黨政干部科學發展觀剖析材料

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20*年是認真貫徹落實黨的十七大精神，喜逢奧運盛會隆重舉辦的一年。根據縣委辦、政府辦《關于在全縣開展以“講黨性、重品行、抓落實、促發展”為主題的作風建設教育活動的通知》[華辦通20*(63號)]的安排部署。縣發改局黨政班子深刻認識到：開展以“講黨性、重品行、抓落實、促發展”為主題的作風建設教育活動，是構建和諧××、實現××經濟又好又快發展的必然要求。為進一步提高發改局工作水平，更好地服務大局，發改局在此次作風建設教育活動中，結合實際，把作風建設主題教育活動與“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動和貫徹落實行政問責辦法等四項制度結合起來，通過召開各種類型的座談會、民主生活會、發放征求意見表、班子自己找等渠道，廣泛征求意見，經梳理歸類后，集中反映為宣傳力度不夠，學習需要進一步加強、制度完善與落實尚有差距、業務培訓不夠，到基層指導工作還有待加強等問題。針對這些問題，發改局領導班子深入分析了原因，并明確了今后工作努力的方向和改進的措施。

一、存在的主要問題

(一)理論武裝還需不斷加強

我們黨是馬克思主義的政黨，指導我們黨的理論是不斷發展和完善的過程，理論的發展對干部職工加強學習提出了新的要求，加上同崗位的流動以及改革開放過程中各種思想的影響，要求干部職工要深入學習發展著的馬克思主義理論，用發展的理論來武裝頭腦，指導工作，也只有不斷的學習，才能堅定理想信念。因此，要把理論武裝作為增強凝聚力和戰斗力的工作來加強。

（二）主動學習并運用理論指導實踐還有待加強

通過開展以“講黨性、重品行、抓落實、促發展”為主題的作風建設教育理論學習，把“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動和貫徹落實行政問責辦法等四項制度融合起來，使之相互結合，相互促進。在集中交流中，發改局黨組切實感到以往在加強理論學習、理解精神實質上是還有待加強，在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點、方法指導實踐上是欠缺的。其主要表現一是學習的主動性欠缺。存在以干代學的現象，特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的主動性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。二是學習制度堅持不好?？陀^上強調工作忙和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習有關理論的精神。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學習成果去指導我們的各項實際工作上不適應，在一定程度上還存在經驗主義和實用主義的學習方法，很多工作用理論思維“回頭看”不夠，需要用認識論的觀點對一些不完善、不配套之處認真加以總結，進一步研究改進。

(三)干部隊伍建設抓得不夠

1、繼續實施“云嶺先鋒”工程，對黨員的教育管理還須進一步加強。我們黨是由每一個具體的黨員構成的，要保持黨的先進性，就必須使每一個黨員都發揮先鋒模范作用，保持先進性?，F在我們的少數黨員對黨的基本知識、基本理論掌握不夠、理解不深；有極少數黨員受社會上一些不良風氣的影響，宗旨觀念淡薄的現象仍然存在。特別是個別黨員對當前開展的“解放思想”大討論活動和作風建設教育活動的重要性認識不足，參加教育活動的主動性還須加強，自覺性不夠。為此，加強對黨員的教育管理就顯得尤為重要。

2、思想政治工作還須加強。對新時期加強思想政治教育工作研究不夠，干部經常性的思想教育方法還比較單一。

3、班子創新力度不夠。隨著形勢的發展，對發改局各個方面的工作要求也越來越規范，工作的方方面面需要不斷創新。在具體工作中，仍然存在一定的因循守舊思想，整個班子在創新上工作力度不夠。近年來，總結多，抓落實抓部署多，創新少，有一定的維持現狀的思想傾向。同時，考慮到干部職工素質高，在管理上不夠嚴格，認為只要交辦的工作都能做好，造成對干部表揚多、批評少，一般要求多、有針對性的督促檢查少。在一定程度上影響了工作的質量和工作的效率。

(四)黨的基層組織還需要加強

基層組織建設是我們黨全部工作的基礎，要完成我們黨的歷史任務，增強黨的凝聚力，發揮戰斗力，就要進一步鞏固基層組織這個基礎。把黨的基層組織建設好，鞏固好，在新形勢下顯的尤為重要。現在對基層組織的管理監督的辦法和措施還不夠有力，還需要采取一些積極有效的措施把基層組織建設好。

二、存在問題的原因

（一）在宣傳力度上不夠。通過召開民主生活會和廣泛征求意見，發改局作為宏觀綜合管理部門，做了很多工作，從但，從宣傳的廣度和深度上來說，深化宣傳工作不夠，沒有更多的體現出宣傳工作的效應。

（二）對政治理論指導實踐的重要性認識不足。通過分析存在的問題，說明我們在工作中仍然存在理論與實踐相脫節的問題，融會貫通的理論還有差距，單純追求學習制度和學習任務的落實，沒有很好地尋求科學理論各觀點之間的內在聯系，用科學的理論指導實踐聯系不緊密。

（三）思想認識和工作方法存在一定的片面性。在認識問題上有一定的片面性，超前意識不足，從局部與全局的角度分析不夠，因此，對需要與可能，對現實工作的承受力考慮不夠，對工作的艱巨性和長期性不足。

三、今后努力的方向

(一)認真落實好學習制度。切實抓好干部職工，特別是班子成員的學習，用發展觀的馬克思主義理論武裝干部指導工作。要結合社會的進步和形勢發展需要，不斷探討與完善各項規章制度，遵守并嚴格落實各項規章制度，形成用制度管人、以制度促事的局面，在干部中營造愛學習、勤工作、求上進的良好氛圍。特別是要健全民主集中制，努力形成“大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協力”的黨政領導機制，集思廣益，提高民主科學的決策能力。

(二)要認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗教訓，理清工作思路，提高工作本領，解決突出問題。在具體工作中，要理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關鍵，落實科學發展觀，提高駕馭全局的能力。

(三)加強思想政治工作，努力提高干部的綜合素質。進一步轉變領導班子作風，強化創新意識，不斷增強領導班子的凝聚力和向心力，并始終保持積極向上的精神狀態，使黨在基層的各項路線、方針、政策變成具體的實踐行為，實現上情和下達的統一，力求解決好各種實際問題。同時，要從干部中存在的突出問題抓起，從思想上、體制上、制度上、管理上進行綜合治理，進一步轉變工作作風，努力抓好工作落實。

（四）深入調查研究，轉變領導作風。牢固樹立群眾觀念，從群眾最關注的事情抓起，從關系群眾切身利益的事情辦起，從構建和諧黨群干群關系做起，盡可能地從繁雜的事務性工作中解脫出來，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，把領導班子建成一個求真務實、開拓創新的堅強集體，在工作的實踐與鍛煉中不斷提高班子的綜合素質和執政能力。

（五）加強宣傳力度。抓好法律、法規、政策和發改部門工作職能的宣傳，讓社會各界正確了解法律、法規、政策和發改部門應該干什么，支持發改部門依法開展工作。抓好發改工作重大舉措、重點工作開展和重要政策出臺前后的宣傳。抓好價格監督檢查和處罰情況的宣傳，讓社會各界了解發改部門怎樣執法，執法力度如何，樹立發改部門秉公執法的形象。抓好信息和為民辦實事的宣傳，讓社會各界了解發改部門怎樣服務百姓，服務社會，服務水平如何，樹立發改部門優質服務的形象。建立向縣委、政府、人大和政協定期匯報、邀請人大代表和政協委員視察的工作制度，從廣度和深度上深化宣傳工作，提高宣傳工作的效應。

（六）繼續抓好“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”為主題的解放思想大討論活動和“講黨性、重品行、抓落實、促發展”為主題的作風建設活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀為主線，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，全面加強和改進新形勢下干部作風尤其是領導干部的作風建設，抓黨風、促政風、帶民風，著力解決干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，促機關作風轉變，為實現××經濟又好又快發展提供有力的組織保證。

以上是我局領導班子在征求意見的基礎上，通過查、擺、議找出的主要問題、原因分析以及今后努力的方向，對此，我局將進一步征求意見，找準主要問題，并制定切實可行的整改措施，確保作風建設教育活動取得明顯成效。