三提活動信訪局自查剖析

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按照縣委、縣政府關于開展“三提”活動自查自糾階段的要求，班子成員和每位黨員干部,聯系工作和思想實際進行了深刻剖析、認真自查，對查找出來的問題及征求到的意見和建議，在詳細歸納、梳理的基礎上進行了認真研究、分析和思考，先后召開多次支委會會、局全體黨員會，立足本局實際，就信訪工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的重點問題進行了深入研究，為確保整改工作落到實處，特制定如下整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“提振精神、提升形象、提高執行力”為總體目標，堅持改革創新，突出實踐特色，切實維護群眾合法權益，維護社會穩定，推進全縣信訪工作上新臺階。

二、基本要求

把查找和解決問題放在首位，重在解決影響信訪工作發展及群眾反映較集中的問題上下功夫。通過整改，解決好阻礙信訪工作發展的問題，解決好政風行風建設方面存在的問題，努力提高服務水平，營造“愛崗、敬業、務實、創新”的良好窗口形象。

三、存在的主要問題：

1、干部思想解放、觀念更新不夠。

2、工作作風不夠細致，存在畏難情緒。

3、信訪干部隊伍素質不高。

4、破解信訪難題，化解疑難積案辦法不多，效果不夠好。

5、全縣信訪工作發展不平衡。

6、黨性黨風黨紀存在薄弱環節。

四、整改措施

以這次整改活動為鍥機，我們將采取有效措施，促進信訪工作進一步健康發展，促進信訪干部服務水平的提升,通過加強個人黨性和人格修養，樹立信訪人新形象。

（一）加強學習型機關建設，提高干部職工素質。

1、抓政治理論學習，增強黨性修養。按照“三提”活動要求,制訂詳細的學習計劃,對全年的學習進行安排布署。通過集中學習或自學方式，一是學習黨的方針政策和《黨章》，提高干部的政策理論水平，保持黨員先進性；二是學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，樹立勤政、廉政的思想觀念，嚴格執行五十二不準，保持干部隊伍的純潔性。三是學習周勇書記在全縣三級干部大會暨經濟工作會上的講話和全縣信訪工作大會上的講話精神，進一步做好全縣信訪穩定工作。

2、抓業務知識的學習，提高工作能力和服務水平。隨著信訪形勢的新發展，新形勢下的信訪工作，要求我們必須必須改變過去老的思維和工作方式，做到與時俱進，創新工作方法，不斷化解新的矛盾和問題。為此，要把學習和掌握新的業務知識和業務技能作為當前信訪干部隊伍建設的頭等大事來抓。一方面，采取多種形式組織干部到省內外信訪工作先進單位參觀學習，尋找自身存在的差距，樹立趕超意識。另一方面，積極向內挖潛，舉辦培訓班，或采取以會代訓方式，不斷提高信訪干部業務水平和綜合素質，做到政治過硬、業務精通、與時俱進，適應新時期信訪工作的需要。

（二）深入開展機關效能建設，徹底轉變干部工作作風。

一是深入開展轉變干部作風加強機關效能建設活動，切實把轉變干部作風、加強機關效能建設活動與加大信訪工作創新結合起來。繼續落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制、績效考核制、黨風廉政建設責任制，形成比較完備的、操作性強的制度體系，形成以制度管人、以制度管事的氛圍。二是規范干部考勤工作，考勤情況一月一通報，第13個月工資的20﹪與個人考勤結果掛鉤、80﹪與個人日常工作掛鉤。在局原有制度基礎上繼續完善各項管理制度，并嚴格按制度辦事，三是按照縣委有關嚴格控制會議、招待、用車費要求，抓好“三項”費用公開工作，控制“人、車、會、話”支出。

（三）明確目標，量化考核，以業務建設推動“三提”活動見實效。

1、大力開展“信訪工作質效提升年”活動。圍繞“信訪工作質效提升年”目標，以“一推進兩加大”為重要抓手，以“四訪”促和諧活動為工作重點，切實提高解決問題的能力，促進浠水社會進一步和諧穩定。

2、不斷完善信訪工作機制，推動信訪工作上水平。一是完善聯合接訪新機制。按照縣委的部署安排，加強群眾信訪接待服務中心各項建設，整合抽調的13個單位的行政資源，完善聯合接訪機制。加強中心管理、人員考核等管理工作，充分發揮聯合接訪的在及時就地處理群眾信訪問題的積極作用，推進信訪工作上新的臺階。二是完善和諧辦信工作機制。嚴格實行辦信“三到位”制度，即主要領導批示到位，具體責任人到位，與信訪人見面到位，對人民來信實行件件回復，做到了“件件有結果，事事有回音”。三是完善督查督辦工作機制。建立和完善包案領導特殊時期重點督辦、組織聯合專班定期督辦、縣信訪局督辦人員長期督辦的“三級督辦機制”，狠促事要解決和案結事了。四是完善應急處置工作機制。按照發現得早、控制得住、穩定得好的目標要求，根據縣委、縣政府關于《浠水縣重大群體性事件應急預案》要求，進一步完成反應靈敏、應對科學、處置有力地應急處置體系，確保社會進一步和諧穩定。

（三）加強黨風廉政建設，增強黨性黨風黨紀意識。

一是堅持民主集中制。局領導班子要進一步貫徹落實民主集中制原則，做到單位重大事項集體決定。為確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利開展,將黨風廉政建設責任制落實到班子成員和股室，把反腐倡廉建設與信訪工作一起部署、一起檢查、一起落實，形成領導干部帶頭，全局廉潔從政的良好風氣。二是按照“五個基本”要求抓好局黨建工作，努力達到隊伍健全、組織有力、制度健全、活動有特色，學習保障有力。

（四）加強班子成員執行力和股室職能，建立激勵機制。

1、在提高班子成員行政執行力方面：要進一步明確班子成員分工，明確責任，落實長遠的規劃目標；班子成員要帶頭執行法律法規，協調有力，大有作為，在服務縣委中心工作上卓有成效；要著力推出我縣信訪工作在全省、全市成功的經驗，提高我縣信訪工作知名度。

2、在強化股室職能方面：要進一步明確股室責任，強化辦信、接訪、督辦的職能和責任落實，以責任落實推動工作落實。年終進行評比表彰，并落實獎勵制度。

五、具體要求

1、切實加強領導。要把整改作為當前加強政風行風建設的一項重要任務來抓，進一步統一思想，提高認識，加強領導，嚴格按照本方案的要求組織實施，堅決杜絕形式主義和走過場。各分管領導要對整改工作負總責，要建立嚴格的領導責任制和長效的工作機制，認真履行職責，確保各項措施落到實處，取得實效。

2、精心組織安排。各相關股室要按照本方案的要求，結合實際，有計劃、有步驟的組織實施。主要領導要經常進行督促檢查，重點督查各項工作要求是否到位。同時要加強信息反饋，有關重要信息要及時上報。

3、要把整改工作與推動當前工作結合起來。當前我縣信訪形勢比較嚴峻，維護人民群眾合法權益，維護全縣社會穩定工作尤為重要。要通過整改，切實提高干部職工隊伍的整體素質，從而更好地提高信訪干部的服務水平.