三分類(lèi)三升級(jí)集中整頓自查報(bào)告

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根據(jù)省委、州委和縣委組織部關(guān)于開(kāi)展三分類(lèi)三升級(jí)集中整頓工作的文件精神，鄉(xiāng)黨委高度重視，將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施三分類(lèi)三升級(jí)集中整頓工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

鄉(xiāng)黨委于2018年5月14日召開(kāi)全鄉(xiāng)三分類(lèi)三升級(jí)集中整頓工作會(huì)議，研究制定整治方案，成立了鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委班子人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、村黨支部書(shū)記是直接責(zé)任人的工作格局。實(shí)行一把手直接聯(lián)系三分類(lèi)三升級(jí)的辦法，將黨委書(shū)記的聯(lián)系點(diǎn)調(diào)整到2018年有脫貧任務(wù)的中寨村，與原聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)一起負(fù)責(zé)聯(lián)系中寨村。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記與村黨支部書(shū)記簽訂整改責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確責(zé)任，明確任務(wù)。

二、認(rèn)真調(diào)查，摸清情況

5月下旬至6月上旬期間，深入全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村，通過(guò)走訪入戶(hù)搞調(diào)查和召開(kāi)多種形式的座談會(huì)，征求黨員和群眾對(duì)村級(jí)組織的意見(jiàn)和建議，詳細(xì)了解村級(jí)組織分類(lèi)定級(jí)的原因。通過(guò)摸排，分類(lèi)定級(jí)，并找準(zhǔn)各支部存在的突出問(wèn)題，分析原因。在找到問(wèn)題存在的“癥結(jié)”后，鄉(xiāng)黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)各個(gè)黨組織的實(shí)際情況，制定了具體的整改方案，采取不同的措施進(jìn)行整頓。

三、集中整頓，真抓實(shí)干

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治理論素質(zhì)。我們?cè)邳h員干部教育方面，努力探索新途徑、新形式、新辦法，不斷加強(qiáng)思想教育工作，努力提升黨員整體素質(zhì)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)。結(jié)合先進(jìn)、一般村黨支部實(shí)際，采取“黨課”和“農(nóng)民夜校”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，共開(kāi)展集中學(xué)習(xí)120余次，受教育黨員1000余人次，極大的提升了黨員干部為民辦實(shí)事、做好事、解難事的能力。同時(shí)，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、田間地頭講學(xué)、設(shè)立知識(shí)課堂等形式開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60余次，培訓(xùn)700余人次，其中農(nóng)村黨員300余人次。（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)模范作用發(fā)揮。一方面把基層陣地打造成多功能黨群服務(wù)站。深入開(kāi)展農(nóng)民夜校、壩壩會(huì)等學(xué)習(xí)，讓服務(wù)站成為理論學(xué)習(xí)的“主課堂”。在服務(wù)群眾和基層發(fā)展中凝聚合力，讓服務(wù)站成為實(shí)踐學(xué)習(xí)的“主陣地”。深入開(kāi)展“千名黨員進(jìn)農(nóng)家”、“兩聯(lián)一進(jìn)”等包幫工作，結(jié)成包幫對(duì)子461個(gè)，讓服務(wù)站成為聯(lián)系群眾的“主橋梁”。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部自身特長(zhǎng)，在全鄉(xiāng)建立黨建網(wǎng)格化體系6個(gè)、黨員示范崗7個(gè)，通過(guò)開(kāi)展一系列的服務(wù)活動(dòng)，黨員先鋒模范作用得到了有效激發(fā)，全鄉(xiāng)黨員黨性修養(yǎng)得到了加強(qiáng)，宗旨意識(shí)得到進(jìn)一步提升，黨員帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭羊”作用得到了有效發(fā)揮。（三）發(fā)揮支部堡壘作用，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，指導(dǎo)完成“1+5+5”雙龍村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打破了5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)零收入的瓶頸。在資金緊缺的情況下，帶頭做設(shè)計(jì)、畫(huà)圖紙，完成了首個(gè)規(guī)模兒童樂(lè)園項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加快鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。樹(shù)立黨建引領(lǐng)民生發(fā)展理念，搶抓8.8恢復(fù)重建機(jī)遇，上年末組織各村多次實(shí)地調(diào)研，匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈急需建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。開(kāi)年以來(lái)，帶頭爭(zhēng)取到1300余萬(wàn)元資金，實(shí)施完成15個(gè)民生工程建設(shè)，進(jìn)一步加快村寨基礎(chǔ)設(shè)施提升。另一方面，鄉(xiāng)黨委牽頭，針對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作中部分群眾滿意度較低的問(wèn)題，整合全鄉(xiāng)以及幫扶單位力量指導(dǎo)建立黨員+干部+“1+n”力量120名干部聯(lián)系服務(wù)群眾的黨建促脫貧管理服務(wù)機(jī)制，深入村組一線，真誠(chéng)溝通民心，務(wù)實(shí)宣傳政策，全面梳理問(wèn)題，建立了群眾與政府之間對(duì)話交流的快車(chē)道。同時(shí)，建立了由暗訪檢查、綜合評(píng)估、幫扶履職等組成的模擬督查驗(yàn)收體系，爭(zhēng)取最大限度在一線發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，全方位構(gòu)建群眾滿意度督查長(zhǎng)效機(jī)制。（四）把握“兩個(gè)”重點(diǎn)，全面激發(fā)干部干事熱情。一方面突出黨建標(biāo)準(zhǔn)化要求，率先試點(diǎn)探索建立縣干部監(jiān)督管理平臺(tái)，量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格管理程序，對(duì)工作推進(jìn)快的實(shí)行績(jī)效加分制，對(duì)工作不力的實(shí)行問(wèn)責(zé)減分制，干部間形成你追我趕肯干事的熱情。另一方面我們?cè)趪?yán)管的同時(shí)，加大對(duì)干部厚愛(ài)與關(guān)心，制定了鄉(xiāng)關(guān)心干部職工關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制，從一封家書(shū)、新年寄語(yǔ)、書(shū)記點(diǎn)贊及生日、節(jié)日給予祝賀，排憂解難給予關(guān)愛(ài)，激發(fā)大家想干事的熱情。（五）突出“三個(gè)”到位，提升村級(jí)組織管理水平。首先分類(lèi)定級(jí)到位，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析的原則，我們劃分黨委為先進(jìn)、機(jī)關(guān)黨支部為先進(jìn)、農(nóng)村先進(jìn)黨支部2個(gè)，農(nóng)村一般黨支部4個(gè)，根據(jù)村情，建立《分類(lèi)管理臺(tái)帳》，共梳理24條問(wèn)題，逐一進(jìn)行化解和處置；其次責(zé)任分解到位，實(shí)行班子成員分組包干原則，嚴(yán)格落實(shí)“抓干部、干部抓”，先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)追先進(jìn)的氛圍；最后制定落實(shí)到位。在村級(jí)事務(wù)管理中，我們探索出“四干、五步、三網(wǎng)”治村管村模式，采取“支部會(huì)定干什么？村民代表會(huì)定干不干？村委會(huì)定怎么干？監(jiān)委會(huì)定干怎樣？”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)全面透明公開(kāi)，在陽(yáng)光下運(yùn)行接受群眾監(jiān)督。

四、取得的實(shí)效

（一）黨員干部思想教育有了“新變化”，村務(wù)管理建立了“新機(jī)制”，促進(jìn)村容村貌呈現(xiàn)“新面貌”。（二）黨組織班子戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。思維觀念由“閉”到“開(kāi)”，“兩委”班子思想認(rèn)識(shí)得到了轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)精神、帶頭致富能力得到了顯著提高，始終將發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為“轉(zhuǎn)化”工作的重點(diǎn)。服務(wù)意識(shí)由“懶”到“勤”，干部的服務(wù)意識(shí)從根本上得到了轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系逐漸緩和，黨員干部真正成了群眾的公仆。工作方式由“散”到“聚”，安全飲水、村寨排污，黨員干部帶頭執(zhí)行，矛盾糾紛主動(dòng)化解，施工困難自己克服，從前的“各自為陣”已轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F(tuán)結(jié)協(xié)作”。（三）村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子得到進(jìn)一步拓寬。這次整頓存在的一個(gè)共性問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路不明晰，農(nóng)民增收困難。鄉(xiāng)黨委根據(jù)實(shí)際情況，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著眼點(diǎn)，幫助黨支部、村委會(huì)進(jìn)一步解放思想。（四）群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。這次整頓工作中，鄉(xiāng)黨委和工作組從人民群眾切身利益出發(fā)，開(kāi)展“排民憂、解民怨”活動(dòng)，解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是影響群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題，確保群眾安心樂(lè)業(yè)。