環保分局局長述職報告

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2014年在區委、區政府和市環保局的堅強領導下，我帶領環保局領導班子及全體職工認真學習黨的十八大會議精神，深入貫徹落實省、市環保會議精神，緊緊圍繞區委的中心工作，開拓創新，銳意進取，扎實工作，圓滿完成了各項工作任務。

一、各項指標和工作任務完成情況

1、全力抓好“十二五”主要污染物減排攻堅工作。我局以完成“十二五”主要污染物減排目標任務為中心，以推進環境質量改善為目標，對減排工作加強了督促檢查。截止目前，已完成大唐國際發電廠5#、6#機組低氮燃燒改造工程和6#機組拆除煙氣旁路（提高綜合脫硫效率工程）；金隅水泥有限公司日產1100噸熟料的旋窯，10月25日完成低氮燃燒技術改造。

四項主要污染物削減率分別為：化學需氧量（COD）3.93%、氨氮（NH3-N）0.64%、二氧化硫（SO2）16.55%和氮氧化物（NOX）11.27%，全面完成全年減排目標任務。

2、做好項目環保審批服務。進一步強化服務指導、減少審批程序、簡化環評內容、提高工作效率、縮短環保審批時間，全力推進項目建設的進度。對擴大內需項目繼續開辟“綠色通道”，對重點項目環評實行特事特辦，采取“提前介入、主動服務、專人跟蹤、協調解決”的措施，積極做好對項目的服務。目前，我局承諾的各類行政許可、非行政許可審批、服務事項辦理時限比法定時限縮短2-5天，環境影響評價執行率100％。截止11月底，共審批項目161項,完成“三同時”驗收項目38項。

3、環境執法常態化，執法成效顯著。建立日常環境執法與環保專項行動相結合的長效環境執法工作機制，主動查，及時查，嚴查“未批先建、未驗先投、超標排污、治理設施停運或運行不正常、無污染治理設施”等環境違法行為。一是不斷加大對涉重、涉危廢、涉化學品等重點企業的監管力度。同時嚴格落實日常現場監察和定期督導檢查，排查和梳理出一些重點環境安全隱患、風險和環境信訪矛盾糾紛，一些問題得到及時解決。二是繼續開展了整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，集中整治和嚴厲打擊了一批環境違法行為，維護了群眾環境權益。今年以來，共出動人員1243人次，監察企業650余次，對全區對全區企業的污染治理設施運行情況進行了全覆蓋現場監察。重點檢查企業生產情況、污染治理設施是否正常運轉、污染物是否達標排放、應急能力是否具備，確保重點企業污染治理設施運行率100%，正常運轉率100%，穩定達標排放。

4、認真做好生態文明村和綠色單位創建工作。大力推進農村環境保護。突出抓好畜禽養殖場污染防治，著力加強秸稈禁燒工作的組織協調。深入開展生態文明村的創建工作。春光鄉觀后村按照本村的環境規劃建設項目和省級生態鎮的創建標準，采取有效工作措施，已完成各項創建工作任務，11月初順利通過上級組織的驗收。

組織做好我區綠色單位創建活動。會同相關部門對參加綠色單位創建活動的單位進行了現場評審，擇優推薦上報了我區參加評選省級、市級、區級綠色單位的名單。觀橋幼兒園和工業街小學為“區綠色學校”，侯家廟鄉人民政府機關為“區綠色機關”。

5、強化環境應急和執法工作。在環境應急管理工作中，一是成立了應急中心，應急管理能力得到進一步提高。二是為加強對信訪案件和應急事件的處置，建立并完善了信訪案件及應急事件輿情收集現場核實、處置、等一套機制，有效快速地處置了一批群眾反映強烈的問題。

6、強力開展環境保護宣傳教育工作。今年的“六·五”世界環境日宣傳活動我局聯合政府相關部門和企事業單位在世紀廣場共同開展“六·五”宣傳活動。通過報刊、電視、電臺等新聞媒體，在戶外LED屏幕滾動播放“六五”世界環境日宣傳片，在醒目位置擺放宣傳欄，設立咨詢臺，攜手通信企業合作群發宣傳“六、五”世界環境日手機短信等形式，對環境保護進行大力宣傳，倡導市民“綠色消費”，讓市民了解我們的環保現狀，使環境保護宣傳活動更加深入，廣大市民的環保意識得到了不斷增強。

7、全面做好環境信訪工作，著力解決關系群眾切身利益的環境問題。樹立信訪無小事觀念，全面做好環境信訪工作，確保案件24小時內核查，實行批辦和核查不過夜制度，認真處理好每一個環境信訪案件。結合實際，緊緊抓住重點信訪案件，對主要信訪案件，堅持領導包案制度，對信訪案件實施日監督制度，責任科室、責任人員每天到現場進行檢查，包案領導定期現場督導，及時對發現的情況進行處理。充分發揮環保熱線電話的作用，對群眾反映上來的環境問題高度重視，及時調查處理，并給舉報人以答復。到目前為止，共受理各類投訴97件，在法定時限內辦結率為100%。及時解決了關系群眾切身利益的環境問題，維護了社會的穩定。

今年以來，我區環境質量平穩向好。截止到11月底，空氣質量自動監測共335天，環境空氣質量達到二級及二級以上天數為314天，其中一級天數為210天，二級天數為104天，達標率為94%。環境空氣中可吸入顆粒物（PM10）月均濃度0.049mg/m3、二氧化硫（SO2）月均濃度0.038mg/m3、二氧化物（NO2）月均濃度0.033mg/m3，三項污染物年均濃度全部達到了國家環境空氣質量二級標準要求；我區洋河出境斷面化學需氧量和氨氮平均濃度兩項指標都控制在地面水四類水體標準以下，化學需氧量（COD）平均濃度為11.26mg/L，氨氮（NH3-N）平均濃度為0.52mg/L，符合省、市跨界斷面水質考核要求；環境監測數據表明，主要城市(鎮)飲用水水源水質達標率保持在100%，達標率100%；城市(鎮)區域環境噪聲和交通干線噪聲符合目標指標要求；監測評價結果表明，全區農村地表水、大氣環境質量良好。

二、存在的問題和下步打算

2014年環境保護工作雖然取得一定的成效，但是仍然存在一些問題：一是一些企業對節能減排工作重要性和環保意識、守法經營意識有待提高；二是由于長期以來形成的產業結構特點，今后一段時期我區經濟發展仍然主要依靠重工業的發展，環境保護仍然面臨巨大壓力；三是生態環境脆弱，水土流失問題突出，農村環保設施欠缺，面源污染未得到有效解決；四是環保宣傳教育需要進一步深入開展，廣大民眾尤其是領導干部的的環保意識需要不斷提升。

今后，我們要認真貫徹落實十八大關于“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”“建設美麗中國”的生態文明建設精神和省委、省政府著力改善生態環境的要求，實施生態立區，著力調整產業結構，大力發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟，強化環境執法，完善體制機制，著力解決影響可持續發展和危害人民群眾健康的突出環境問題，實現天藍水凈、地綠山青的目標。

一是把優化結構、提高效益、減少排污、保護環境放在更加突出的位置，加大產業結構調整力度，積極發展循環經濟，嚴格執行國家產業政策和行業準入標準，堅決取締浪費資源、污染環境的落后生產工藝和生產能力，堅定不移地實施可持續發展戰略。

二是加大生態環境建設監管力度和宣教力度，嚴格落實生態保護的有關要求，認真履行對生態環境的保護和恢復義務，對生態破壞違法案件嚴格查處，不斷推進我區的生態環境質量的改善。

三是深入開展污染防治，進一步改善環境質量。加強對主要污染物的控制，強化環境執法，加大污染源在線監控系統建設和管理力度，提高環保管理的科技含量。

四是及時解決群眾關心的熱點、難點問題，切實維護群眾環境權益。以水源地農村面源污染綜合整治為重點，加強農村污染治理設施建設，做好飲用水源環境保護。

五是進一步加強黨風廉政建設和行風建設，進一步加強全局干部職工的黨風廉政教育，提高干部職工的業務能力和廉政意識，努力建設一支清正廉潔、執法公正、作風優良、業務精通的環保隊伍。