殘聯(lián)目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告

時間:2022-12-19 10:44:22

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殘聯(lián)目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告

一、制度保障

(一)普惠政策:一是全面貫徹落實中、省、市殘疾人普惠政策。落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合醫(yī)療制度。二是將九項醫(yī)療康復(fù)項目納入了城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度。

(二)特惠政策:積極做好出臺具有地方特色、可操作性強的“兩個體系”建設(shè)文件起草準(zhǔn)備工作。起草制定了出臺本區(qū)殘疾人優(yōu)惠優(yōu)等政策,待省、市出臺殘疾人生活補助、護理補貼、養(yǎng)老保險補貼制度后再行修改出臺。目前,全區(qū)約2300余名農(nóng)村重度一級、二級殘疾人新農(nóng)合參保費用個人承擔(dān)部分全部由民政部門代繳,農(nóng)村殘疾人參合率達到96%;城鄉(xiāng)一、二級重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險實行政府代繳最低標(biāo)準(zhǔn)保費的政策,惠及全區(qū)3000余名一、二級重度殘疾人。

二、三大基礎(chǔ)

(一)基層組織建設(shè):經(jīng)市殘聯(lián)組織驗收,2012年全區(qū)基層殘疾人組織建設(shè)全面達標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)組建率及專職委員配備率達100%,村社區(qū)殘協(xié)組建率及專職委員配備率達100%,全面完成“強基育人”工程指標(biāo);區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部、殘疾人干部,落實了殘聯(lián)代表(委員)建議制度;按照《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關(guān)于開展基層殘疾人組織規(guī)范化和服務(wù)型建設(shè)工作示范區(qū)(縣)創(chuàng)建活動的實施意見》文件要求,區(qū)財政統(tǒng)一解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專職委員1200元/年,村(社區(qū))專職委員600元/年,區(qū)5個專門協(xié)會每個3000元/年工作性補貼和工作經(jīng)費。

抓好黨建帶群建工作,區(qū)委《關(guān)于進一步加強和改進新時期黨建帶群建工作的意見》將殘聯(lián)列入?yún)^(qū)黨建帶群建工作范圍,強化了對殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo),為殘聯(lián)工作提供了堅強的組織保障。區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于支持群團組織參與社會管理服務(wù)民生改善工作的通知》。

11月28日,召開了區(qū)殘疾人第一次代表大會,完成了撤縣建區(qū)后區(qū)殘聯(lián)的換屆工作。5月份,成功的承辦了在召開的全市基層殘疾人組織規(guī)范化和服務(wù)型示范工作驗收表彰暨全面推進會和全市第一屆殘疾人工作者培訓(xùn)班。制定完善了全區(qū)殘疾人工作者培訓(xùn)方案,在組織全區(qū)殘疾人工作者參加市殘疾人工作培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,全年分2期對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個村(社區(qū))640余名殘聯(lián)干部進行了培訓(xùn),提高了服務(wù)殘疾人的能力,增強了服務(wù)殘疾人的責(zé)任意識,促進殘疾人各項工作順利開展。

(二)資金保障:2014年全區(qū)殘保金實際入庫數(shù)260萬元,同比增長65.6%;財政投入348.85萬元,同比增長35.4%。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)基本完工,力爭2014年初投入使用。

三、深化服務(wù)

(一)量服工作:按照《關(guān)于進一步深化“量服”的實施意見》(宜市殘聯(lián)〔2014〕35號)要求,繼續(xù)深入推進“量服”工作,建立“量服”工作機制。先后召開了三次“量服”專題工作會,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班15期,對全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了個性化服務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)662人次,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人專職委員“量服”平臺操作水平。同時充分利用各種資源,幫助殘疾人“量身定做”個性化的、有針對性的、實用可行的發(fā)展方案和幫扶方案,從而達到有效地為殘疾人服務(wù)的目的;完善督導(dǎo)檢查,強化責(zé)任落實。區(qū)殘聯(lián)采取分片包干的方式,堅持“及時跟進,講究時效,務(wù)求落實”的原則,區(qū)殘聯(lián)中層以上干部不定期按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的標(biāo)準(zhǔn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))督促檢查“量服”表卡填寫和方案制定落實情況,為全區(qū)12661名殘疾人提供了108350項次個性化服務(wù),人均9.95項次,計劃覆蓋率116.32%。為12659名殘疾人落實需求100609項次,人均9.24項次,落實覆蓋率116.3%。

(二)民生工程項目:積極推進殘疾人“七項民生工程”,全部超額完成任務(wù)。全區(qū)城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)任務(wù)數(shù)2510人,安排資金60萬元,積極引導(dǎo)和幫助全區(qū)城鄉(xiāng)3039名殘疾人實現(xiàn)居家靈活就業(yè),完成任務(wù)的121.07%;農(nóng)村貧困殘疾人扶貧解困任務(wù)數(shù)300人,完成400人,完成任務(wù)的133.33%,區(qū)級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村貧困殘疾人扶貧解困1593人,總計完成數(shù)為1993人,占任務(wù)數(shù)的664.33%;為貧困殘疾人適配基本輔助器具任務(wù)數(shù)350件,完成502件,完成任務(wù)的142.91%;救助貧困家庭腦癱兒童任務(wù)數(shù)20人,完成26人,完成任務(wù)的130%;實施“陽光家園計劃”居家托養(yǎng)任務(wù)數(shù)110人,完成216人,完成任務(wù)的196.36%(其中2名中途死亡);實施殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)數(shù)50戶,完成103戶,完成任務(wù)的206%;救助貧困家庭重度聽力殘疾人兒童任務(wù)數(shù)7人,完成12人,完成任務(wù)的171.43%。

(三)業(yè)務(wù)板塊重要工作

1、辦公室工作:從2010年區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)開通運行以來,加強對網(wǎng)站的運行管理,及時更新網(wǎng)頁內(nèi)容。做好捐贈工作及統(tǒng)計工作,并及時上報相關(guān)資料,殘疾人事業(yè)統(tǒng)計資料及資金統(tǒng)計報表按時、準(zhǔn)確。

2、維權(quán)科工作:向全區(qū)11809名辦證殘疾人印制發(fā)放《省<殘疾人保障法>實施辦法》等宣傳讀物和辦事指南,讓更多殘疾人合理維權(quán)。建立健全了信訪機構(gòu)和便民服務(wù)殘聯(lián)窗口、法律服務(wù)中心殘聯(lián)站,落實了經(jīng)費,由專人負(fù)責(zé)做好信訪工作,妥善處理了今年的視力殘疾人集訪事件。全年共接待殘疾人來訪來信208人次;辦理法律援助案件11件;深入開展“溫暖萬家行”活動,元旦、春節(jié)、全國助殘日、國際殘疾人日等重大活動期間,全區(qū)走訪慰問貧困殘疾人902戶次,送發(fā)慰問品、慰問金共27.51萬元;為276名殘疾人發(fā)放了10萬元機動輪椅車燃油補貼,確保國家補貼資金安全及時兌付到位,信息準(zhǔn)確錄入“燃油補貼審批系統(tǒng)”和“量服”平臺。

3教就科工作:全年共計對61名特教學(xué)校和其它中小學(xué)校殘疾學(xué)生進行了資助,投入救助資金6.5萬元,幫助殘疾學(xué)生解決了一些困難。積極配合省殘聯(lián)開展殘疾學(xué)生招錄工作,確保上線考生錄取率達到100%,資助9名殘疾大學(xué)生2.2萬元。

認(rèn)真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》,堅持以“安置為主、收取保障金為輔”的原則,把安置工作放在首位。一是搞好按比例安置殘疾人就業(yè)。認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)登記,全面掌握全區(qū)殘疾人就業(yè)需求情況,開展了調(diào)查摸底、建檔立卡、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等工作。共分散安置殘疾人就業(yè)110名,城鄉(xiāng)殘疾人職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)1259人次;二是與財政局共同出臺了《關(guān)于扶助殘疾人居家靈活就業(yè)對象的通知》(南殘聯(lián)〔2014〕37號)文件,規(guī)定對城鄉(xiāng)有就業(yè)需求和一定就業(yè)能力的16至60周歲以內(nèi)、被確定為居家靈活就業(yè)對象并已制定就業(yè)發(fā)展方案和錄入量服平臺、確實需要資金扶持的在業(yè)殘疾人,進行技能培訓(xùn)和重點對象的資金到戶扶持;三是提高農(nóng)村貧困殘疾人生產(chǎn)技能,促進殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和脫貧致富奔小康,安排資金9.2萬元,對920名建卡貧困殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的殘疾人及其他密切相關(guān)的家庭成員,開展農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作;舉辦殘疾人專場招聘會2次,推介了30余名殘疾人就業(yè);引導(dǎo)幫助40名殘疾人個體從業(yè);為全區(qū)51戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭的43萬元生產(chǎn)性貸款落實了10萬元的扶貧貼息資金,緩解了他們發(fā)展資金瓶頸問題,明顯促進了他們脫貧致富的步伐。

4、組宣科工作:今年,區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞“幫扶貧困殘疾人”的主題開展了第23次全國助殘日活動,通過發(fā)放生產(chǎn)物資,落實惠殘政策、就業(yè)扶持等措施,幫助殘疾人解決最困難、最迫切、最需要的實際問題,還為有需求的殘疾人送去價值1500余元的手搖三輪輪椅車2輛及10輛普通輪椅車,幫助他們康復(fù)和生活;積極開展殘疾人文化活動,中殘聯(lián)“文化進社區(qū)”項目為鎮(zhèn)鳳溪社區(qū)捐贈500冊圖書,組織殘疾人依托村(社區(qū))農(nóng)家書屋、圖書室開展讀書活動,開展殘疾人社會主義核心價值觀與殘疾人的“中國夢”教育工作,營造為廣大殘疾人提供和諧交流的文化環(huán)境,倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀。在中、省、市、區(qū)各級媒體共刊發(fā)刊登信息稿件42篇,榮獲“兩刊征訂任務(wù)”先進單位,累計發(fā)放殘疾人各類知識讀物1000余冊;繼續(xù)做好“市殘疾人田徑訓(xùn)練()基地”工作,支持運動員、教練員的業(yè)余訓(xùn)練活動,培養(yǎng)選送5名優(yōu)秀運動員參加省級殘疾人體育訓(xùn)練活動。在全區(qū)進行廣泛宣傳仙臨鎮(zhèn)蘇建元、留賓鄉(xiāng)黎英、鎮(zhèn)肖鳴、汪家鎮(zhèn)葉光富等“全市十佳扶殘助殘先進個人”“全市十佳殘疾人自強之星”、“全市十佳殘疾人工作者”、“全市十佳優(yōu)秀殘疾人青少年”的先進事跡,使殘疾人事業(yè)逐步得到了全社會的理解、關(guān)注和支持;留賓鄉(xiāng)黎英入選省殘聯(lián)攜手川報集團全媒體中心,一同發(fā)起尋找“我們身邊的感動”人物評選大型公益活動。

5、康復(fù)科工作:建立了1個殘疾人社區(qū)康復(fù)站,為165名精神病人提供門診服藥、住院、救助;為600名精神殘疾人提供關(guān)愛服務(wù)工作;完成40名盲人定向行走任務(wù),假肢矯形器裝配安裝大腿、小腿、特殊假肢14名,貧困智力兒童搶救性康復(fù)1名,培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員10名。

四、創(chuàng)新工作

(一)抓黨建帶群建工作。

一是區(qū)委以《關(guān)于進一步加強和改進新時期黨建帶群建工作的意見》(南委發(fā)〔2014〕19號),將殘聯(lián)列入?yún)^(qū)黨建帶群建工作范圍,強化了對殘聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo),建立健全了群團組織發(fā)展的經(jīng)費保障機制,為殘聯(lián)工作提供了堅強的組織保障和經(jīng)費保障。

二是區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于支持群團組織參與社會管理服務(wù)民生改善工作的通知》。

(二)為全市開展基層殘疾人組織規(guī)范化和服務(wù)型建設(shè)工作提供了經(jīng)驗

一是區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對示范區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo);二是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))殘協(xié)“一套班子、一塊牌子、一個場地、一套制度、一筆經(jīng)費”的問題;三是把示范區(qū)創(chuàng)建工作納入了目標(biāo)考核,嚴(yán)格按照規(guī)定的時間任務(wù)進行督查;四是通過示范區(qū)創(chuàng)建活動,建立系統(tǒng)完備的專職殘疾人工作隊伍直接承擔(dān)殘疾人的“量體裁衣”式個性化服務(wù)工作;以為殘疾人提供高質(zhì)量的“量體裁衣”式個性化服務(wù),加強規(guī)范化服務(wù)型殘聯(lián)組織建設(shè)。組織是服務(wù)的載體,服務(wù)是組織的歸宿,二者在這個機制中實現(xiàn)了有機的結(jié)合,為全市整體推進規(guī)范化、服務(wù)型基層殘疾人組織創(chuàng)建工作提供了經(jīng)驗;

五是成功的承辦了全市基層殘疾人組織規(guī)范化和服務(wù)型示范工作驗收表彰暨全面推進會議在召開和全市第一屆殘疾人工作者培訓(xùn)班。

(三)市、區(qū)政協(xié)委員調(diào)研區(qū)殘疾人保障工作;市、區(qū)人大代表開展就業(yè)促進法視察工作

6月4日至5日,市區(qū)政協(xié)法社委組織部分市、區(qū)政協(xié)委員深入社區(qū),走訪了殘疾人家庭,采取實地察、看、聽、議相結(jié)合的方式開展了調(diào)研工作,并在調(diào)研現(xiàn)場隨機查閱相關(guān)資料,委員們聽取了區(qū)殘聯(lián)關(guān)于我區(qū)開展殘疾人保障工作的情況介紹。

7月11日至19日,區(qū)人大常委會組織由市、區(qū)人大代表組成的執(zhí)法檢查組,對全區(qū)實施《中華人民共和國就業(yè)促進法》的情況進行了視察檢查。

(四)選送運動員參加省集訓(xùn)

充分發(fā)揮“市殘疾人田徑訓(xùn)練基地”作用,支持運動員、教練員的業(yè)余訓(xùn)練活動,培養(yǎng)選送5名優(yōu)秀運動員參加省級殘疾人體育訓(xùn)練活動。選送運動員葉光富參加省內(nèi)外比賽獲得優(yōu)異成績。

(五)兩刊征訂工作

不折不扣的按照市殘聯(lián)規(guī)定的“兩刊”征訂任務(wù),全部完成或超額完成“兩刊”征訂工作任務(wù)。

(六)一二級重度殘疾人新農(nóng)合由民政部門工作

協(xié)調(diào)民政、財政、衛(wèi)生、合管中心從2014年起對農(nóng)村一、二級殘疾人新農(nóng)合參保個人繳費部分全部由民政醫(yī)療救助,當(dāng)年解決參合費用12萬元。

(七)殘疾人居家靈活就業(yè)扶持

制定實施殘疾人居家靈活就業(yè)措施,協(xié)調(diào)財政追加經(jīng)費60萬元,對城鄉(xiāng)334戶重點對象實行資金到戶扶持和對3000余名居家靈活就業(yè)對象實行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行就業(yè)技能培訓(xùn),取得了顯著成績。