一些做法。

1、我庭全體同志認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施。一旦接到上級(jí)法院、區(qū)政府、本院立案庭涉及民事糾紛案件信訪、上訪案件，馬上派人接訪，做好信訪上訪人的思想工作，了解信訪上訪原因，及時(shí)果斷處理，不使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)及時(shí)聯(lián)系承辦人，了解案件情況，耐心做好解釋工作，承辦人能夠處理的應(yīng)及時(shí)處理，處理不了的，由庭長(zhǎng)召集全庭審判人員集體討論研究，制定解釋的解決方案，并積極請(qǐng)求黨委、政府等部門配合處理。

2、主動(dòng)掌握動(dòng)態(tài)。我庭庭長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)信訪、上訪案件接待工作，定期梳理舊存和新收民事案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在上訪信訪隱患案件，對(duì)于有上訪信訪苗頭或傾向的當(dāng)事人做好說(shuō)服教育工作，到電廠、水泥廠，下村組，針對(duì)涉訴當(dāng)事人，了解相關(guān)情況，掌握當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)和行蹤，將信訪上訪案件消弭在萌芽狀態(tài)。

3、加大調(diào)解力度。針對(duì)民一庭審理的大多數(shù)是民事糾紛，要求全庭的審判人員加大調(diào)解力度，耐心做好當(dāng)事人的思想工作，為穩(wěn)定社會(huì)的和諧作出最大的努力。

六、認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)、懲措施，激發(fā)干警工作積極性

1、樹立和諧司法理念，將民間糾紛極力化解，減少矛盾發(fā)生，首先我庭干警牢固樹立和諧司法理念，向全國(guó)法院優(yōu)秀法官馬秀云、宋魚水等同志學(xué)習(xí)，不但周五的政治學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)，而且在工作中積極實(shí)踐。

2、制定“辦案調(diào)解能手”的培養(yǎng)計(jì)劃，推選出“辦案調(diào)解能手”，今年有兩位審判員作為“能手”的候選人，增強(qiáng)信心、鼓足干勁，加任務(wù)、壓擔(dān)子給他們，

3、定期評(píng)選“法律文書”的制作質(zhì)量，向本院和上級(jí)法院推薦，以促進(jìn)責(zé)任心和相互交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

4、定期觀摩審判人員的開庭庭審程序情況;人大代表、政協(xié)委員聽我庭人員開庭已安排八次，有30人以上旁聽人員聽庭公開審理案件三次，通過(guò)庭審糾紛的處理而教育廣大的人群;

5、以上2、3、4項(xiàng)活動(dòng)，做到有成績(jī)就評(píng)先，無(wú)成效就批評(píng)，激勵(lì)干警工作的積極性。

通過(guò)這次基層執(zhí)法評(píng)議科室負(fù)責(zé)人述職活動(dòng)，在總結(jié)民一庭工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟科室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，看到自己工作中的不足，在以后的工作中不斷改進(jìn)完善，使民一的工作再上一個(gè)新臺(tái)階。