生態(tài)環(huán)境局黨組工作報(bào)告

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2020年，黨組在市生態(tài)環(huán)境局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想及對(duì)重要講話和指示精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞”的要求，保持方向不變、力度不減、突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、上半年工作完成情況

（一）加強(qiáng)政治教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。局黨組始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，做到組織提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，組織決定的堅(jiān)決執(zhí)行，組織禁止的堅(jiān)決不做。一是始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，局黨組堅(jiān)持將旗幟鮮明講政治作為第一位要求，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、對(duì)重要講話精神、生態(tài)文明思想和落實(shí)中央路線方針政策作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，教育全局黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)教育，教育全局黨員干部增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和拒腐定力，對(duì)黨忠誠老實(shí)，對(duì)違的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行進(jìn)行批評(píng)制止。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。上半年，共召開組織生活會(huì)1次、支部黨員大會(huì)2次、支委會(huì)議6次、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課2次、開展主題黨日活動(dòng)6次、談心談話14人、組織重溫入黨誓詞1次，切實(shí)推動(dòng)黨員干部將政治信仰融入情感和內(nèi)心。

（二）強(qiáng)化理論教育，推動(dòng)“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。一是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，今年以來，組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、系列重要講話精神和中央、省市縣重大決策部署和各類會(huì)議精神，二是強(qiáng)化黨員干部教育引導(dǎo)。開展黨員干部黨性教育和理想信念教育，結(jié)合“”、主題黨日、七一建黨日組織全局黨員干部赴河西解放紀(jì)念館開展黨性教育1次，黨組書記上廉政教育黨課2次，觀看反腐倡廉警示教育片3次，教育引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果落實(shí)到推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上。三是鞏固提升主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為全局黨員干部的永恒課題和終身課題，做好黨員干部學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷加強(qiáng)理想信念教育和對(duì)黨忠誠教育，教育引導(dǎo)全局黨員干部，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事做好事，上半年，結(jié)合環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理和城市精細(xì)化管理“十大專項(xiàng)整治”行動(dòng)，為群眾處理畜禽養(yǎng)殖臭氣、油煙污染、噪聲擾民、揚(yáng)塵污染等社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題17起。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委、市局黨組關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳工作紀(jì)律。一是將意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同考核。二是與局屬單位簽訂了2020年度意識(shí)形態(tài)工作目標(biāo)責(zé)任書，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任層層傳導(dǎo)，形成全局上下齊抓共管意識(shí)形態(tài)的良好工作格局。制定印發(fā)了《中共市生態(tài)環(huán)境局分局黨組意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》《中共市生態(tài)環(huán)境局分局黨組意識(shí)形態(tài)責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確了黨組、黨組書記、班子成員和局屬單位的責(zé)任。三是局黨組書記切實(shí)做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。班子成員和局屬單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)保障了將意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處。

（四）全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。局黨組嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持半年安排部署和研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。局班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)分管單位（股室）制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具體措施，切實(shí)推動(dòng)形成全局上下齊抓共管的良好工作格局。二是持續(xù)加強(qiáng)黨政黨規(guī)黨紀(jì)教育。經(jīng)常組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨章黨規(guī)，加強(qiáng)干部紀(jì)律教育、德政教育、家教家風(fēng)教育，學(xué)習(xí)中央、省市縣和各級(jí)紀(jì)委樹立的先進(jìn)典型和通報(bào)的違紀(jì)違法典型案例12次，教育黨員干部把執(zhí)行黨政黨規(guī)黨紀(jì)轉(zhuǎn)化行動(dòng)自覺。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課制度，上半年局黨組書記和支部副書記各上廉政黨課1次。三是嚴(yán)格落實(shí)制度執(zhí)行。全面落實(shí)黨組全面治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持民主集中制，對(duì)5000元以上資金支出、重大行政處罰決定等“三重一大”事項(xiàng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，提交局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議討論決定。

（五）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓環(huán)保督察反饋問題整改。對(duì)照中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題，我縣涉及生態(tài)環(huán)境問題共2大類16項(xiàng)，整改責(zé)任單位9個(gè)，按照省、市要求，縣委、縣政府制定印發(fā)了《縣第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改措施清單》和《縣中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案》，進(jìn)一步明確了整改目標(biāo)、整改時(shí)限、責(zé)任人員，細(xì)化了整改工作措施。同時(shí)，按照《縣中央環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”工作方案》，對(duì)已整改完成的12個(gè)祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題、第一、二輪中央環(huán)保督察交辦的16個(gè)信訪問題、25個(gè)反饋問題及省、市環(huán)保督察交辦的45個(gè)問題整改工作反復(fù)進(jìn)行再核查、再鞏固、再提升，確保舊問題不反彈、新問題不出現(xiàn)。

（六）打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。截止6月30日，剔除沙塵天氣影響后，城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為55微克/立方米，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值為24微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為158天，優(yōu)良率為90.8%。城區(qū)總寨地下水源地水質(zhì)達(dá)到地下水Ⅲ類考核目標(biāo)要求，48個(gè)千人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)要求，地表水考核斷面雙樹寺水庫水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)要求，地下水考核點(diǎn)位三堡徐家寨子水質(zhì)達(dá)到考核目標(biāo)要求。全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，原鉻鹽廠舊廠區(qū)鉻污染場地及鉻渣場土壤修復(fù)項(xiàng)目有序推進(jìn)。上半年圍繞打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)做了以下3個(gè)方面的工作：一是以提升空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率為重點(diǎn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)了《縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》和《縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》，對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了分解，通過定期調(diào)閱重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，確保按照時(shí)限要求完成各項(xiàng)工作；完成南古鎮(zhèn)政府燃煤鍋爐清潔能源改造和銀河集團(tuán)2臺(tái)燃煤鍋爐提標(biāo)改造任務(wù)；積極與市生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村土炕改造工作；加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，督促全縣各施工工地嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”防塵抑塵措施和“四個(gè)一律”要求；持續(xù)做好煤炭配送體系運(yùn)行監(jiān)管和煤質(zhì)管控工作，推動(dòng)全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善；會(huì)同公安、住建、交通、城市執(zhí)法等部門開展渣土車專項(xiàng)整治行動(dòng)，從嚴(yán)查處城區(qū)內(nèi)渣土、砂石料、商砼車輛超速行駛、道路拋灑等問題。二是以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)了《縣2020年度水污染防治工作方案》《縣“千噸萬人”集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》和《縣地下水污染防治工作實(shí)施方案》，完成瓦房城和海潮壩“千噸萬人”集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)勘界定標(biāo)和矢量坐標(biāo)圖繪制工作，生態(tài)工業(yè)園區(qū)第一水廠正在開展勘界定標(biāo)；完成全縣13個(gè)加油站雙層罐防滲改造任務(wù)；豐樂何莊、南豐沙咀口水源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目和洪水吳莊污水治理項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收。三是以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控為抓手，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)了《縣2020年度土壤污染防治工作實(shí)施方案》，將土壤污染防治工作納入各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書；完成江隴包裝和城區(qū)垃圾填埋場用地土壤污染狀況基礎(chǔ)信息調(diào)查工作；原鉻鹽廠舊廠區(qū)鉻污染場地及鉻渣場土壤修復(fù)項(xiàng)目正在加快實(shí)施，按照批復(fù)方案和工程進(jìn)度，10月份可全面完成治理修復(fù)任務(wù)。

二、存在的問題

主題黨日活動(dòng)形式較為單一、活力不強(qiáng)，只是按照上級(jí)規(guī)定學(xué)習(xí)文件精神，做好規(guī)定動(dòng)作，缺乏活力、吸引力，主題不夠鮮明突出。

三、下半年工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明思想，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市、縣重要會(huì)議精神，切實(shí)做到用新思想新理念新要求武裝頭腦、指導(dǎo)工作。進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場。堅(jiān)決維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決確保縣委、縣政府和市局黨組各項(xiàng)決策部署在落地落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性錘煉。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格遵守黨的六大紀(jì)律，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動(dòng)權(quán)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力。

（二）持續(xù)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市、縣有關(guān)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，持續(xù)做好警示教育工作。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，著力糾正形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”突出問題，下大力推進(jìn)“精文減會(huì)”。嚴(yán)密做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，大力營造生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以為核心的黨中央保持高度一致。壯大積極健康主流思想文化。堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳教育，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行。

（四）堅(jiān)決徹底抓好環(huán)保督察各類問題整改。按照《縣中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改措施清單》，盡快制定《縣貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》，對(duì)第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的11件環(huán)境信訪問題開展“回頭看”，確保問題整改不反彈。針對(duì)反饋的16個(gè)問題，9個(gè)牽頭整改部門要緊盯整改目標(biāo)、整改任務(wù)和整改時(shí)限，全力以赴抓好問題整改工作，堅(jiān)決做到立即整改、全面整改、高質(zhì)量整改，確保整改成效經(jīng)得起檢驗(yàn)、按時(shí)銷號(hào)。

（五）全力做好污染防治攻堅(jiān)成效考核工作。按照省上統(tǒng)一安排部署，8月份開始，由省委辦公廳、省委組織部、省生態(tài)環(huán)境廳等部門組成考核組對(duì)全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效進(jìn)行實(shí)地考核，將督促各責(zé)任單位對(duì)照全縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)143項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，實(shí)行“銷號(hào)管理”，嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月分析、月報(bào)告”的工作機(jī)制，定期通報(bào)進(jìn)展情況及問題清單，確保全面完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。