市場監管局“雙隨機一公開”自查報告

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為貫徹落實《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》、《省人民政府辦公廳關于印發在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作實施辦法的通知》和《關于印發省市場監督管理廳“雙隨機、一公開”抽查工作指引的通知》精神，分局結合工作實際，全面推行“雙隨機一公開”工作機制，加強事中事后監管，提高監管效能，現將工作進展情況報告如下：

一、“雙隨機、一公開”工作進展完成情況

1.建立健全領導機制和部門協同推進機制情況

由分局牽頭草擬，區政府和“放管服”改革協調小組辦公室聯合下發了《關于建立區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度（試行）的通知》文件，成立區部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議協調小組，制定《區市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單》，并在2019年7月、2020年1月組織全區17個成員單位，兩次召開了區“雙隨機、一公開”工作聯系會議。通過會議，督促全區成員單位按時間節點制定了本年度的抽查計劃、完善“一單兩庫一細則”內容、并按要求完成全年雙隨機任務。

截止目前，全區檢查對象名錄庫2.67萬戶，檢查人員名錄庫429人，年度聯合抽查計劃14項。

2.建立和完善一單兩庫數據

分局成立了以肖旭局長為組長的領導小組，建立了抽查工作制度，并建立執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。按照上級文件要求確定抽查比例、頻次和方式。在抽查中，工作人員認真開展現場檢查、制作檢查記錄，對輕微違法行為現場提出責令整改，將檢查結果做到及時錄入公示系統。今年，分局按照本年度的實際情況，對去年已經建立好的“一單兩庫”內容進行刪減、增補、校正，使一單兩庫及時更新，做到與實際同步。

二、年度抽查檢查情況

1.部門內抽查開展情況

2019年，全區21個部門納入監管平臺，檢查對象名錄庫3.64萬戶，檢查人員名錄庫462人，全區21個部門年度抽查計劃32次，跨部門年度抽查計劃14個，已按照計劃全部完成，結果全部公示。檢查市場主體1047戶，其中企業199戶，個體848戶。抽查中發現問題市場主體385戶，其中個體工商戶314戶、企業71戶，均已被依法列入了經營異常名錄和標記為異常狀態。

2020年截止目前，分局共建立雙隨機計劃15項。其中，部門內雙隨任務14項，跨部門雙隨機2項，共需檢查市場主體1195戶。目前已完成雙隨機任務14項，其中部門內雙隨機任務13項，跨部門雙隨機任務1項，檢查結果全部公示。另有1項跨部門雙隨機任務正在開展中。全年雙隨機任務預計在11月中下旬全部完成。

2.跨部門抽查開展情況

2019年跨部門抽查共5項，已完成5項。在區范圍內，負責牽頭組織各部門開展跨部門雙隨機計劃。本年度全區共有跨部門年度檢查計劃14個，21個部門納入監管平臺，檢查對象名錄庫3.64萬戶，檢查人員名錄庫462人，年度聯合抽查任務14次，已全部完成。

2020年截止目前，分局跨部門抽查共2項，已完成1項。在區范圍內，負責牽頭組織各部門開展跨部門雙隨機計劃。本年度全區共有跨部門年度檢查計劃14個，目前已完成1項。

三、工作中存在的主要困難

由于今年全區各部門涉及部門整合和變更，工作人員經常性發生調動，作為“雙隨機一公開”牽頭部門，在具體協調落實過程中存在一定的困難。各協同部門普遍存在把雙隨機任務計劃定在下半年或者年底，時間緊張，跨部門雙隨機任務推進不順暢。

四、下一步打算

在今后的工作中，我們將強化監管執法業務培訓，提升“雙隨機一公開”監管能力和水平，及時總結推廣先進經驗，加大宣傳力度，提升“雙隨機一公開”監管的社會影響力和公眾知曉度，加快形成政府公正監管、企業誠信自律、社會公眾監督的良好氛圍。