提高執(zhí)政能力 不負(fù)人民重托

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黨的十六大以來，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)越來越成為全黨上下高度關(guān)注的重大問題。這一命題的提出，不僅體現(xiàn)了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人居安思危的憂患意識，更是黨對自己在21世紀(jì)所承擔(dān)的崇高使命的高度清醒和高度自覺。

這種高度清醒和高度自覺，是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)。早在民主革命時(shí)期，面對中國革命的重大責(zé)任，就及時(shí)向全黨提出了“本領(lǐng)恐慌”的問題，喚醒了全黨對領(lǐng)導(dǎo)中國革命能力的憂患意識，引起了全黨對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的高度重視，從而通過加強(qiáng)黨的建設(shè)把握并遵循了中國革命的規(guī)律，大大提高了全黨駕馭和領(lǐng)導(dǎo)中國革命的本領(lǐng)。正因?yàn)槿绱耍h才以卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，贏得了全中國人民的真誠擁護(hù)和信賴，領(lǐng)導(dǎo)中國人民把一個(gè)一盤散沙、積貧積弱，近代以來一直被西方列強(qiáng)恥笑為東亞病夫的國度，一舉變成了具有強(qiáng)大凝聚力的現(xiàn)代民族國家。

新中國成立前后，有人散布“共產(chǎn)黨可以打天下而不能坐天下”的論調(diào)，懷疑中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨外一些友好人士也擔(dān)心中國共產(chǎn)黨會(huì)經(jīng)受不起執(zhí)政的考驗(yàn)。例如早在1940年，陳嘉庚先生訪問延安時(shí)就指出，“然陜北地貧，交通不便，商業(yè)不盛，地方非廣，故治理較易風(fēng)化誠樸。設(shè)中共若握著東南富庶市場，區(qū)域廣大，不知能如此廉潔，興利除弊，為人民造福如延安之精神乎?”1945年黃炎培訪問延安后，也向中國共產(chǎn)黨人提出了類似的警示。后來的歷史證明，黨在走向全國執(zhí)政地位以后是比較成功地經(jīng)受住了執(zhí)政的各種考驗(yàn)的，黨的執(zhí)政能力總體上是合格的。

那么，既然合格，還談何“憂患”？還為何在今天如此急切地提出并強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題？這是因?yàn)椋谛碌臍v史條件下，我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，從受外部封鎖、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)掌政權(quán)，從事國家建設(shè)，變?yōu)樵趯ν忾_放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)掌政權(quán)，從事國家建設(shè)。在黨的執(zhí)政環(huán)境和條件發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的情況下，不能說，我們的能力準(zhǔn)備是足夠充分的。比如，黨對領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)輕車熟路，對領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)則有一個(gè)適應(yīng)過程；對一元化領(lǐng)導(dǎo)方式比較熟悉，對通過依法執(zhí)政的方式實(shí)現(xiàn)對國家公共權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)，則比較陌生；在通過群眾運(yùn)動(dòng)的形式動(dòng)員群眾方面有經(jīng)驗(yàn)，對通過發(fā)展民主政治的辦法來保證人民當(dāng)家作主，則探索不夠；等等。這些“不適應(yīng)”，又同時(shí)與中國主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化的復(fù)雜國際背景相聯(lián)系，更使黨面臨了前所未有的挑戰(zhàn)。

應(yīng)對這些巨大的挑戰(zhàn)，就必須盡快切實(shí)提升全黨的執(zhí)政本領(lǐng)和能力。所以，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)命題的提出，實(shí)際上是在全新的執(zhí)政環(huán)境下向全黨再次提出了新的“本領(lǐng)恐慌”問題，是要重新喚起全黨在執(zhí)政能力上的憂患意識，希望全黨自覺把握、遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律，著力增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。只有這樣，黨才有資格和能力領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成民族復(fù)興的光榮使命。

同志在民主革命時(shí)期說過：人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實(shí)為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。中國共產(chǎn)黨不負(fù)人民的重托，以自己對人民的忠誠和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力，完成了偉大的民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)。在新的世紀(jì)，黨也必將不負(fù)人民重托，繼續(xù)以對人民的忠誠和自己強(qiáng)大執(zhí)政能力，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民民主的宏偉目標(biāo)。