縣建設(shè)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析材料

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，我縣的城市建設(shè)工作繼續(xù)按照“建好一個(gè)城市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，緊緊圍繞我縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，投資總量不斷增加；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，現(xiàn)將我局今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告如下，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指正。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）建筑市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，新區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利，舊城改造項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。今年上半年累計(jì)完成城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)為4.84億元。上半年我縣城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.14億元，比去年同期增長(zhǎng)28%。

1.已完工項(xiàng)目。截至7月，已完工項(xiàng)目有3個(gè)，*年累計(jì)完成投資3930萬(wàn)元。一是壩尾槽迎賓大道，長(zhǎng)約1.8公里，總投資3900萬(wàn)元，*年完成投資1900萬(wàn)元；二是高灘新區(qū)重慶路總投資3300萬(wàn)元，*年完成投資880萬(wàn)元。三是高灘新區(qū)H6線總投資1500萬(wàn)元，*年完成投資1150萬(wàn)元。

2.在建項(xiàng)目多，后續(xù)支撐強(qiáng)。在建項(xiàng)目有14個(gè)，*年累計(jì)完成投資9565萬(wàn)元。一是楓葉金城天街項(xiàng)目。一期項(xiàng)目主要用途為小商品批發(fā)市場(chǎng)，用地面積1.82萬(wàn)平方米，建筑面積7.33萬(wàn)平方米，建筑結(jié)構(gòu)為全框架，總投資8800萬(wàn)元，*年完成投資1300萬(wàn)元。二期工程國(guó)際商貿(mào)城用途為藥品、藥材批發(fā)市場(chǎng)，初設(shè)方案已經(jīng)縣政府及主管部門批準(zhǔn)，總建筑面積18.94萬(wàn)平方米，總投資約1.6億元，*年已完成投資15萬(wàn)元。二是高灘新區(qū)上海路總投資3000萬(wàn)元，*年完成投資750萬(wàn)元。三是高灘新區(qū)煙臺(tái)路，總投資215.13萬(wàn)元，*年完成投資70萬(wàn)元。四是高灘新區(qū)D線昆明路總投資1159.35萬(wàn)元，*年完成投資250萬(wàn)元。五是高灘新區(qū)北海路總投資1227.28萬(wàn)元，*年完成投資410萬(wàn)元。六是高灘新區(qū)長(zhǎng)沙路，總投資461.18萬(wàn)元，*年完成投資150萬(wàn)元。七是高灘新區(qū)大連路總投資1031.38萬(wàn)元，*年完成投資250萬(wàn)元。八是高灘新區(qū)E線昆明路，總投資648.99萬(wàn)元，*年完成投資100萬(wàn)元。九是高灘新區(qū)青島路，總投資2437.91萬(wàn)元，*年完成投資850萬(wàn)元。十是高灘新區(qū)昆明支路H2線總投資547.59萬(wàn)元，*年完成投資500萬(wàn)元。十一是高灘新區(qū)供水工程總投資800萬(wàn)元，*年完成投資800萬(wàn)元。十二是高灘行政辦公中心，總投資15000萬(wàn)元，*年完成投資300萬(wàn)元。十三是高灘新區(qū)一期拆遷安置房，總投資9821.5萬(wàn)元，*年完成投資3000萬(wàn)元。十四是高灘二期拆遷安置房，總投資2144.92萬(wàn)元，*年完成投資820萬(wàn)元。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資平穩(wěn)健康運(yùn)行，累計(jì)完成投資7860萬(wàn)元。一是國(guó)稅大樓總投資3000萬(wàn)元，*年完成1000萬(wàn)元；二是食品公司二期商住樓總投資960萬(wàn)元，*年完成560萬(wàn)元；三是濱江花園商住樓總投資808萬(wàn)元，*年完成投資300萬(wàn)元；四是港口指揮中心港口指揮中心即金港國(guó)際，建筑面積4.25萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資9000萬(wàn)元，*年已完成投資2700萬(wàn)元。五是金江銀座商住樓開(kāi)發(fā)面積2.73萬(wàn)平方米計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，*年已完成投資2500萬(wàn)元。六是財(cái)富廣場(chǎng)商住樓開(kāi)發(fā)面積2.24萬(wàn)平方米，計(jì)劃投資2900萬(wàn)元，*年完成投資800萬(wàn)元。

2.商品房銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍交易管理加強(qiáng)。今年上半年商品房銷售2.47萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2.3%。上半年共辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記證832戶，共有權(quán)證726本，面積11.41萬(wàn)平方米；房屋上市交易120戶，面積0.98萬(wàn)平方米，交易金額1276萬(wàn)元；共辦理抵押登記409件，建筑面積14.34平方米，權(quán)利價(jià)值19206.45萬(wàn)元。

（三）城市房屋拆遷穩(wěn)步推進(jìn)。上半年共辦理*沙坪縣一小、青少年活動(dòng)中心及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，*移動(dòng)分公司辦公綜合樓，*縣電力大廈，*縣長(zhǎng)松殯儀館4個(gè)《房屋拆遷許可證》，拆遷面積共計(jì)2.31萬(wàn)平方米。完成高灘長(zhǎng)沙路片區(qū)41戶房屋建筑面積0.8萬(wàn)平方米占地面積0.9萬(wàn)平方米的城市房屋拆遷安置工作；完成壩尾槽職中片區(qū)8戶被拆遷戶的勘丈調(diào)查及資料匯總工作；完成*電力大廈40戶0.28萬(wàn)平方米的城市房屋拆遷工作；完成*港口片區(qū)70戶1.11萬(wàn)平方米的城市房屋勘丈調(diào)查工作；完成*吊唁廳4戶220余平方的城市房屋拆遷工作；完成*縣信用聯(lián)社辦公大樓4戶130余平方米城市房屋拆遷工作；完成家聲醫(yī)院16戶1800余平方米城市房屋的勘丈調(diào)查及資料匯總工作。

（四）建筑安全總體形勢(shì)良好。*年實(shí)施“點(diǎn)、線、面”統(tǒng)籌管理，全力做好以安全生產(chǎn)事故隱患排查治理為重點(diǎn)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕較大事故，全力減少一般事故。通過(guò)抓好薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)；拓展質(zhì)量安全管理鏈條，推動(dòng)管理重心下移；夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理等一系列措施，確保建筑施工安全生產(chǎn)。今年上半年實(shí)現(xiàn)了建筑安全生零事故。

從整體上看，今年上半年城市建設(shè)投資增速快、規(guī)模大，同時(shí)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家宏觀調(diào)控政策，很好發(fā)揮了投資即期拉動(dòng)作用，多元投資主體更增添了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。

二、下半年預(yù)測(cè)

（一）下半年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。一是繼續(xù)抓好高灘新區(qū)市政道路及管網(wǎng)建設(shè)，預(yù)計(jì)下半年完成投資2678.86萬(wàn)元。二是繼續(xù)抓好高灘拆遷安置房建設(shè)。預(yù)計(jì)下半年完成投資1288.98萬(wàn)元。三是繼續(xù)抓好高灘行政辦公中心建設(shè)，預(yù)計(jì)下半年完成投資5000萬(wàn)元。四是抓好*縣廉租房建設(shè)，預(yù)計(jì)下半年完成投資1000萬(wàn)元。五是抓好壩尾槽南片區(qū)拆遷安置房建設(shè)，總投資800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)下半年完成投資800萬(wàn)元。六是抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好已開(kāi)工項(xiàng)目金江銀座、財(cái)富廣場(chǎng)、金港國(guó)際項(xiàng)目的建設(shè)。預(yù)計(jì)下半完完成投資6500萬(wàn)元。七是繼續(xù)抓好楓葉金城天街一期、二期項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)下半年完成投資4000萬(wàn)元。八是采取強(qiáng)有力措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市拆遷工作，盡快啟動(dòng)縣電力大樓、家聲醫(yī)院、發(fā)改局辦公樓、移動(dòng)公司大樓、*中心敬老院、縣城吊唁廳、信用社大樓、金江明珠商貿(mào)城、團(tuán)結(jié)路尾端金融大廈等舊城改造項(xiàng)目的建設(shè)。預(yù)計(jì)下半年累計(jì)完成投資5000萬(wàn)元。

（二）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。目前，正積極籌備團(tuán)結(jié)路尾端改造、臨江路中學(xué)小學(xué)片區(qū)改造、中咀片區(qū)開(kāi)發(fā)改造、職業(yè)中學(xué)、云富派出所辦公樓、環(huán)保局辦公樓、縣城污水處理廠等建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快上馬。預(yù)計(jì)下半年完成投資1000萬(wàn)元。

三、存在的主要問(wèn)題

今年，城鎮(zhèn)建設(shè)投資保持了平穩(wěn)高快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，宏觀調(diào)控政策繼續(xù)得到較好落實(shí)，投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本正常，但同時(shí)也存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題。

（一）土地資源極其有限，在某種程度限制了投資的增速。很多投資項(xiàng)目由于受土地資源的限制，規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大，甚至影響外資的引進(jìn)。

（二）資金到位增幅低于投資完成增速。由于受國(guó)家繼續(xù)采取緊縮銀根和土地供應(yīng)等各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施影響，投資項(xiàng)目建設(shè)資金到位速度增長(zhǎng)較慢，資金來(lái)源增幅低，建設(shè)資金缺口大，建設(shè)資金緊張的矛盾日益凸顯。

四、對(duì)策建議

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，城鎮(zhèn)建設(shè)投資仍是我縣經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展的重要支撐。我局將進(jìn)一步調(diào)整投資方向，切實(shí)抓好一批重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資規(guī)模合理、增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高。

(一)切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。積極完善和落實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，超前謀劃一批對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。

(二)集中有限的建設(shè)用地和環(huán)境容量用在急需的項(xiàng)目上。用足用好國(guó)家土地政策，積極向國(guó)家爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。制定完善各類項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)，提高土地投資強(qiáng)度。

(三)多渠道籌措建設(shè)資金。大力推行BT、BOT等模式加快融資速度。積極開(kāi)展政府與政策性銀行的金融合作，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。大力吸引民間投資和省外投資，確保利用省外資金繼續(xù)快速增長(zhǎng)。繼續(xù)擴(kuò)大直接融資。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目的規(guī)范化管理。深化投資體制改革，建立投資項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范審批、核準(zhǔn)和備案程序，完善項(xiàng)目管理工作責(zé)任制，健全重大項(xiàng)目管理聯(lián)席會(huì)議制度，繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)重大項(xiàng)目稽察，使計(jì)劃新開(kāi)項(xiàng)目盡快開(kāi)工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)力度，努力為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。